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文檔簡介
校園景區(qū)規(guī)劃管理辦法一、總則(一)目的為了加強校園景區(qū)的規(guī)劃與管理,合理利用校園資源,營造優(yōu)美、安全、有序的校園環(huán)境,促進校園文化建設與教育教學活動的開展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于校園內所有景區(qū)的規(guī)劃、建設、運營、維護及相關管理活動。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則校園景區(qū)的規(guī)劃與管理應將保護校園自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡和特色風貌放在首位,確保校園資源的可持續(xù)利用。2.科學規(guī)劃原則依據校園整體規(guī)劃和發(fā)展需求,結合校園特色與文化內涵,進行科學合理的景區(qū)規(guī)劃,注重功能布局的合理性和協(xié)調性。3.安全第一原則強化景區(qū)安全管理,完善安全設施,制定安全制度,確保師生員工和游客的人身安全及財產安全。4.服務育人原則充分發(fā)揮校園景區(qū)的教育功能,將文化傳承、知識傳播與素質教育有機結合,為師生員工和社會公眾提供優(yōu)質的教育服務。5.公眾參與原則鼓勵師生員工、校友及社會公眾參與校園景區(qū)的規(guī)劃、建設與管理,廣泛聽取各方意見和建議,共同營造良好的校園景區(qū)環(huán)境。二、規(guī)劃管理機構與職責(一)校園景區(qū)規(guī)劃管理委員會成立校園景區(qū)規(guī)劃管理委員會(以下簡稱“管委會”),作為校園景區(qū)規(guī)劃與管理的決策機構。管委會由學校領導、相關職能部門負責人、師生代表等組成。其主要職責包括:1.審議校園景區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃。2.審定校園景區(qū)的重大建設項目、改造方案和資源開發(fā)利用項目。3.協(xié)調解決校園景區(qū)規(guī)劃與管理中的重大問題。4.監(jiān)督檢查校園景區(qū)規(guī)劃與管理工作的執(zhí)行情況。(二)職能部門職責1.學校辦公室負責協(xié)調校園景區(qū)規(guī)劃管理中的綜合性事務,協(xié)助管委會做好相關決策的貫徹落實。2.發(fā)展規(guī)劃處牽頭組織校園景區(qū)的規(guī)劃編制工作,會同相關部門對景區(qū)規(guī)劃進行審核和調整,負責與上級主管部門及相關規(guī)劃部門的溝通協(xié)調。3.后勤管理部門負責校園景區(qū)的日常運營管理,包括環(huán)境衛(wèi)生維護、設施設備保養(yǎng)、安全保衛(wèi)等工作,組織實施景區(qū)的建設與改造項目。4.資產管理部門負責校園景區(qū)資產的登記、評估、處置等管理工作,確保資產的安全與完整,合理配置景區(qū)資源。5.學生工作部門組織學生參與校園景區(qū)的志愿服務和文化活動,引導學生樹立愛護校園環(huán)境的意識,配合做好景區(qū)的宣傳教育工作。6.宣傳部門負責校園景區(qū)的對外宣傳和文化推廣工作,提升校園景區(qū)的知名度和美譽度,營造良好的輿論氛圍。7.保衛(wèi)部門負責校園景區(qū)的安全保衛(wèi)工作,制定安全保衛(wèi)制度,加強巡邏防控,維護景區(qū)的治安秩序,確保師生員工和游客的安全。三、景區(qū)規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.校園景區(qū)規(guī)劃應依據國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及學校的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃進行編制。規(guī)劃內容應包括景區(qū)的功能定位、空間布局、景觀設計、設施配套、環(huán)境保護等方面。2.規(guī)劃編制過程中應充分開展調研論證,廣泛征求師生員工、校友及社會公眾的意見和建議,確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。3.校園景區(qū)規(guī)劃經學校批準后,應嚴格按照規(guī)劃組織實施,不得擅自變更。確需調整的,應按照規(guī)定程序重新報批。(二)功能分區(qū)根據校園景區(qū)的特點和功能需求,合理劃分不同的功能區(qū)域,如教學科研區(qū)、文化展示區(qū)、休閑游覽區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等。各功能區(qū)域應明確功能定位,相互協(xié)調,形成有機整體。(三)景觀設計1.景觀設計應注重體現(xiàn)校園文化特色,融合自然景觀與人文景觀,營造具有教育意義和審美價值的校園景觀環(huán)境。2.充分利用校園現(xiàn)有的自然地形、地貌、植被和歷史文化遺跡等資源,進行保護性開發(fā)和利用,打造獨特的校園景觀風貌。3.景觀設計應符合環(huán)保要求,選用環(huán)保材料和節(jié)能設施,減少對環(huán)境的影響。(四)設施配套1.根據景區(qū)功能分區(qū)和游客需求,合理配置相應的基礎設施和服務設施,如道路、橋梁、停車場、休息亭廊、衛(wèi)生間、標識牌等。2.加強景區(qū)信息化建設,完善智能導覽、在線預約、信息查詢等服務功能,提高景區(qū)管理和服務水平。3.配套建設必要的文化教育設施,如圖書館、博物館、展覽館、學術報告廳等,為師生員工和社會公眾提供學習交流的平臺。四、景區(qū)建設管理(一)項目立項1.校園景區(qū)建設項目應按照學校基本建設項目管理程序進行立項審批。項目申報單位應提交項目可行性研究報告、初步設計方案等相關材料,經學校相關部門審核后報管委會審議批準。2.項目立項應充分考慮校園景區(qū)的整體規(guī)劃和功能需求,注重項目的必要性、可行性和經濟性,確保項目質量和效益。(二)招投標管理1.校園景區(qū)建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等應按照國家和學校有關招投標法律法規(guī)的規(guī)定進行公開招標。招標過程應嚴格遵循公平、公正、公開的原則,確保招投標活動的合法性和規(guī)范性。2.加強對招投標活動的監(jiān)督管理,建立健全招投標檔案管理制度,對招投標過程中的文件、資料等進行妥善保存,以備查閱。(三)施工管理1.建設單位應與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權利和義務,確保施工過程的順利進行。施工單位應嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范組織施工,確保工程質量和進度。2.加強施工現(xiàn)場管理,設置明顯的安全警示標志,采取有效的安全防護措施,確保施工安全。同時,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作,減少施工對校園環(huán)境的影響。3.建設單位應定期對施工質量和進度進行檢查,及時協(xié)調解決施工過程中出現(xiàn)的問題。監(jiān)理單位應切實履行監(jiān)理職責,對施工全過程進行監(jiān)督管理,確保工程質量符合要求。(四)竣工驗收1.校園景區(qū)建設項目竣工后,建設單位應及時組織相關部門和專家進行竣工驗收。驗收內容包括工程質量、工程資料、設施設備運行情況等。2.驗收合格的項目,建設單位應及時辦理工程結算和資產移交手續(xù),將項目納入校園景區(qū)統(tǒng)一管理。驗收不合格的項目,建設單位應責令施工單位限期整改,整改合格后重新組織驗收。五、景區(qū)運營管理(一)開放時間與門票管理1.根據學校教學、科研和師生員工生活需求,合理確定校園景區(qū)的開放時間。一般情況下,景區(qū)應在工作日的特定時間段內向師生員工開放,在節(jié)假日或特殊活動期間可根據實際情況適當調整開放時間。2.對于面向社會公眾開放的校園景區(qū),應按照相關規(guī)定制定門票價格和收費管理辦法。門票價格應合理定價,體現(xiàn)公益性和市場性相結合的原則。同時,應嚴格執(zhí)行門票收費標準,規(guī)范收費行為,做好門票收入的管理和使用。(二)游客管理1.建立游客入園登記制度,對進入校園景區(qū)的游客進行身份驗證和信息登記,確保游客安全和景區(qū)秩序。2.加強對游客的引導和管理,設置明顯的游覽標識和引導牌,引導游客文明游覽。同時,加強對游客行為的監(jiān)督,制止不文明行為,維護景區(qū)環(huán)境和秩序。3.合理控制景區(qū)游客流量,避免出現(xiàn)游客過度集中導致安全事故和環(huán)境破壞等問題。在旅游高峰期,應采取限流、分流等措施,確保游客安全和景區(qū)正常運營。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全校園景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域和責任人,定期組織清掃保潔,保持景區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強對景區(qū)內垃圾的收集、運輸和處理,做到日產日清。合理設置垃圾桶等垃圾收集設施,引導游客分類投放垃圾。3.加強對景區(qū)內綠化植被的養(yǎng)護管理,定期進行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等工作,確保綠化景觀效果。(四)設施設備管理1.建立校園景區(qū)設施設備管理制度,明確設施設備的維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期,定期對設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設施設備正常運行。2.加強對景區(qū)內游樂設施、體育設施等特種設備的安全管理,嚴格按照國家相關規(guī)定進行定期檢驗和維護,確保設備安全可靠。3.及時更新和更換老化、損壞的設施設備,不斷提升景區(qū)設施設備的檔次和水平,為游客提供更好的服務體驗。(五)安全管理1.強化校園景區(qū)安全管理責任,建立健全安全管理制度和應急預案。管委會負責統(tǒng)籌協(xié)調景區(qū)安全管理工作,各職能部門按照職責分工做好相關安全管理工作。2.加強景區(qū)安全設施建設,完善消防、安防、防汛、防雷等安全設施設備,確保景區(qū)安全。同時,加強對安全設施設備的日常檢查和維護,確保其正常運行。3.定期組織開展安全培訓和應急演練,提高師生員工和景區(qū)工作人員的安全意識和應急處置能力。加強對景區(qū)安全隱患的排查治理,及時消除安全隱患,確保景區(qū)安全運營。(六)文化活動管理1.充分發(fā)揮校園景區(qū)的文化載體作用,積極組織開展各類文化活動,如文化展覽、學術講座、藝術表演、主題教育活動等,豐富師生員工和社會公眾的文化生活。2.文化活動的舉辦應符合校園文化建設的要求,注重活動的思想性、藝術性和教育性。活動組織者應提前制定活動方案,報學校相關部門審批,并做好活動的組織實施和安全保障工作。3.加強對校園景區(qū)文化活動的宣傳推廣,營造良好的文化氛圍,提升校園文化的影響力和輻射力。六、景區(qū)資源保護(一)自然生態(tài)保護1.加強對校園景區(qū)內自然生態(tài)環(huán)境的保護,嚴格控制各類建設活動對自然地形、地貌、植被、水體等的破壞。確需進行建設的,應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取有效的生態(tài)保護措施。2.加強對景區(qū)內野生動物的保護,禁止非法獵捕、殺害、販賣野生動物及其制品。同時,加強對野生動物棲息地的保護,維護生態(tài)平衡。3.加強對景區(qū)內水資源的保護,合理利用水資源,節(jié)約用水,防治水污染。加強對水體的監(jiān)測和治理,確保水質安全。(二)歷史文化遺跡保護1.對校園內的歷史文化遺跡進行全面普查和登記,建立詳細的檔案資料。制定歷史文化遺跡保護規(guī)劃和保護措施,明確保護范圍和保護要求。2.加強對歷史文化遺跡的修繕和維護,按照“修舊如舊”的原則,保持其原有的歷史風貌和文化價值。同時,加強對歷史文化遺跡的安全防護,確保其安全。3.嚴格控制在歷史文化遺跡保護范圍內進行建設活動,確需進行建設的,應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取有效的保護措施,確保歷史文化遺跡不受破壞。(三)文物保護1.按照國家文物保護法律法規(guī)的要求,加強對校園內文物的保護和管理。建立健全文物保護管理制度,明確文物保護責任人和保護措施。2.對文物進行定期巡查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理文物安全隱患。加強對文物的修繕和保養(yǎng),確保文物的安全和完整。3.嚴格控制文物的使用和展示,如需對文物進行展示或研究利用,應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取有效的保護措施,確保文物安全。七、監(jiān)督檢查與考核評價(一)監(jiān)督檢查1.建立校園景區(qū)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查制度,定期對景區(qū)規(guī)劃、建設、運營、資源保護等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、定期考核等方式進行。2.管委會負責組織開展對校園景區(qū)規(guī)劃管理工作的監(jiān)督檢查,各職能部門按照職責分工對本部門負責的景區(qū)管理工作進行自查自糾。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。3.加強對校園景區(qū)規(guī)劃管理工作的社會監(jiān)督,設立舉報電話和舉報郵箱,接受師生員工、校友及社會公眾的監(jiān)督舉報。對舉報事項應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。(二)考核評價1.建立校園景區(qū)規(guī)劃管理考核評價制度,對各職能部門和相關責任人的景區(qū)規(guī)劃管理工作進行考核評價??己嗽u價內
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