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武漢公務(wù)接待管理辦法一、總則(一)目的為了進(jìn)一步規(guī)范武漢地區(qū)公務(wù)接待行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),節(jié)約財(cái)政資金,提高公務(wù)接待的規(guī)范化、制度化水平,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武漢市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)接待活動。(三)基本原則1.有利公務(wù):公務(wù)接待應(yīng)圍繞服務(wù)公務(wù)活動展開,保障各項(xiàng)公務(wù)活動的順利進(jìn)行。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉:嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費(fèi),注重實(shí)際效果。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn):明確公務(wù)接待的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保接待行為規(guī)范、統(tǒng)一。4.簡化禮儀:簡化不必要的接待禮儀,注重接待的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。5.高效透明:提高公務(wù)接待效率,確保接待信息公開透明,接受社會監(jiān)督。二、接待審批(一)審批主體1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。2.公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。(二)審批流程1.接待單位應(yīng)當(dāng)提前制定接待計(jì)劃,填寫《武漢公務(wù)接待審批表》,詳細(xì)說明接待對象、公務(wù)活動內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、陪同人員等信息。2.《武漢公務(wù)接待審批表》經(jīng)接待單位負(fù)責(zé)人審核后,報同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門審批。3.對于重要公務(wù)接待活動,需報經(jīng)同級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)特殊情況處理因特殊情況臨時安排的公務(wù)接待活動,接待單位應(yīng)當(dāng)在接待活動結(jié)束后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。三、接待范圍(一)國內(nèi)公務(wù)接待1.來漢出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動的國內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員。2.經(jīng)批準(zhǔn)來漢開展招商引資、商務(wù)洽談等活動的國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)人員。(二)外事接待1.來漢訪問、考察、交流、培訓(xùn)等活動的外國政府官員、國際組織代表、外國專家學(xué)者、海外僑胞等。2.我市因公出國(境)團(tuán)組回國后,在漢開展相關(guān)外事活動的接待。(三)禁止性規(guī)定1.嚴(yán)禁接待無公函的公務(wù)活動和來訪人員。2.嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍。3.嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。4.嚴(yán)禁向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。5.嚴(yán)禁在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用。6.嚴(yán)禁以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,嚴(yán)禁對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾。7.嚴(yán)禁借公務(wù)接待名義列支其他支出。四、接待標(biāo)準(zhǔn)(一)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行住宿,費(fèi)用由接待對象自理。確因工作需要,接待單位可以安排住宿的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):省部級領(lǐng)導(dǎo)干部住普通套間。廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部住單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。處級及以下干部住標(biāo)準(zhǔn)間。2.接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。(二)用餐標(biāo)準(zhǔn)1.接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,費(fèi)用由接待對象自理。確因工作需要,接待單位可以安排用餐的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):省部級領(lǐng)導(dǎo)干部每人每餐不超過[X]元。廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部每人每餐不超過[X]元。處級及以下干部每人每餐不超過[X]元。2.接待用餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。(三)交通標(biāo)準(zhǔn)1.接待對象乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因工作需要,接待單位可以安排車輛接送的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制車輛使用數(shù)量,不得超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。2.市內(nèi)交通應(yīng)當(dāng)盡量采用公共交通工具,確因工作需要安排車輛的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定。(四)陪同人員標(biāo)準(zhǔn)1.陪餐人數(shù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。接待對象在[X]人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過[X]人;超過[X]人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。2.陪同人員應(yīng)當(dāng)與接待對象的職務(wù)、級別相當(dāng),不得層層多人陪同。五、接待程序(一)接待準(zhǔn)備1.接待單位收到公務(wù)接待任務(wù)通知后,應(yīng)當(dāng)按照審批要求,及時做好接待準(zhǔn)備工作,包括安排接待人員、確定接待場所、準(zhǔn)備相關(guān)資料等。2.接待人員應(yīng)當(dāng)熟悉接待對象的基本情況、公務(wù)活動內(nèi)容和要求,提前與接待對象溝通聯(lián)系,確保接待工作順利進(jìn)行。(二)迎接引導(dǎo)1.接待對象抵達(dá)武漢后,接待單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)迎接引導(dǎo),確保接待對象安全、便捷地到達(dá)接待場所。2.迎接引導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作證件,主動向接待對象介紹有關(guān)情況,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。(三)活動安排1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待對象的公務(wù)活動內(nèi)容和要求,合理安排活動日程,確保公務(wù)活動順利進(jìn)行。2.活動安排應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效,避免形式主義,不得安排與公務(wù)活動無關(guān)的參觀游覽等活動。(四)餐飲住宿安排1.接待單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的餐飲和住宿,確保餐飲衛(wèi)生、住宿舒適。2.餐飲住宿安排應(yīng)當(dāng)尊重接待對象的飲食習(xí)慣和住宿需求,不得強(qiáng)制安排或者暗示接待對象接受超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。(五)送行1.公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)送行,確保接待對象安全、便捷地離開武漢。2.送行人員應(yīng)當(dāng)與接待對象進(jìn)行友好交流,感謝接待對象的來訪和支持。六、接待經(jīng)費(fèi)管理(一)預(yù)算管理1.接待單位應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理,單獨(dú)列示。2.公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待工作實(shí)際需要,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制,不得虛報、冒領(lǐng)、挪用。(二)報銷管理1.公務(wù)接待費(fèi)用報銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待清單等。2.接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,不得偽造、變造、隱匿、銷毀。3.接待單位應(yīng)當(dāng)定期對接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(三)監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查,定期對各部門公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入審計(jì)范圍,依法對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)接待行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反本辦法的行為。七、接待信息公開(一)公開內(nèi)容1.接待單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待信息公開制度,定期公開公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、支出等情況。2.公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括接待對象、公務(wù)活動內(nèi)容、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用等信息,接受社會監(jiān)督。(二)公開方式1.接待單位可以通過本單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等方式公開公務(wù)接待信息。2.有條件的單位可以探索通過政府網(wǎng)站等平臺集中公開公務(wù)接待信息。八、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.接待單位有下列情形之一的,屬于違規(guī)行為:未按規(guī)定審批公務(wù)接待的。超標(biāo)準(zhǔn)接待的。接待無公函的公務(wù)活動和來訪人員的。借公務(wù)接待名義列支其他支出的。向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用的。在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用的。以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,或者對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾的。未按規(guī)定公開公務(wù)接待信息的。2.接待人員有下列情形之一的,屬于違規(guī)行為:未按規(guī)定履行接待職責(zé)的。違反接待標(biāo)準(zhǔn),擅自提高接待規(guī)格的。弄虛作假,虛報、冒領(lǐng)接待費(fèi)用的。(二)責(zé)任追究方式1.對違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者黨紀(jì)政務(wù)
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