鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪事件管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪事件的管理，及時(shí)、有效地處理群眾反映的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的信訪事件的受理、辦理、反饋等工作。（三）基本原則1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)：按照信訪事件的性質(zhì)和管轄范圍，由相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)處理。2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：各職能部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)處理本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事件。3.依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合：在依法處理信訪問(wèn)題的同時(shí)，注重做好對(duì)信訪群眾的思想疏導(dǎo)和教育工作，引導(dǎo)群眾依法有序信訪。二、信訪事件受理（一）受理渠道1.信訪接待窗口：設(shè)立專門(mén)的信訪接待窗口，安排專人負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾，記錄信訪事項(xiàng)。2.電話信訪：公布信訪電話號(hào)碼，及時(shí)接聽(tīng)群眾來(lái)電，做好記錄。3.網(wǎng)絡(luò)信訪：開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái)，方便群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映問(wèn)題。4.書(shū)信信訪：設(shè)立專門(mén)的信訪信箱，接收群眾來(lái)信。（二）受理?xiàng)l件1.屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。2.有明確的信訪訴求、事實(shí)和理由。3.符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）受理程序1.接待人員對(duì)來(lái)訪群眾或收到的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記，填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)登記表》，內(nèi)容包括信訪人基本信息、信訪事項(xiàng)、信訪時(shí)間等。2.對(duì)屬于受理范圍的信訪事項(xiàng)，予以受理，并向信訪人出具《信訪事項(xiàng)受理告知書(shū)》；對(duì)不屬于受理范圍的信訪事項(xiàng)，告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，并出具《信訪事項(xiàng)不予受理告知書(shū)》。3.對(duì)于緊急信訪事項(xiàng)，要立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。三、信訪事件辦理（一）交辦1.對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)交辦給相關(guān)責(zé)任部門(mén)或村（社區(qū)）辦理。2.交辦時(shí)要明確辦理要求、辦理期限等，并填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)交辦單》。（二）承辦1.承辦部門(mén)或村（社區(qū)）接到交辦的信訪事項(xiàng)后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理。2.承辦人員要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪事項(xiàng)，收集相關(guān)證據(jù)，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。3.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，提出處理意見(jiàn)，并填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》。（三）協(xié)調(diào)1.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的信訪事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。2.協(xié)調(diào)過(guò)程中，各部門(mén)要密切配合，按照各自職責(zé)做好工作，共同研究制定解決方案。（四）督辦1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期了解辦理進(jìn)度。2.對(duì)辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促承辦部門(mén)或村（社區(qū)）加快辦理進(jìn)度。（五）反饋1.承辦部門(mén)或村（社區(qū)）要在規(guī)定的辦理期限內(nèi)，將辦理結(jié)果反饋給信訪人，并填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果反饋表》。2.反饋內(nèi)容要包括信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理情況、處理結(jié)果、信訪人的意見(jiàn)等。3.對(duì)于信訪人不滿意的辦理結(jié)果，要認(rèn)真分析原因，重新進(jìn)行調(diào)查處理，并再次向信訪人反饋。四、信訪事件終結(jié)（一）終結(jié)條件1.信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法處理完畢，信訪人對(duì)處理結(jié)果滿意，不再提出新的訴求。2.信訪事項(xiàng)已經(jīng)按照法定程序進(jìn)行了復(fù)查、復(fù)核，信訪人對(duì)復(fù)查、復(fù)核結(jié)果無(wú)異議。（二）終結(jié)程序1.承辦部門(mén)或村（社區(qū)）認(rèn)為信訪事項(xiàng)符合終結(jié)條件的，要提出終結(jié)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)終結(jié)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，報(bào)上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)備案。3.對(duì)已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng)，不再重復(fù)受理。五、信訪工作紀(jì)律（一）對(duì)信訪工作人員的要求1.認(rèn)真履行職責(zé)，熱情接待信訪群眾，不得推諉、敷衍、拖延。2.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露信訪人的個(gè)人信息和信訪內(nèi)容。3.廉潔奉公，不得接受信訪人的財(cái)物或其他利益。（二）對(duì)信訪人的要求1.遵守法律法規(guī)和信訪秩序，不得在信訪過(guò)程中采取過(guò)激行為。2.如實(shí)反映信訪事項(xiàng)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。3.按照規(guī)定的程序和方式提出信訪訴求，不得越級(jí)上訪。六、信訪工作責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.對(duì)信訪事項(xiàng)不認(rèn)真處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成不良影響的。2.在信訪工作中存在推諉、敷衍、拖延等行為，影響信訪工作正常開(kāi)展的。3.違反保密制度，泄露信訪人信息或信訪內(nèi)容的。4.其他違反信訪工作紀(jì)律的行為。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育。2.責(zé)令作出書(shū)面檢查。3.通報(bào)批評(píng)。4.黨紀(jì)政紀(jì)處分。（三）責(zé)任追究程序1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)責(zé)任追究情形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，提出責(zé)任追究建議，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定