保密項目招標管理辦法一、總則（一）目的為加強公司保密項目招標管理，規(guī)范招標流程，確保招標活動合法、合規(guī)、公正、透明，保護公司商業(yè)秘密和國家秘密，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司涉及保密項目的招標活動，包括但不限于技術研發(fā)、產(chǎn)品制造、服務采購等領域中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等需要保密的項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保招標活動合法合規(guī)。2.保密原則：在招標全過程中，對涉及的保密信息嚴格保密，防止信息泄露。3.公正公平原則：確保所有潛在投標人享有平等的機會參與投標，評標過程公正公平。4.擇優(yōu)原則：選擇最符合項目需求、技術實力強、信譽良好的供應商或服務商。二、招標機構與職責（一）招標領導小組1.組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責審批保密項目招標方案。監(jiān)督招標全過程，確保招標活動符合公司利益和相關規(guī)定。協(xié)調解決招標過程中的重大問題。（二）招標工作小組1.組成：由采購部門、技術部門、法務部門等相關人員組成。2.職責負責編制招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、保密要求等。發(fā)布招標公告，邀請潛在投標人參與投標。組織開標、評標活動，負責評標過程的記錄和資料整理。與中標人簽訂合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行。（三）保密管理部門1.組成：公司保密工作機構相關人員。2.職責對招標過程中的保密工作進行指導和監(jiān)督。審查招標文件中的保密條款，確保符合保密要求。參與開標、評標等關鍵環(huán)節(jié)的保密監(jiān)督，防止保密信息泄露。三、招標前期準備（一）項目立項與保密審查1.保密項目立項時，項目申請部門應填寫《保密項目立項申請表》，詳細說明項目內容、保密要求、預計預算等信息。2.公司保密管理部門對項目進行保密審查，確定項目的保密等級，并提出保密要求和措施建議。3.經(jīng)保密審查通過的項目，方可進入招標程序。（二）招標方案制定1.招標工作小組根據(jù)項目需求和保密要求，制定招標方案，包括招標方式、評標方法、時間安排等。2.招標方案應報招標領導小組審批。（三）招標文件編制1.招標文件應包括商務文件、技術文件和保密協(xié)議等部分。2.商務文件應明確招標項目的基本要求、投標報價要求、付款方式、交貨期或服務期等。3.技術文件應詳細描述招標項目的技術規(guī)格、技術參數(shù)、技術方案等。4.保密協(xié)議應明確投標人在投標過程中及中標后對公司保密信息的保密義務、違約責任等。5.招標文件編制完成后，應進行審核，確保文件內容準確、完整、合法、合規(guī)。（四）潛在投標人資格審查1.招標工作小組對潛在投標人進行資格審查，審查內容包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績情況、信譽狀況等。2.對于涉及保密項目的潛在投標人，還應審查其保密管理體系、保密措施等情況。3.資格審查合格的潛在投標人，方可參與投標。四、招標公告發(fā)布（一）公告內容1.招標公告應包括招標項目名稱、招標編號、招標內容、招標方式、投標人資格要求、投標文件遞交截止時間、開標時間和地點等信息。2.對于保密項目，招標公告應特別注明項目的保密性質和要求。（二）公告發(fā)布渠道1.根據(jù)項目特點和潛在投標人分布情況，選擇合適的公告發(fā)布渠道，如公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標平臺等。2.對于涉及國家秘密的項目，應按照國家有關規(guī)定，通過特定渠道發(fā)布公告。五、投標文件接收與管理（一）投標文件接收1.招標工作小組指定專人負責接收投標文件，并做好登記工作。2.接收投標文件時，應檢查文件密封情況，確保文件密封完好。（二）投標文件管理1.投標文件應存放在專門的保密場所，由專人負責保管。2.在開標前，任何人不得擅自開啟投標文件。六、開標與評標（一）開標1.開標應在招標文件規(guī)定的時間和地點進行。2.開標時，由招標人或其委托的招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。3.開標過程應記錄在案，并存檔備查。（二）評標1.評標由評標委員會負責，評標委員會由公司內部相關專家和技術人員組成。2.評標委員會成員應嚴格遵守評標紀律，不得泄露評標過程中的任何信息。3.評標過程中，評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標，對投標文件進行詳細評審。4.對于涉及保密項目的評標，應采取更加嚴格的保密措施，確保評標過程的公正性和保密性。（三）中標候選人確定1.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦中標候選人，并編寫評標報告。2.中標候選人應按照得分高低排序，第一名中標候選人即為擬中標人。七、中標通知與合同簽訂（一）中標通知1.招標人根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。2.中標通知書應明確中標項目名稱、中標金額、中標工期或服務期等內容。（二）合同簽訂1.中標人應在收到中標通知書后的規(guī)定時間內，與招標人簽訂合同。2.合同應明確雙方的權利和義務，包括項目內容、技術要求、價格、交貨期或服務期、保密條款等。3.對于涉及保密項目的合同，應在合同中明確保密責任和違約責任，確保公司保密信息得到有效保護。八、保密措施與監(jiān)督（一）保密措施1.招標過程中涉及的所有文件、資料、信息等均應嚴格保密，未經(jīng)授權不得泄露。2.參與招標活動的人員應簽訂保密協(xié)議，明確保密義務和違約責任。3.開標、評標等關鍵環(huán)節(jié)應在保密場所進行，并采取必要的保密措施，如設置門禁、監(jiān)控等。（二）監(jiān)督檢查1.公司保密管理部門應