柳城縣培訓(xùn)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)柳城縣培訓(xùn)費(fèi)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合柳城縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于柳城縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則。反對(duì)鋪張浪費(fèi)，勤儉辦培訓(xùn)，提高資金使用效益。3.規(guī)范透明原則。規(guī)范培訓(xùn)審批程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)過程公開透明。4.注重實(shí)效原則。緊密圍繞柳城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，注重培訓(xùn)效果。二、培訓(xùn)計(jì)劃與審批（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各單位應(yīng)根據(jù)本單位職能職責(zé)、年度工作目標(biāo)和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與柳城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃相銜接，避免重復(fù)培訓(xùn)和無效培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)計(jì)劃審批1.各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)柳城縣財(cái)政局備案。2.柳城縣財(cái)政局對(duì)各單位培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核培訓(xùn)計(jì)劃的必要性、可行性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。對(duì)不符合要求的培訓(xùn)計(jì)劃，提出修改意見，要求各單位重新報(bào)送。（三）臨時(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目審批1.因工作需要，各單位臨時(shí)舉辦培訓(xùn)項(xiàng)目的，應(yīng)提前填寫《柳城縣臨時(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況，并報(bào)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)柳城縣財(cái)政局審批。2.柳城縣財(cái)政局對(duì)臨時(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行審批，重點(diǎn)審核培訓(xùn)項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。對(duì)不符合要求的臨時(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。三、培訓(xùn)組織與實(shí)施（一）培訓(xùn)承辦單位選擇1.各單位應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的培訓(xùn)承辦單位承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)承辦單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、師資力量和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。2.各單位應(yīng)與培訓(xùn)承辦單位簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)合同應(yīng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費(fèi)用、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)師資管理1.培訓(xùn)師資應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)師資可以從柳城縣內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位聘請(qǐng)，也可以由本單位內(nèi)部具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。2.各單位應(yīng)建立培訓(xùn)師資庫，對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。培訓(xùn)師資庫應(yīng)包括培訓(xùn)師資的基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、授課經(jīng)驗(yàn)、授課評(píng)價(jià)等內(nèi)容。（三）培訓(xùn)教材選用1.培訓(xùn)教材應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求選用，注重教材的針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。培訓(xùn)教材可以選用公開出版發(fā)行的教材，也可以由培訓(xùn)承辦單位或授課教師編寫。2.各單位應(yīng)建立培訓(xùn)教材選用管理制度，對(duì)培訓(xùn)教材的選用進(jìn)行審核和備案。培訓(xùn)教材選用管理制度應(yīng)包括培訓(xùn)教材的選用原則、選用程序、審核標(biāo)準(zhǔn)、備案要求等內(nèi)容。（四）培訓(xùn)實(shí)施管理1.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)按照培訓(xùn)合同的要求，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)承辦單位應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，嚴(yán)格考勤制度，確保培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)承辦單位應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)情況、考核成績(jī)等進(jìn)行記錄和管理。3.各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)培訓(xùn)承辦單位的培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)督促培訓(xùn)承辦單位進(jìn)行整改。四、培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍培訓(xùn)費(fèi)用是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。1.師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.住宿費(fèi)是指培訓(xùn)對(duì)象及授課老師培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。3.伙食費(fèi)是指培訓(xùn)對(duì)象及授課老師培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。4.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室、教室、場(chǎng)地等租賃費(fèi)用。5.培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。6.交通費(fèi)是指用于培訓(xùn)所需的人員接送以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。7.其他費(fèi)用是指培訓(xùn)過程中發(fā)生的其他與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。（二）培訓(xùn)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)1.師資費(fèi)。講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元，院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。同時(shí)為多班次一并授課的，不重復(fù)計(jì)算講課費(fèi)。外請(qǐng)師資講課，須由培訓(xùn)舉辦單位出具講課費(fèi)簽收單，講課費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.住宿費(fèi)。培訓(xùn)住宿應(yīng)執(zhí)行差旅費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，在差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)選擇賓館住宿。實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。3.伙食費(fèi)。培訓(xùn)期間的伙食費(fèi)按照培訓(xùn)天數(shù)計(jì)算，每人每天不超過150元。培訓(xùn)期間如有聚餐，應(yīng)嚴(yán)格控制次數(shù)和規(guī)模，不得超過培訓(xùn)天數(shù)的三分之一，每人每餐不超過50元。4.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)。培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際租賃價(jià)格計(jì)算，不得高于市場(chǎng)同類場(chǎng)地的租賃價(jià)格。培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。5.培訓(xùn)資料費(fèi)。培訓(xùn)資料費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷，不得虛列開支。培訓(xùn)資料費(fèi)應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。6.交通費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)用按照每人每天不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。因培訓(xùn)需要發(fā)生的城市間交通費(fèi)，按照差旅費(fèi)的相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。7.其他費(fèi)用。其他費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷，不得虛列開支。其他費(fèi)用應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。五、培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷與支付（一）報(bào)銷憑證要求1.培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供合法有效的發(fā)票、培訓(xùn)合同、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)考核成績(jī)等相關(guān)憑證。2.發(fā)票應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容等信息，且發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)合同、培訓(xùn)通知等相關(guān)憑證一致。3.培訓(xùn)合同應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費(fèi)用、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。4.培訓(xùn)通知應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。5.培訓(xùn)簽到表應(yīng)注明培訓(xùn)對(duì)象姓名、單位、職務(wù)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等信息。6.培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)注明培訓(xùn)對(duì)象姓名、單位、職務(wù)、培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、考核成績(jī)等信息。（二）報(bào)銷審批程序1.培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)辦理培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，填寫《柳城縣培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表》，并附相關(guān)憑證。2.培訓(xùn)對(duì)象所在單位應(yīng)按照本單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。3.單位負(fù)責(zé)人審批通過后，將培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)及相關(guān)憑證提交給柳城縣財(cái)政局審核。4.柳城縣財(cái)政局對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核培訓(xùn)費(fèi)用的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷憑證等是否符合規(guī)定。對(duì)不符合要求的培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)，不予審核通過。（三）支付方式1.培訓(xùn)費(fèi)用由柳城縣財(cái)政局按照國(guó)庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，直接支付給培訓(xùn)承辦單位。2.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)在收到培訓(xùn)費(fèi)用后，及時(shí)開具發(fā)票，并按照培訓(xùn)合同的要求提供相關(guān)服務(wù)。六、培訓(xùn)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。各單位應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)費(fèi)用開支情況、培訓(xùn)效果等進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)承辦單位的管理和監(jiān)督，督促培訓(xùn)承辦單位按照培訓(xùn)合同的要求認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)。各單位應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)承辦單位的培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促培訓(xùn)承辦單位進(jìn)行整改。（二）財(cái)政監(jiān)督1.柳城縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位培訓(xùn)活動(dòng)的財(cái)政監(jiān)督，定期對(duì)各單位培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)費(fèi)用開支情況、培訓(xùn)效果等進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促各單位進(jìn)行整改。2.柳城縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)承辦單位的管理和監(jiān)督，建立培訓(xùn)承辦單位信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)培訓(xùn)承辦單位的培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的培訓(xùn)承辦單位，取消其承辦柳城縣培訓(xùn)項(xiàng)目的資格。（三）審計(jì)監(jiān)督1.柳城縣審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位培訓(xùn)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)各單位培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)費(fèi)用開支情況、培訓(xùn)