企業(yè)安全預(yù)防管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強企業(yè)安全預(yù)防管理工作，保障員工生命安全與身體健康，保護企業(yè)財產(chǎn)不受損失，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及所屬各部門、各分支機構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營場所等相關(guān)活動中的安全預(yù)防管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強化安全風險識別與評估，采取有效預(yù)防措施，防患于未然。2.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同推進安全預(yù)防管理工作。3.全員參與原則：明確各級人員安全職責，鼓勵全體員工積極參與安全預(yù)防管理。4.持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善安全預(yù)防管理體系，持續(xù)提高安全管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范和標準二、安全預(yù)防管理職責（一）企業(yè)主要負責人職責1.建立、健全并落實本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策及本企業(yè)的安全管理制度。2.負責制定和修訂本企業(yè)安全預(yù)防管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全風險識別、評估與分級管控工作，建立安全風險檔案。4.組織制定安全檢查計劃，定期開展安全檢查，督促隱患整改。5.組織安全生產(chǎn)教育和培訓，負責特種作業(yè)人員等的資格審查與管理。6.負責安全設(shè)施設(shè)備的管理與維護，確保其正常運行。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負責事故報告、統(tǒng)計分析等工作。8.協(xié)調(diào)與外部安全監(jiān)管部門的關(guān)系，配合做好各項安全監(jiān)管工作。（三）各部門職責1.負責本部門安全生產(chǎn)工作，落實本部門安全預(yù)防措施。2.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識和技能。3.開展本部門的安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.配合安全管理部門做好各項安全管理工作，對涉及本部門的安全問題及時反饋和處理。（四）員工職責1.遵守本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與企業(yè)組織的各項安全活動，提出安全改進建議。三、安全風險識別與評估（一）識別范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等。2.人員的行為、能力、健康狀況等。3.外部環(huán)境因素，如自然災(zāi)害、周邊企業(yè)影響等。（二）識別方法1.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進行安全風險識別。2.定期組織現(xiàn)場勘查、隱患排查等活動，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險。（三）評估標準根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度，對安全風險進行評估分級，一般分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。（四）風險管控措施1.針對不同等級的安全風險，制定相應(yīng)的管控措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.明確風險管控責任部門和責任人，確保管控措施有效落實。3.對安全風險進行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況及時調(diào)整風險等級和管控措施。四、安全預(yù)防措施（一）設(shè)備設(shè)施安全1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)、檢修和檢測，確保其性能完好、安全可靠。3.為設(shè)備設(shè)施配備必要的安全防護裝置，如防護欄、防護罩、安全閥等，并確保其正常運行。4.對新購置、改造、停用的設(shè)備設(shè)施，進行安全驗收，合格后方可投入使用。（二）作業(yè)安全1.制定作業(yè)安全操作規(guī)程，明確各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全要求和操作流程。2.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，實行審批制度，確保作業(yè)安全。3.為作業(yè)人員提供必要的安全防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒作業(yè)人員注意安全。（三）消防安全1.按照國家有關(guān)規(guī)定，配備消防設(shè)施和器材，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保其完好有效。2.保持消防通道暢通，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.組織開展消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。（四）職業(yè)健康安全1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，定期進行檢測和評價，確保職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家標準。3.組織員工進行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。4.為接觸職業(yè)病危害因素的員工提供必要的個人防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計劃1.安全管理部門制定年度安全檢查計劃，明確檢查的內(nèi)容、方式、頻次等。2.安全檢查計劃應(yīng)涵蓋企業(yè)所有部門和生產(chǎn)經(jīng)營場所，確保全面檢查。（二）檢查方式1.定期檢查：包括月度、季度、年度安全檢查。2.專項檢查：針對特定設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、安全問題等開展專項檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點，開展針對性的安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進行安全檢查，確保節(jié)日期間安全。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立隱患臺賬，詳細記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等信息。2.對一般隱患，由責任部門立即組織整改；對重大隱患，由企業(yè)主要負責人組織制定整改方案，明確整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患及時消除。3.隱患整改完成后，進行復(fù)查驗收，確保整改到位。對未按時完成整改的隱患，要進行跟蹤督辦，直至整改完畢。4.定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，不斷完善安全預(yù)防管理工作。六、安全教育與培訓（一）培訓計劃1.安全管理部門制定年度安全教育與培訓計劃，明確培訓的對象、內(nèi)容、時間、方式等。2.培訓計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和員工需求，有針對性地安排培訓內(nèi)容。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全風險識別與評估、安全預(yù)防措施。4.事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由企業(yè)安全管理人員或邀請專家進行授課。2.外部培訓：選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的培訓。3.現(xiàn)場培訓：在作業(yè)現(xiàn)場進行實際操作培訓。4.網(wǎng)絡(luò)培訓：利用在線學習平臺，開展線上培訓。（四）培訓效果評估1.通過考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作考核等方式，對培訓效果進行評估。2.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果，對培訓計劃和內(nèi)容進行調(diào)整和改進，確保培訓質(zhì)量。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊伍，明確隊伍成員的職責和分工。2.定期對應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練，提高其應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織演練，演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練情況進行總結(jié)評估，撰寫演練報告。八、安全文化建設(shè)（一）安全文化理念1.確立企業(yè)安全文化理念，如“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”等，并宣傳推廣。2.使安全文化理念深入人心，成為全體員工的行為準則。（二）安全文化活動1.開展安全宣傳活動，如安全月活動、安全知識競賽、安全演講比賽等。2.設(shè)立安全文化宣傳欄、張貼安全標語等，營造良好的安全文化氛圍。3.鼓勵員工參與安全文化建設(shè)，提出安全合理化建議，對表現(xiàn)突出的員工進行表彰獎勵。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.安全管理部門負責對企業(yè)各部門安全預(yù)防管理工作進行日常監(jiān)督檢查。2.企業(yè)內(nèi)部設(shè)立安全監(jiān)督舉報電話和郵箱，鼓勵員工對安全違規(guī)行為進行舉報。（二）考核制度1.制定安全預(yù)防管理考核標準，對各部門和員工的安全工作進行考核評價。2.