河北畜禽養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱畜禽，是指列入依照《中華人民共和國畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、雞、鴨、鵝、兔、犬、貓等。（三）基本原則畜禽養(yǎng)殖管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、安全高效的原則，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖，推廣先進(jìn)適用的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，提高畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。（四）管理職責(zé)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好畜禽養(yǎng)殖管理工作，指導(dǎo)和督促村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)工作。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確畜禽養(yǎng)殖的總體布局、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、養(yǎng)殖規(guī)模以及污染防治等內(nèi)容。（二）區(qū)域劃分根據(jù)不同區(qū)域的環(huán)境承載能力，將本省行政區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)。1.禁止養(yǎng)殖區(qū)下列區(qū)域?yàn)榻桂B(yǎng)殖區(qū)：（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)；（2）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（3）風(fēng)景名勝區(qū)；（4）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)?，F(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)限期搬遷或者關(guān)閉。2.限制養(yǎng)殖區(qū)下列區(qū)域?yàn)橄拗起B(yǎng)殖區(qū)：（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；（2）自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)；（3）風(fēng)景名勝區(qū)的外圍保護(hù)地帶；（4）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域的周邊地區(qū)；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。在限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)除禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檫m宜養(yǎng)殖區(qū)。在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，合理布局畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。（三）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要求新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局要求，并具備下列條件：1.有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；2.有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；3.具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；4.有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；5.有符合國家規(guī)定的污水排放和廢棄物無害化處理設(shè)施設(shè)備；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。三、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖檔案建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：1.畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；2.飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量；3.檢疫、免疫、消毒情況；4.畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；5.畜禽養(yǎng)殖代碼；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得偽造、變造或者損毀。養(yǎng)殖檔案保存期限不得少于二年。（二）投入品使用管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品，不得使用國家禁止使用的藥品和其他化合物。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立投入品采購、使用、保管制度，如實(shí)記錄投入品的名稱、來源、規(guī)格、數(shù)量、使用對象、使用時(shí)間和用量等情況。（三）畜禽標(biāo)識與養(yǎng)殖代碼管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對畜禽加施標(biāo)識。畜禽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，載明畜禽品種、年齡、性別、出生日期、生產(chǎn)性能、免疫情況、養(yǎng)殖代碼等信息。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請養(yǎng)殖代碼，并在畜禽養(yǎng)殖檔案中注明。養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制。（四）疫病防治畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)動(dòng)物疫病防治規(guī)定，做好畜禽疫病的免疫、監(jiān)測、消毒、無害化處理等工作，防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)立即采取隔離、撲殺、消毒等措施，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（五）養(yǎng)殖環(huán)境管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保持養(yǎng)殖環(huán)境整潔、衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用或者無害化處理，達(dá)標(biāo)后排放。禁止向水體、土壤等環(huán)境排放未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物。四、污染防治（一）污染防治原則畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用的原則，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、減量化、無害化、資源化的方針。（二）污染防治措施畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治要求，建設(shè)相應(yīng)的污染防治配套設(shè)施，并確保正常運(yùn)行。1.畜禽糞便、廢水等廢棄物應(yīng)當(dāng)通過沼氣發(fā)酵、堆肥、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源化利用。2.對不能進(jìn)行綜合利用的畜禽糞便、廢水等廢棄物，應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施，達(dá)標(biāo)后排放。無害化處理措施包括焚燒、填埋、生物處理等。3.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流、糞便污水資源化利用等設(shè)施，防止雨水沖刷畜禽糞便和污水外溢。4.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)定期對污染防治配套設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。（三）環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染防治的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督檢查，定期對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門如實(shí)申報(bào)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況，并接受監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，依法查處違法行為。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得妨礙畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他利益。（二）舉報(bào)與投訴處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法的畜禽養(yǎng)殖行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理舉報(bào)和投訴，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）執(zhí)法協(xié)作縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同做好畜禽養(yǎng)殖管理工作。在查處畜禽養(yǎng)殖違法行為時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合，依法采取措施，確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行。六、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的；2.未按照本辦法規(guī)定使用飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的；3.未按照本辦法規(guī)定對畜禽加施標(biāo)識或者未按照規(guī)定申請養(yǎng)殖代碼的；4.未按照本辦法規(guī)定做好畜禽疫病防治工作的；5.未按照本辦法規(guī)定對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用或者無害化處理，造成環(huán)境污染的。違反本辦法規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉，拆除違法建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，在限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。（二）其他規(guī)定違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，