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文檔簡介
水域區(qū)域安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織所涉及水域區(qū)域的安全管理,保障人員生命安全,保護(hù)財(cái)產(chǎn)免受損失,維護(hù)水域區(qū)域的正常秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類水域區(qū)域,包括但不限于河流、湖泊、水庫、池塘、港口、碼頭、航道以及與水域相關(guān)的附屬設(shè)施和周邊區(qū)域。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將人員安全和水域設(shè)施安全放在首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保水域區(qū)域安全無事故。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府有關(guān)水域管理的規(guī)定,依法履行安全管理職責(zé)。3.全面管理原則:對水域區(qū)域的各個(gè)環(huán)節(jié)、各類設(shè)施、所有人員進(jìn)行全方位、全過程的安全管理,不留死角。4.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在水域安全管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。二、管理職責(zé)(一)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善水域區(qū)域安全管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展水域安全檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)水域安全設(shè)施設(shè)備的管理,確保其正常運(yùn)行和有效使用。4.組織開展水域安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工和相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)制定水域安全應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、周邊單位及居民的關(guān)系,共同做好水域安全管理工作。(二)水域使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門所使用水域區(qū)域的日常安全管理工作,落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程。2.對本部門員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,確保員工熟悉水域安全要求和應(yīng)急處置措施。3.定期對本部門所使用的水域設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。4.在水域使用過程中,嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,制止和糾正違規(guī)行為,確保使用安全。5.配合安全管理部門開展安全檢查、隱患排查治理和應(yīng)急演練等工作。(三)其他部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障水域安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi),確保安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用的落實(shí)。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將水域安全管理納入員工績效考核體系,對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。3.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供水域安全設(shè)施設(shè)備的技術(shù)支持,參與安全隱患的評估和整改方案的制定,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。(四)人員職責(zé)1.水域安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉水域安全管理規(guī)定,認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。2.水域作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.任何人員發(fā)現(xiàn)水域安全隱患或違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并積極協(xié)助采取措施消除隱患或制止違規(guī)行為。三、安全管理措施(一)水域設(shè)施設(shè)備管理1.建立水域設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,定期對水域設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好、運(yùn)行正常。3.對重要的水域設(shè)施設(shè)備,如閘門、泵站、船舶等,應(yīng)制定專項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。4.加強(qiáng)對水域設(shè)施設(shè)備的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施設(shè)備的故障和損壞,做好巡查記錄。5.對老舊、損壞嚴(yán)重或不符合安全要求的水域設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造或報(bào)廢處理。(二)水域環(huán)境管理1.加強(qiáng)對水域區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的管理,定期清理水域內(nèi)的漂浮物、垃圾等,保持水域整潔。2.控制水域周邊污染源,防止污水、廢水、廢渣等污染物排入水域,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。3.對水域內(nèi)的水生生物進(jìn)行保護(hù),禁止非法捕撈、破壞水生生物棲息地等行為。4.關(guān)注水域水位、水質(zhì)等變化情況,及時(shí)掌握相關(guān)信息,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。(三)水域作業(yè)安全管理1.制定水域作業(yè)操作規(guī)程,明確作業(yè)前、作業(yè)過程中和作業(yè)后的安全要求和注意事項(xiàng)。2.水域作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)安全條件具備后方可作業(yè)。3.在水域作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。4.加強(qiáng)對水域作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督管理,及時(shí)糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為,確保作業(yè)安全。5.惡劣天氣條件下,如大風(fēng)、暴雨、雷電等,禁止進(jìn)行水上作業(yè),已在作業(yè)的應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的安全防范措施。(四)水域交通管理1.制定水域交通規(guī)則,明確船舶航行、停泊、作業(yè)等方面的規(guī)定。2.加強(qiáng)對水域內(nèi)船舶的管理,船舶應(yīng)按規(guī)定配備必要的安全設(shè)備和消防器材,保持適航狀態(tài)。3.船舶駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,謹(jǐn)慎駕駛,確保航行安全。4.在水域內(nèi)設(shè)置明顯的航道標(biāo)志和警示標(biāo)志,引導(dǎo)船舶安全航行。5.加強(qiáng)對水域交通秩序的維護(hù),及時(shí)處理船舶碰撞、擱淺等事故,保障水域交通暢通。(五)水域應(yīng)急管理1.制定完善的水域安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展水域安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的救援設(shè)備、器材、物資等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生水域安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門,并做好事故調(diào)查處理工作。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.建立定期安全檢查制度,安全管理部門每月至少組織一次全面的水域安全檢查,水域使用部門每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查應(yīng)包括水域設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容,檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改。(二)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對安全檢查和其他渠道發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改情況等。2.對排查出的安全隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理,即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.重大安全隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)或活動(dòng),采取臨時(shí)防范措施,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,制定專項(xiàng)整改方案進(jìn)行治理。4.隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理,整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。五、安全教育與培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和水域安全管理要求,制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作有序開展。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府有關(guān)水域管理的規(guī)定。2.公司/組織的水域安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.水域安全設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)知識(shí)。4.水域作業(yè)安全技能、應(yīng)急處置技能等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由安全管理部門或邀請相關(guān)專家對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在水域作業(yè)現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對新員工或作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。4.外部培訓(xùn):選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全培訓(xùn)課程。(四)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作等形式。2.考核合格的人員方可上崗作業(yè),對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。3.將員工的安全教育培訓(xùn)情況納入個(gè)人績效考核體系,激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn),提高安全素質(zhì)。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在水域安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等,以激發(fā)員工的安全工作積極性。
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