文物進境審核管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強文物進境審核管理，保護我國文化遺產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國海關法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。文物作為歷史文化的重要載體，承載著中華民族的悠久歷史和燦爛文明。加強文物進境審核管理，對于防止珍貴文物流失境外，維護國家文化主權和文化安全具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于各類文物進境的審核管理工作。包括通過貿(mào)易方式進境的文物，以及因其他原因進境的文物，如捐贈、交換、展覽等。（三）基本原則1.保護為主原則切實保護我國文物資源，確保珍貴文物不流失境外。2.依法管理原則嚴格依據(jù)法律法規(guī)進行審核管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。3.科學公正原則運用科學的方法和標準進行審核，確保審核結果公正、客觀。二、文物進境審核機構及職責（一）審核機構設置國家設立文物進境審核機構，負責文物進境審核工作。目前，在主要口岸城市設立了多個文物進境審核點，形成了覆蓋全國的審核網(wǎng)絡。（二）審核機構職責1.受理文物進境申請對申請人提交的文物進境申請進行受理，審核申請材料的完整性和真實性。2.文物鑒定組織專業(yè)人員對申請進境的文物進行鑒定，確定文物的年代、真?zhèn)巍r值等。3.審核決定根據(jù)鑒定結果和相關規(guī)定，作出文物進境的審核決定，批準或不予批準文物進境。4.檔案管理建立文物進境審核檔案，對審核過程中的相關資料進行整理、歸檔和保存。5.監(jiān)督檢查對文物進境后的流向和使用情況進行監(jiān)督檢查，確保文物得到妥善保護和管理。三、文物進境申請與受理（一）申請主體文物進境申請主體包括自然人、法人和其他組織。申請人應當如實填寫文物進境申請表，并提交相關證明材料。（二）申請材料1.文物進境申請表詳細填寫文物的基本信息、來源、進境目的等。2.文物的相關資料如照片、鑒定證書、歷史背景資料等，以便審核機構了解文物情況。3.合法來源證明證明文物的來源合法，如購買合同、捐贈協(xié)議等。（三）受理程序1.審核機構收到申請材料后，應當在規(guī)定時間內(nèi)進行初審。2.初審合格的，予以受理；初審不合格的，應當通知申請人補充或更正材料。3.受理申請后，審核機構應當向申請人出具受理通知書。四、文物鑒定（一）鑒定人員資質(zhì)從事文物鑒定的人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓并取得文物鑒定資格證書。（二）鑒定方法與標準1.采用科學的鑒定方法，如碳14測定、熱釋光測定、金相分析等。2.依據(jù)國家文物鑒定標準和相關行業(yè)規(guī)范進行鑒定，確保鑒定結果準確可靠。（三）鑒定程序1.審核機構組織專業(yè)鑒定人員對申請進境的文物進行實物鑒定。2.鑒定人員應當獨立進行鑒定，如實填寫鑒定意見。3.審核機構根據(jù)鑒定意見，綜合考慮其他因素，作出審核決定。五、審核決定（一）批準進境對于經(jīng)鑒定屬于一般文物且來源合法的，審核機構予以批準進境，并出具文物進境審核批準書。（二）不予批準進境1.經(jīng)鑒定屬于珍貴文物的，不予批準進境。2.文物來源不合法的，不予批準進境。3.其他不符合規(guī)定的情況，不予批準進境。（三）決定送達審核機構應當在作出審核決定后，及時將審核決定送達申請人。申請人對審核決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。六、文物進境后的管理（一）備案登記文物進境后，申請人應當在規(guī)定時間內(nèi)到審核機構辦理備案登記手續(xù)，提交文物進境后的使用計劃和保護措施。（二）流向跟蹤審核機構應當對文物進境后的流向進行跟蹤，定期檢查文物的保存和使用情況，確保文物安全。（三）處置限制未經(jīng)審核機構批準，文物進境后不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或進行其他處置。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督審核機構應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對審核人員的管理和監(jiān)督，確保審核工作公正、廉潔。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，及時處理舉報信息。2.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，定期向上級主管部門報告文物進境審核管理工作情況。（三）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。八、法律責任（一）申請人責任申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請文物進境的，審核機構不予受理或者不予批準，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請文物進境。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得文物進境審核批準書的，審核機構應當撤銷批準書，并處以罰款；申請人在三年內(nèi)不得再次申請文物進境。（二）審核機構及人員責任審核機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他責任違反本辦法規(guī)定，擅自將文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或進行其