大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法一、引言科研經(jīng)費是大學(xué)開展科研活動的重要資金保障，合理、規(guī)范地管理科研經(jīng)費對于提高科研水平、推動學(xué)科發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。為了加強我?？蒲薪?jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，確?？蒲泄ぷ鞯捻樌M行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。二、管理原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，確?？蒲薪?jīng)費的使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t科研經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保經(jīng)費用于批準的科研項目。3.績效管理原則建立健全科研經(jīng)費績效管理制度，加強對科研經(jīng)費使用效益的考核與評價。4.公開透明原則科研經(jīng)費的使用應(yīng)公開透明，接受學(xué)校內(nèi)部審計和社會監(jiān)督。三、管理職責(zé)1.學(xué)校管理部門職責(zé)科研管理部門負責(zé)科研項目的申報、立項、過程管理和結(jié)題驗收等工作，審核科研經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督科研經(jīng)費的使用情況。財務(wù)部門負責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，制定科研經(jīng)費財務(wù)管理制度，審核科研經(jīng)費報銷憑證，辦理科研經(jīng)費的收支結(jié)算。審計部門負責(zé)對科研經(jīng)費的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查科研經(jīng)費的使用是否符合法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，是否存在違規(guī)違紀行為。2.項目負責(zé)人職責(zé)項目負責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對科研經(jīng)費的使用和管理負總責(zé)。按照項目任務(wù)書的要求，合理編制科研經(jīng)費預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。負責(zé)科研經(jīng)費的報銷工作，嚴格按照學(xué)校財務(wù)制度和科研經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，審核報銷憑證，確保報銷內(nèi)容真實、合法、有效。定期向?qū)W校科研管理部門和財務(wù)部門報告科研經(jīng)費的使用情況，接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。3.學(xué)院（系、所）職責(zé)學(xué)院（系、所）負責(zé)本單位科研項目的組織實施和管理，協(xié)助學(xué)?？蒲泄芾聿块T做好科研項目的申報、立項、過程管理和結(jié)題驗收等工作。審核本單位科研項目經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督本單位科研經(jīng)費的使用情況，對本單位科研經(jīng)費使用的真實性、合理性和合規(guī)性負責(zé)。配合學(xué)校財務(wù)部門和審計部門做好科研經(jīng)費的財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作。四、預(yù)算管理1.預(yù)算編制項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目的研究任務(wù)和實際需要，按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地編制科研經(jīng)費預(yù)算。科研經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。間接費用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等?？蒲薪?jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。如因項目研究需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報學(xué)?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)部門審批。2.預(yù)算執(zhí)行項目負責(zé)人應(yīng)嚴格按照科研經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。對于直接費用中的各項支出，應(yīng)按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進行報銷。其中，設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費等支出，應(yīng)按照合同約定和實際發(fā)生情況進行報銷；差旅費、會議費、國際合作與交流費等支出，應(yīng)按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定的標準進行報銷；出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等支出，應(yīng)按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定的范圍和標準進行報銷。對于間接費用中的各項支出，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進行管理和使用。其中，績效支出應(yīng)根據(jù)科研人員在項目研究中的實際貢獻，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定的比例進行發(fā)放。五、經(jīng)費報銷1.報銷憑證科研經(jīng)費報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的報銷憑證。報銷憑證包括發(fā)票、收據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、自制憑證等。發(fā)票應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與科研項目相關(guān)，發(fā)票抬頭應(yīng)為學(xué)校全稱。對于自制憑證，如差旅費報銷單、會議費報銷單等，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，并有相關(guān)人員的簽字確認。2.報銷流程項目負責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度和科研經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，審核報銷憑證，確保報銷內(nèi)容真實、合法、有效。項目負責(zé)人審核通過后，將報銷憑證提交至所在學(xué)院（系、所）審核。學(xué)院（系、所）應(yīng)審核報銷憑證的真實性、合理性和合規(guī)性，并在報銷憑證上簽字蓋章。學(xué)院（系、所）審核通過后，將報銷憑證提交至學(xué)校財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)審核報銷憑證的合法性、完整性和準確性，并按照學(xué)校財務(wù)制度的規(guī)定辦理報銷手續(xù)。財務(wù)部門報銷完成后，將報銷憑證返還給項目負責(zé)人。項目負責(zé)人應(yīng)妥善保管報銷憑證，以備后續(xù)檢查。3.報銷限制科研經(jīng)費不得用于與科研項目無關(guān)的支出，如個人消費、請客送禮等?？蒲薪?jīng)費不得用于支付罰款、違約金、滯納金等?？蒲薪?jīng)費不得用于購買國家禁止或限制購買的商品和服務(wù)。六、經(jīng)費使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)?？蒲泄芾聿块T、財務(wù)部門和審計部門應(yīng)加強對科研經(jīng)費使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，定期或不定期地對科研項目經(jīng)費的使用情況進行檢查。項目負責(zé)人應(yīng)定期向?qū)W?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)部門報告科研經(jīng)費的使用情況，接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。學(xué)院（系、所）應(yīng)加強對本單位科研經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促項目負責(zé)人整改。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供科研經(jīng)費使用情況的相關(guān)資料。學(xué)校應(yīng)接受社會監(jiān)督，對于社會公眾反映的科研經(jīng)費使用問題，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。七、經(jīng)費違規(guī)處理1.違規(guī)行為項目負責(zé)人或其他相關(guān)人員在科研經(jīng)費使用過程中，如有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：編造虛假預(yù)算、套取科研經(jīng)費的；未按照規(guī)定用途使用科研經(jīng)費，擅自調(diào)整預(yù)算、挪作他用的；違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費的；提供虛假財務(wù)會計資料的；未按照規(guī)定進行經(jīng)費報銷的；其他違反國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的行為。2.處理措施對于違規(guī)行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予以下處理措施：責(zé)令改正，追回違規(guī)使用的科研經(jīng)費；警告、