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文檔簡介
瀝青危險運輸管理辦法一、總則(一)目的為加強瀝青危險運輸?shù)陌踩芾?,?guī)范運輸行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事瀝青危險運輸活動的企業(yè)、單位和個人。(三)基本原則瀝青危險運輸管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保運輸過程安全、有序、環(huán)保。二、運輸企業(yè)資質(zhì)管理(一)資質(zhì)條件1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍包含危險貨物運輸。2.取得道路運輸經(jīng)營許可證,且經(jīng)營范圍明確包含瀝青危險貨物運輸。3.擁有與運輸規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,包括駕駛員、押運員等,且相關(guān)人員需取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。4.具備符合安全標準的運輸車輛,車輛應(yīng)安裝必要的安全設(shè)備,如防火、防爆、防泄漏裝置等,并定期進行維護和檢測。5.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、車輛維護保養(yǎng)制度、駕駛員和押運員培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。(二)資質(zhì)申請與審批1.企業(yè)向所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出瀝青危險運輸資質(zhì)申請,并提交相關(guān)證明材料。2.道路運輸管理機構(gòu)對申請材料進行審核,必要時進行實地核查。3.經(jīng)審核符合資質(zhì)條件的,予以批準,頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(三)資質(zhì)變更與注銷1.企業(yè)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)向原許可機關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。2.企業(yè)終止瀝青危險運輸經(jīng)營的,應(yīng)在終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)到原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、運輸車輛管理(一)車輛要求1.用于瀝青危險運輸?shù)能囕v應(yīng)符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)等相關(guān)標準要求,車輛技術(shù)狀況應(yīng)良好。2.車輛應(yīng)根據(jù)所運輸瀝青的特性,配備相應(yīng)的罐體或容器,罐體或容器應(yīng)符合國家有關(guān)標準,具有足夠的強度和密封性。3.車輛應(yīng)安裝有效的防火、防爆、防靜電裝置,以及泄漏報警裝置等安全設(shè)備。(二)車輛維護與檢測1.運輸企業(yè)應(yīng)建立車輛維護保養(yǎng)制度,定期對車輛進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.車輛應(yīng)按照規(guī)定的時間和里程進行二級維護,并做好維護記錄。3.運輸企業(yè)應(yīng)定期對車輛進行安全檢測,檢測項目包括車輛技術(shù)狀況、安全設(shè)備等,確保車輛符合安全運輸要求。檢測合格的車輛方可繼續(xù)從事運輸活動。(三)車輛標識與標志1.瀝青危險運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定懸掛危險貨物運輸標志,標志應(yīng)清晰、醒目、完整。2.車輛應(yīng)在車身明顯位置標明企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、危險貨物類別等信息。3.運輸車輛應(yīng)配備必要的警示標志,如三角警示牌等,以便在發(fā)生緊急情況時能夠及時警示其他車輛和行人。四、駕駛員與押運員管理(一)從業(yè)資格要求1.從事瀝青危險運輸?shù)鸟{駛員、押運員應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書,并經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格。2.駕駛員、押運員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和安全意識,熟悉瀝青危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。(二)培訓(xùn)教育1.運輸企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員、押運員進行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。2.培訓(xùn)教育應(yīng)建立檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。3.新入職的駕駛員、押運員應(yīng)進行崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。(三)日常管理1.運輸企業(yè)應(yīng)加強對駕駛員、押運員的日常管理,建立駕駛員、押運員檔案,記錄其從業(yè)情況、違法違規(guī)行為等信息。2.駕駛員、押運員應(yīng)嚴格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程,不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運輸?shù)取?.在運輸過程中,駕駛員、押運員應(yīng)密切關(guān)注車輛運行狀況和貨物情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施并報告。五、運輸過程管理(一)運輸計劃與調(diào)度1.運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶需求和車輛狀況,合理制定運輸計劃,確保運輸任務(wù)安全、高效完成。2.在安排運輸任務(wù)時,應(yīng)優(yōu)先安排經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和押運員,并確保車輛符合安全運輸要求。3.運輸企業(yè)應(yīng)建立運輸調(diào)度管理制度,對運輸過程進行實時監(jiān)控和調(diào)度,及時處理運輸過程中出現(xiàn)的問題。(二)貨物裝載與卸載1.貨物裝載前,駕駛員、押運員應(yīng)檢查車輛和罐體或容器的安全狀況,確保無泄漏、無損壞等。2.裝載瀝青時,應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行,控制裝載量,防止超載。同時,應(yīng)確保貨物裝載均勻,避免重心偏移。3.卸載瀝青時,應(yīng)選擇安全、合適的地點,并采取必要的防護措施,防止貨物泄漏和環(huán)境污染。卸載過程中,駕駛員、押運員應(yīng)密切關(guān)注卸載情況,確保卸載安全。(三)運輸途中安全措施1.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線、時間行駛,不得擅自改變運輸路線和運輸時間。2.在運輸途中,駕駛員、押運員應(yīng)每隔一定時間對車輛進行檢查,重點檢查車輛的安全設(shè)備、貨物狀況等,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。3.如遇惡劣天氣或其他特殊情況,駕駛員應(yīng)立即停止運輸,并采取相應(yīng)的安全措施,確保車輛和貨物安全。同時,應(yīng)及時向運輸企業(yè)報告情況。4.運輸過程中,如發(fā)生交通事故或其他緊急情況,駕駛員、押運員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,如設(shè)置警示標志、疏散人員等,并及時報告當?shù)毓?、交通運輸?shù)炔块T。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.運輸企業(yè)應(yīng)制定瀝青危險運輸應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和運輸特點,定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援演練1.運輸企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故的應(yīng)急處置。2.通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高駕駛員、押運員等人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改。(三)應(yīng)急物資儲備1.運輸企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、堵漏器材、防護用品等,并確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查和維護,及時補充和更新,確保在緊急情況下能夠有效使用。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)對瀝青危險運輸企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。2.公安部門負責(zé)對瀝青危險運輸車輛的交通安全進行監(jiān)督檢查,依法查處交通違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對瀝青危險運輸活動進行監(jiān)督管理。(二)檢查內(nèi)容1.運輸企業(yè)資質(zhì)情況,包括營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證等。2.運輸車輛狀況,如車輛技術(shù)狀況、安全設(shè)備配備等。3.駕駛員、押運員從業(yè)資格及培訓(xùn)教育情況。4.運輸過程中的安全措施落實情況,如運輸計劃執(zhí)行、貨物裝載卸載、途中安全檢查等。5.應(yīng)急管理情況,包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練及應(yīng)急物資儲備等。(三)處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的運輸企業(yè)、單位和個人
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