云南電纜安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)云南地區(qū)電纜安全管理，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合云南實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省內(nèi)所有涉及電纜規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修及退役處置等環(huán)節(jié)的單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將電纜安全放在首位，確保電纜系統(tǒng)運(yùn)行可靠，避免因電纜故障引發(fā)安全事故。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化電纜全生命周期管理，通過科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工、規(guī)范運(yùn)維等措施，預(yù)防電纜故障的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等多種手段，對電纜安全進(jìn)行全面治理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與的良好局面。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國電力法》3.《電力設(shè)施保護(hù)條例》4.《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50168）5.《電力電纜運(yùn)行規(guī)程》（DL/T596）6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、電纜規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃要求1.電纜規(guī)劃應(yīng)與云南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮負(fù)荷增長、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等因素，確保電纜系統(tǒng)滿足未來發(fā)展需求。2.規(guī)劃部門應(yīng)組織相關(guān)單位對電纜路徑進(jìn)行現(xiàn)場勘查，綜合考慮地形地貌、地下管線、周邊環(huán)境等因素，優(yōu)化電纜路徑選擇，避免與其他地下設(shè)施發(fā)生沖突。3.電纜規(guī)劃應(yīng)明確電纜敷設(shè)方式、電纜型號規(guī)格、電纜附屬設(shè)施等內(nèi)容，并預(yù)留一定的發(fā)展空間。（二）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.電纜設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和安全性。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)電纜敷設(shè)環(huán)境、運(yùn)行條件等因素，合理選擇電纜型號、規(guī)格和敷設(shè)方式。對于特殊環(huán)境下的電纜敷設(shè)，如高溫、潮濕、強(qiáng)腐蝕等環(huán)境，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。3.電纜設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮電纜的載流量、電壓降、短路電流等參數(shù)，確保電纜在正常運(yùn)行和故障情況下能夠安全可靠地工作。4.電纜附屬設(shè)施如電纜終端、中間接頭、電纜支架、橋架等的設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證其與電纜的兼容性和可靠性。（三）設(shè)計(jì)審查1.電纜設(shè)計(jì)文件完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的合規(guī)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面。2.設(shè)計(jì)審查應(yīng)形成書面意見，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦脑O(shè)計(jì)文件不得用于工程建設(shè)。三、電纜采購與選型（一）采購要求1.電纜采購應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保電纜質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.采購單位應(yīng)與供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購合同，明確電纜的型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.采購過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收，確保采購的電纜符合要求。對于驗(yàn)收不合格的電纜，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴(yán)禁不合格電纜進(jìn)入施工現(xiàn)場。（二）選型原則1.電纜選型應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行條件和負(fù)荷需求進(jìn)行，確保電纜的額定電壓、載流量、絕緣性能等參數(shù)滿足要求。2.優(yōu)先選用技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、節(jié)能環(huán)保的電纜產(chǎn)品。對于新建項(xiàng)目，應(yīng)積極推廣應(yīng)用新型電纜技術(shù)和產(chǎn)品。3.在選型過程中，應(yīng)充分考慮電纜的使用壽命、維護(hù)成本、運(yùn)行可靠性等因素，綜合評估后確定最佳選型方案。（三）質(zhì)量監(jiān)督1.質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對電纜采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，定期對市場上的電纜產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保電纜質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對于在采購過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。四、電纜安裝與施工（一）施工資質(zhì)1.電纜安裝施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和操作證書。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。（二）施工準(zhǔn)備1.施工前，施工單位應(yīng)組織技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行會審，熟悉施工要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的施工方案。2.施工單位應(yīng)做好施工場地的準(zhǔn)備工作，清理施工現(xiàn)場障礙物，確保施工安全。3.施工單位應(yīng)準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具，并確保其質(zhì)量合格、數(shù)量充足。（三）施工過程控制1.電纜敷設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行，避免電纜受到外力損傷、擠壓、扭曲等。2.電纜終端和中間接頭的制作應(yīng)在清潔、干燥的環(huán)境中進(jìn)行，嚴(yán)格按照工藝要求操作，確保制作質(zhì)量。3.電纜支架、橋架等附屬設(shè)施的安裝應(yīng)牢固可靠，間距符合要求，保證電纜敷設(shè)整齊、美觀。4.施工過程中應(yīng)做好質(zhì)量檢驗(yàn)和記錄工作，每道工序完成后應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后方可進(jìn)行下一道工序。隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。（四）竣工驗(yàn)收1.電纜安裝工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請。2.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門對電纜安裝工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括電纜敷設(shè)質(zhì)量、終端和中間接頭制作質(zhì)量、附屬設(shè)施安裝質(zhì)量、試驗(yàn)報告等方面。3.竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)出具竣工驗(yàn)收報告。對于驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)及時整改，直至驗(yàn)收合格。五、電纜運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.運(yùn)行單位應(yīng)建立健全電纜運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)職責(zé)，確保電纜系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。2.運(yùn)行單位應(yīng)制定電纜運(yùn)行維護(hù)規(guī)程，規(guī)定電纜巡視檢查的周期、內(nèi)容、方法等，定期對電纜進(jìn)行巡視檢查。3.運(yùn)行單位應(yīng)建立電纜運(yùn)行檔案，記錄電纜的型號規(guī)格、敷設(shè)位置、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)記錄等信息，以便于對電纜運(yùn)行情況進(jìn)行分析和管理。4.運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)對電纜運(yùn)行環(huán)境的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理影響電纜運(yùn)行的外部因素，如溫度、濕度、外力破壞等。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)單位應(yīng)按照維護(hù)規(guī)程對電纜進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，包括電纜終端和中間接頭的檢查、清潔、緊固，電纜支架和橋架的防腐、防銹等。2.維護(hù)單位應(yīng)定期對電纜進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，如絕緣電阻測試、耐壓試驗(yàn)等，及時發(fā)現(xiàn)電纜絕緣缺陷，并采取相應(yīng)的處理措施。3.對于發(fā)現(xiàn)的電纜故障隱患，維護(hù)單位應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，確保電纜系統(tǒng)運(yùn)行可靠。（三）故障搶修1.運(yùn)行單位應(yīng)制定電纜故障應(yīng)急預(yù)案，明確故障搶修流程、人員職責(zé)、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.一旦發(fā)生電纜故障，運(yùn)行單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶修人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)電纜系統(tǒng)運(yùn)行。3.故障搶修過程中，應(yīng)做好安全措施，確保搶修人員人身安全。搶修結(jié)束后，應(yīng)及時分析故障原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似故障再次發(fā)生。六、電纜檢修與試驗(yàn)（一）檢修計(jì)劃1.檢修單位應(yīng)根據(jù)電纜運(yùn)行狀況和設(shè)備壽命周期，制定年度檢修計(jì)劃。檢修計(jì)劃應(yīng)包括檢修項(xiàng)目、檢修時間、檢修人員、檢修費(fèi)用等內(nèi)容。2.檢修計(jì)劃應(yīng)報上級主管部門審批，并根據(jù)審批意見進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）檢修實(shí)施1.檢修單位應(yīng)按照檢修計(jì)劃組織實(shí)施檢修工作，嚴(yán)格遵守檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保檢修質(zhì)量。2.檢修過程中應(yīng)做好安全措施，防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備損壞事故。3.檢修工作完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。（三）試驗(yàn)項(xiàng)目與周期1.電纜試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行，包括絕緣電阻測試、耐壓試驗(yàn)、泄漏電流測試等。2.電纜試驗(yàn)周期應(yīng)根據(jù)電纜類型、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行年限等因素確定。一般情況下，高壓電纜每年進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn)，低壓電纜每兩年進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn)。3.對于新安裝的電纜或經(jīng)過重大維修后的電纜，應(yīng)在投入運(yùn)行前進(jìn)行全面的試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)行。七、電纜標(biāo)識與警示（一）標(biāo)識要求1.電纜應(yīng)在其兩端、中間接頭、分支處等位置設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括電纜型號、規(guī)格、起點(diǎn)、終點(diǎn)、長度等信息。2.標(biāo)識應(yīng)采用耐久性材料制作，確保標(biāo)識清晰、牢固，不易褪色和損壞。3.電纜溝、橋架等電纜敷設(shè)通道應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明電纜走向、電纜型號、規(guī)格等信息，便于運(yùn)行維護(hù)人員查找和管理。（二）警示標(biāo)志1.在電纜敷設(shè)區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，如“高壓危險”、“禁止靠近”等標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入電纜敷設(shè)區(qū)域，避免發(fā)生觸電事故。2.對于穿越道路、鐵路、河流等特殊地段的電纜，應(yīng)在其上方或附近設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過往車輛和行人注意保護(hù)電纜。八、電纜應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各電纜運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定電纜應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.各電纜運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括電纜故障模擬、應(yīng)急響應(yīng)、故障搶修等環(huán)節(jié)。2.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.各電纜運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如電纜終端、中間接頭、搶修工具、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足，隨時能夠投入使用。九、電纜安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.電力監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對云南地區(qū)電纜安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反電纜安全管理規(guī)定的行為。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對電纜生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電纜安全管理的相關(guān)工作。（二）檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對電纜規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括法律法規(guī)執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)情況、安全管理制度建立情況、人員資質(zhì)情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)