鄉(xiāng)村工作經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強鄉(xiāng)村工作經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)村各項工作順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及財務管理制度，結(jié)合本地區(qū)鄉(xiāng)村實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有涉及鄉(xiāng)村工作經(jīng)費收支管理的部門、單位及相關項目?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項工作經(jīng)費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金用于指定的鄉(xiāng)村工作項目。3.預算管理原則：實行全面預算管理，強化預算約束，嚴格按照預算安排使用經(jīng)費。4.公開透明原則：經(jīng)費使用情況應定期公開，接受社會監(jiān)督，確保資金使用透明化。5.績效導向原則：注重經(jīng)費使用效益，建立健全績效評價機制，提高資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性。經(jīng)費來源與預算管理經(jīng)費來源1.財政撥款：由上級政府財政部門下達的用于鄉(xiāng)村工作的專項經(jīng)費、一般性轉(zhuǎn)移支付資金等。2.項目資金：通過爭取各類項目獲得的資金，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、基礎設施建設項目、社會事業(yè)發(fā)展項目等。3.捐贈收入：社會各界對鄉(xiāng)村工作的捐贈資金。4.其他收入：鄉(xiāng)村集體經(jīng)營收入、資產(chǎn)處置收入等其他合法收入。預算編制1.預算編制主體：各涉及鄉(xiāng)村工作經(jīng)費收支的部門、單位應按照職責分工，負責本部門、本單位的經(jīng)費預算編制工作。2.預算編制依據(jù)：根據(jù)鄉(xiāng)村工作實際需求、上年度經(jīng)費使用情況、本年度工作計劃及相關政策要求等，科學合理編制經(jīng)費預算。3.預算編制內(nèi)容：經(jīng)費預算應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應明確各項經(jīng)費來源及金額；支出預算應按照功能分類和經(jīng)濟分類進行編制，詳細列出各項費用的預算金額。4.預算審批程序：各部門、單位編制的經(jīng)費預算經(jīng)本部門、本單位負責人審核后，報上級主管部門審批。上級主管部門應按照規(guī)定程序?qū)︻A算進行審核，并匯總編制本地區(qū)鄉(xiāng)村工作經(jīng)費總預算，報同級財政部門審批。預算執(zhí)行與調(diào)整1.預算執(zhí)行：各部門、單位應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保經(jīng)費使用的及時性、準確性和合規(guī)性。不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準，不得虛列支出、套取資金。2.預算調(diào)整：在預算執(zhí)行過程中，如因政策調(diào)整、工作任務變化等原因需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序辦理預算調(diào)整手續(xù)。預算調(diào)整申請應詳細說明調(diào)整的原因、項目、金額及調(diào)整后的預算安排等，經(jīng)本部門、本單位負責人審核后，報上級主管部門審批。上級主管部門審核同意后，報同級財政部門備案。經(jīng)費支出管理支出范圍1.人員經(jīng)費：包括鄉(xiāng)村工作人員的工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費等。2.辦公經(jīng)費：用于鄉(xiāng)村辦公場所的水電費、物業(yè)費、辦公用品購置、設備維修等費用。3.業(yè)務經(jīng)費：開展鄉(xiāng)村各項業(yè)務工作所需的費用，如會議費、培訓費、差旅費、調(diào)研費、宣傳費等。4.項目經(jīng)費：用于各類鄉(xiāng)村工作項目的實施費用，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的種苗采購、技術指導、設備購置等費用，基礎設施建設項目的工程施工、材料采購等費用。5.其他費用：經(jīng)批準用于鄉(xiāng)村工作的其他合理費用。支出審批1.審批流程：經(jīng)費支出應按照規(guī)定的審批流程進行，嚴格執(zhí)行審批制度。一般支出由部門、單位負責人審批；重大支出應經(jīng)過集體研究決策，并報上級主管部門審批。2.審批依據(jù)：經(jīng)費支出應符合預算安排、相關政策規(guī)定及財務管理制度要求。支出憑證應真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等，并附相關審批文件、合同協(xié)議、清單等資料。3.支付方式：根據(jù)支出金額大小和實際情況，可采用財政直接支付、財政授權支付或其他支付方式。屬于政府采購范圍的支出，應按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。費用報銷1.報銷標準：各項費用報銷應嚴格按照國家和地方規(guī)定的標準執(zhí)行。如差旅費、會議費、培訓費等應按照相關部門制定的標準報銷；辦公用品購置、設備維修等應按照市場價格合理報銷。2.報銷期限：費用報銷應在規(guī)定的期限內(nèi)進行，一般應在費用發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)報銷完畢。特殊情況需延期報銷的，應經(jīng)部門、單位負責人批準。3.報銷手續(xù)：報銷人應填寫規(guī)范的報銷單，注明費用明細、金額、用途等，并簽字確認。報銷單應附原始憑證，經(jīng)部門、單位財務人員審核后，報負責人審批。審批通過后，財務人員應及時辦理報銷手續(xù)，支付報銷款項。經(jīng)費使用監(jiān)督與績效評價監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：各部門、單位應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期開展財務自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中存在的問題。2.外部監(jiān)督：財政部門應加強對鄉(xiāng)村工作經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門、單位的經(jīng)費收支進行審計。審計部門應依法對鄉(xiāng)村工作經(jīng)費進行審計監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。同時，接受社會公眾的監(jiān)督，對群眾舉報的問題應及時進行調(diào)查處理?？冃гu價1.評價主體：建立鄉(xiāng)村工作經(jīng)費績效評價機制，由財政部門會同相關部門、單位對經(jīng)費使用績效進行評價。2.評價指標：績效評價指標應根據(jù)鄉(xiāng)村工作目標和經(jīng)費使用特點設置，包括產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等。產(chǎn)出指標主要反映工作任務完成情況；效益指標主要反映經(jīng)費使用對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；滿意度指標主要反映服務對象對鄉(xiāng)村工作的滿意度。3.評價方法：績效評價可采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式收集評價信息，對經(jīng)費使用績效進行綜合評價。4.評價結(jié)果應用：績效評價結(jié)果應作為經(jīng)費預算安排、資金分配和管理的重要依據(jù)。對績效評價結(jié)果好的部門、單位，在經(jīng)費安排上給予適當傾斜；對績效評價結(jié)果差的部門、單位，應責令其限期整改，減少或暫停經(jīng)費安排，并追究相關人員的責任。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.購置計劃：各部門、單位應根據(jù)工作需要，合理編制資產(chǎn)購置計劃，納入年度經(jīng)費預算。資產(chǎn)購置計劃應明確資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額等內(nèi)容。2.購置審批：資產(chǎn)購置計劃經(jīng)本部門、本單位負責人審核后，報上級主管部門審批。屬于政府采購范圍的資產(chǎn)購置，應按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。3.資產(chǎn)驗收：資產(chǎn)購置完成后，應及時組織驗收。驗收人員應按照合同協(xié)議要求，對資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號等進行核對，確保資產(chǎn)符合要求。驗收合格后，應辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)登記：建立健全資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。資產(chǎn)登記應包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、使用部門、保管人等信息。2.資產(chǎn)保管：各部門、單位應指定專人負責資產(chǎn)保管，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)保管人員應定期對資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。對貴重資產(chǎn)和易損資產(chǎn)，應采取必要的保管措施。3.資產(chǎn)使用：資產(chǎn)使用部門應按照規(guī)定用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。如需調(diào)劑使用資產(chǎn)的，應報上級主管部門批準。資產(chǎn)處置1.處置范圍：資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。資產(chǎn)處置應符合國家有關規(guī)定和本地區(qū)鄉(xiāng)村工作實際情況。2.處置審批：資產(chǎn)處置申請應經(jīng)本部門、本單位負責人審核后，報上級主管部門審批。屬于國有資產(chǎn)處置的，應按照國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定執(zhí)行。3.處置收入管理：資產(chǎn)處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳財政，實行收支兩條線管理。財務報告與檔案管理財務報告1.報告編制：各部門、單位應按照財務管理制度規(guī)定，定期編制財務報告。財務報告應包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報表及財務情況說明書。財務情況說明書應詳細說明經(jīng)費收支情況、預算執(zhí)行情況、資產(chǎn)變動情況、存在問題及改進措施等。2.報告報送：財務報告經(jīng)本部門、本單位負責人審核后，報上級主管部門和同級財政部門。上級主管部門應匯總編制本地區(qū)鄉(xiāng)村工作經(jīng)費財務報告，并報送同級財政部門。檔案管理1.檔案內(nèi)容：鄉(xiāng)村工作經(jīng)費檔案應包括經(jīng)費預算文件、財務收支憑證、合同協(xié)議、審計報告、績效評價報告等相關資料。2.檔案保管：各部門、單位應指定專人負責檔案保管，確保檔案資料的安全完整。