水庫湖泊養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水庫湖泊養(yǎng)殖管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，合理利用水資源，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)水庫湖泊養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫湖泊的養(yǎng)殖活動。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮水庫湖泊生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，在養(yǎng)殖過程中注重保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，避免過度開發(fā)和破壞。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)水庫湖泊的水域條件、資源狀況和市場需求，進(jìn)行科學(xué)合理的養(yǎng)殖規(guī)劃，確保養(yǎng)殖活動有序開展。3.質(zhì)量安全原則嚴(yán)格把控水產(chǎn)品質(zhì)量安全，從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用到產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)，全面保障消費(fèi)者食用安全。4.依法管理原則養(yǎng)殖活動必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進(jìn)行管理。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與許可（一）養(yǎng)殖規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)組織專業(yè)人員對管轄的水庫湖泊進(jìn)行全面調(diào)查，包括水域面積、水深、水質(zhì)、水生生物資源等情況。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合市場需求和生態(tài)保護(hù)要求，編制水庫湖泊養(yǎng)殖規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖區(qū)域劃分、養(yǎng)殖品種選擇、養(yǎng)殖規(guī)模確定、養(yǎng)殖設(shè)施布局等。3.養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門審核備案，并向社會公示，接受公眾監(jiān)督。（二）養(yǎng)殖許可申請1.凡在本公司/組織管轄水庫湖泊從事養(yǎng)殖活動的單位和個(gè)人，必須向公司/組織提出養(yǎng)殖許可申請。2.申請時(shí)應(yīng)提交以下材料：養(yǎng)殖申請書，包括申請人基本情況、養(yǎng)殖地點(diǎn)、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等；養(yǎng)殖規(guī)劃證明材料；水域權(quán)屬證明材料；其他相關(guān)證明材料。3.公司/組織對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)養(yǎng)殖許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。三、養(yǎng)殖區(qū)域與設(shè)施管理（一）養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.根據(jù)水庫湖泊的功能定位和生態(tài)保護(hù)要求，合理劃分養(yǎng)殖區(qū)域。養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)與飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、航道等保持安全距離。2.明確禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域，并設(shè)立明顯標(biāo)識。禁止在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖活動，限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖活動應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（二）養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)1.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求，不得影響水庫湖泊的防洪、灌溉、供水等功能。2.養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)采用環(huán)保、耐用的材料，確保設(shè)施安全可靠。養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得對水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。3.公司/組織應(yīng)對養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保建設(shè)質(zhì)量和安全。四、養(yǎng)殖品種與放養(yǎng)管理（一）養(yǎng)殖品種選擇1.優(yōu)先選擇適合本地水域環(huán)境、生長快、抗病力強(qiáng)、市場前景好的優(yōu)良品種。2.禁止引進(jìn)和養(yǎng)殖國家禁止的外來物種，防止外來物種入侵對本地生態(tài)系統(tǒng)造成危害。（二）放養(yǎng)密度與規(guī)格1.根據(jù)水庫湖泊的水域條件、養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式，合理確定放養(yǎng)密度和規(guī)格。放養(yǎng)密度應(yīng)避免超過水域承載能力，確保水產(chǎn)品健康生長。2.放養(yǎng)的苗種應(yīng)來源合法、質(zhì)量合格，具有檢疫證明。苗種投放前應(yīng)進(jìn)行消毒處理，防止疫病傳播。五、養(yǎng)殖投入品管理（一）投入品采購1.養(yǎng)殖投入品包括飼料、肥料、漁藥等，必須從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商處采購。2.采購時(shí)應(yīng)索取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)證明材料，并建立采購臺賬，記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、采購日期等信息。（二）投入品使用1.嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品使用說明使用養(yǎng)殖投入品，不得使用國家禁止使用的投入品。2.控制飼料、肥料的使用量，避免過量投入造成水域環(huán)境污染。漁藥的使用應(yīng)遵循休藥期規(guī)定，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.建立投入品使用記錄制度，詳細(xì)記錄投入品的使用時(shí)間、用量、使用方法等信息，記錄保存期限不得少于兩年。六、養(yǎng)殖水質(zhì)與環(huán)境管理（一）水質(zhì)監(jiān)測1.公司/組織應(yīng)定期對水庫湖泊養(yǎng)殖水域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷等。2.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖管理措施，確保水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并向上級主管部門報(bào)告。（二）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理養(yǎng)殖廢棄物，保持養(yǎng)殖環(huán)境整潔。養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)進(jìn)行無害化處理，不得隨意排放到水庫湖泊中。2.保護(hù)水庫湖泊周邊的生態(tài)環(huán)境，禁止在養(yǎng)殖區(qū)域周邊進(jìn)行破壞植被、填湖造地等違法行為。3.積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖活動對水域生態(tài)環(huán)境的影響。七、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理（一）日常巡查1.建立養(yǎng)殖日常巡查制度，安排專人定期對養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖設(shè)施是否完好、養(yǎng)殖品種生長情況、水質(zhì)狀況、投入品使用情況等。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖病害、逃魚等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并組織防治和補(bǔ)救。（二）生產(chǎn)記錄1.養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)建立完善的生產(chǎn)記錄制度，詳細(xì)記錄養(yǎng)殖全過程的各項(xiàng)信息，包括苗種投放、飼料投喂、漁藥使用、病害防治、捕撈銷售等情況。2.生產(chǎn)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。生產(chǎn)記錄保存期限不得少于兩年，以備查閱。八、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量檢測1.公司/組織應(yīng)定期對養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測項(xiàng)目包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。對檢測不合格的水產(chǎn)品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，禁止流入市場。（二）追溯體系建設(shè)1.建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)從苗種采購、養(yǎng)殖生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售全過程的信息追溯。2.通過信息化手段，記錄水產(chǎn)品的產(chǎn)地、養(yǎng)殖過程、檢測結(jié)果、銷售流向等信息，確保消費(fèi)者能夠查詢到水產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。九、病害防治與應(yīng)急管理（一）病害防治1.加強(qiáng)養(yǎng)殖病害防治知識培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者的病害防治意識和能力。2.建立病害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握養(yǎng)殖病害發(fā)生情況。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖病害，應(yīng)及時(shí)采取有效的防治措施，防止病害擴(kuò)散蔓延。3.按照科學(xué)用藥原則，合理使用漁藥進(jìn)行病害防治。嚴(yán)禁使用違禁藥物，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）應(yīng)急管理1.制定水庫湖泊養(yǎng)殖應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、水質(zhì)污染、疫病爆發(fā)等突發(fā)事件，做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練工作。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少損失，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。十、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對水庫湖泊養(yǎng)殖活動的監(jiān)督檢查，定期或不定期對養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行巡查和抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)殖許可情況、養(yǎng)殖投入品使用情況、水質(zhì)環(huán)境狀況、水產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令養(yǎng)殖生產(chǎn)者限期整改。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖生產(chǎn)者，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷養(yǎng)殖