市場城管收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場管理，規(guī)范城管收費(fèi)行為，維護(hù)市場秩序，保障市場經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)由城管部門負(fù)責(zé)管理的各類市場，包括農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、商業(yè)廣場等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)管理，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公開透明原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等信息應(yīng)向社會公開，接受市場經(jīng)營者和社會公眾的監(jiān)督。3.合理公正原則根據(jù)市場管理成本和實(shí)際情況，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)公平合理，避免不合理收費(fèi)。4.服務(wù)與管理并重原則在實(shí)施收費(fèi)管理的同時(shí)，注重為市場經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)市場繁榮發(fā)展。二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）攤位費(fèi)1.根據(jù)市場攤位的位置、面積、類型等因素，劃分不同等級的攤位。一類攤位：位于市場核心區(qū)域，面積較大，人流量大，適合經(jīng)營各類熱門商品。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。二類攤位：位置稍次，面積適中，人流量相對較小。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。三類攤位：位于市場邊緣或角落，面積較小，人流量較少。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。2.對于特殊類型的攤位，如餐飲攤位、生鮮攤位等，可根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。餐飲攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月，生鮮攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。（二）衛(wèi)生費(fèi)1.按照攤位面積收取衛(wèi)生費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：攤位面積在10平方米以下的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。攤位面積在1020平方米之間的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。攤位面積在20平方米以上的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月。2.市場公共區(qū)域的衛(wèi)生費(fèi)，按照市場攤位總數(shù)分?jǐn)偸杖?，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月/攤位。（三）管理費(fèi)1.管理費(fèi)主要用于市場的日常管理、設(shè)施維護(hù)、安全保衛(wèi)等方面。根據(jù)市場規(guī)模和管理成本，管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/月/攤位。2.對于市場內(nèi)的臨時(shí)經(jīng)營戶，按照實(shí)際經(jīng)營天數(shù)收取管理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。（四）其他收費(fèi)1.市場舉辦大型促銷活動、展會等，如需城管部門提供額外服務(wù)和管理的，可根據(jù)實(shí)際情況收取活動場地費(fèi)、安保費(fèi)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，并報(bào)相關(guān)部門備案。2.因市場升級改造、設(shè)施設(shè)備更新等原因，需要向市場經(jīng)營者收取一定費(fèi)用的，應(yīng)提前公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和用途，并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)主體本地區(qū)城管部門為市場收費(fèi)的主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場收費(fèi)管理工作。城管部門應(yīng)明確專門的收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)或人員，具體負(fù)責(zé)收費(fèi)的收繳、核算、統(tǒng)計(jì)等工作。（二）收費(fèi)方式1.市場經(jīng)營者應(yīng)在每月規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)，向城管部門指定的收費(fèi)窗口繳納各項(xiàng)費(fèi)用。繳費(fèi)方式可采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等多種形式。2.對于長期合作的大型市場經(jīng)營戶，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可簽訂年度繳費(fèi)協(xié)議，采用定期托收的方式繳納費(fèi)用。（三）收費(fèi)票據(jù)城管部門收取費(fèi)用后，應(yīng)向市場經(jīng)營者開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、繳費(fèi)日期等信息。（四）欠費(fèi)管理1.對于逾期未繳納費(fèi)用的市場經(jīng)營者，城管部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，要求其限期繳納欠費(fèi)。催繳通知應(yīng)明確欠費(fèi)金額、繳費(fèi)期限和逾期后果等內(nèi)容。2.對于經(jīng)催繳仍拒不繳納欠費(fèi)的市場經(jīng)營者，城管部門可按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取以下措施：暫停其攤位使用權(quán)限，直至其繳納欠費(fèi)為止。依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。將其欠費(fèi)行為納入市場信用管理體系，限制其在市場內(nèi)的經(jīng)營活動。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.城管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對收費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查。定期對收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)或人員的工作進(jìn)行考核，確保收費(fèi)工作規(guī)范、公正、透明。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受市場經(jīng)營者和社會公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對舉報(bào)投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）外部監(jiān)督1.主動接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時(shí)整改存在的問題。2.定期向社會公布市場收費(fèi)情況，接受社會公眾的監(jiān)督。公布內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收繳金額、欠費(fèi)情況等信息。五、法律責(zé)任（一）城管部門及其工作人員的法律責(zé)任1.城管部門及其工作人員在收費(fèi)管理工作中，如有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。截留、挪用、私分收費(fèi)款項(xiàng)的。違反規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的。其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.城管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，給市場經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）市場經(jīng)營者的法律責(zé)任1.市場經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定繳納費(fèi)用的，由城管部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，按照本辦法規(guī)定的欠費(fèi)管理措施進(jìn)行處理。2.市場經(jīng)營者以欺騙、隱瞞等手段少繳或者不繳費(fèi)用的，由城管部門追繳其少繳或者不繳的費(fèi)用，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予