水量水質(zhì)調(diào)度管理辦法一、總則（一）目的為加強水量水質(zhì)調(diào)度管理，保障水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護，維護水生態(tài)系統(tǒng)平衡，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)的水資源調(diào)度管理活動，包括地表水、地下水等各類水資源的水量分配、水質(zhì)調(diào)控以及相關(guān)設(shè)施的運行管理。（三）基本原則1.可持續(xù)發(fā)展原則遵循水資源可持續(xù)利用的理念，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，實現(xiàn)水資源的長期穩(wěn)定供應(yīng)和合理利用。2.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水資源狀況、用水需求和水生態(tài)保護要求，運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，制定合理的調(diào)度方案，確保水資源的高效配置。3.統(tǒng)一管理原則實行統(tǒng)一的水量水質(zhì)調(diào)度管理體制，明確各部門職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，確保調(diào)度工作的順利進(jìn)行。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與水資源調(diào)度管理，充分聽取社會各界的意見和建議，接受社會監(jiān)督。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國水污染防治法》3.《取水許可和水資源費征收管理條例》4.《水資源調(diào)度管理規(guī)范》（相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）二、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）水量水質(zhì)調(diào)度管理委員會成立水量水質(zhì)調(diào)度管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為公司/組織水量水質(zhì)調(diào)度管理的決策機構(gòu)。管委會由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）管委會職責(zé)1.審議通過水量水質(zhì)調(diào)度管理的重大政策、規(guī)劃和方案。2.協(xié)調(diào)解決水量水質(zhì)調(diào)度管理中的重大問題。3.監(jiān)督檢查水量水質(zhì)調(diào)度管理工作的執(zhí)行情況。4.決定其他與水量水質(zhì)調(diào)度管理有關(guān)的重大事項。（三）日常管理部門設(shè)立水量水質(zhì)調(diào)度管理辦公室（以下簡稱“管理辦”），作為管委會的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)水量水質(zhì)調(diào)度管理的具體工作。管理辦設(shè)在[具體部門]，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。（四）管理辦職責(zé)1.貫徹執(zhí)行管委會的決策和部署，制定水量水質(zhì)調(diào)度管理的具體制度和措施。2.組織編制水量水質(zhì)調(diào)度方案，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。3.監(jiān)測和分析水資源的水量、水質(zhì)狀況，及時掌握水資源動態(tài)變化。4.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，處理水量水質(zhì)調(diào)度管理中的日常問題。5.負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)單位和社會公眾的溝通協(xié)調(diào)，及時反饋水量水質(zhì)調(diào)度管理工作情況。6.完成管委會交辦的其他工作任務(wù)。（五）相關(guān)部門職責(zé)1.水資源管理部門負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和保護，組織開展水資源調(diào)查評價，制定水資源開發(fā)利用規(guī)劃，實施取水許可制度，監(jiān)督水資源的合理利用。2.供水部門負(fù)責(zé)供水設(shè)施的建設(shè)、運行和維護，按照水量水質(zhì)調(diào)度方案，保障供水安全，滿足用戶用水需求。3.排水部門負(fù)責(zé)排水設(shè)施的建設(shè)、運行和維護，加強污水處理，確保達(dá)標(biāo)排放，防止水污染。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，查處環(huán)境違法行為，維護水生態(tài)環(huán)境安全。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水量水質(zhì)調(diào)度管理的相關(guān)工作。三、水量調(diào)度管理（一）水資源調(diào)查與評價1.定期組織開展水資源調(diào)查評價工作，全面掌握水資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和變化規(guī)律。2.調(diào)查評價內(nèi)容包括地表水、地下水的水量、水質(zhì)狀況，水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，以及水生態(tài)環(huán)境狀況等。3.根據(jù)水資源調(diào)查評價結(jié)果，編制水資源綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，為水量調(diào)度管理提供科學(xué)依據(jù)。（二）用水需求預(yù)測1.建立用水需求預(yù)測模型，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、人口增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，對不同水平年的用水需求進(jìn)行預(yù)測。2.定期收集和分析用水戶的用水?dāng)?shù)據(jù)，掌握用水變化趨勢，及時調(diào)整用水需求預(yù)測結(jié)果。3.根據(jù)用水需求預(yù)測，制定年度用水計劃，明確各用水戶的用水指標(biāo)和用水時間。（三）水量分配方案1.根據(jù)水資源狀況和用水需求，制定水量分配方案，明確地表水、地下水的分配原則、分配方法和分配指標(biāo)。2.水量分配方案應(yīng)充分考慮各地區(qū)、各行業(yè)的用水需求，兼顧上下游、左右岸的利益，保障水資源的合理利用。3.水量分配方案經(jīng)管委會審議通過后，報上級主管部門批準(zhǔn)實施。（四）調(diào)度計劃編制與執(zhí)行1.根據(jù)水量分配方案和用水需求預(yù)測，編制年度水量調(diào)度計劃，明確不同時段的水資源分配量和調(diào)度措施。2.水量調(diào)度計劃應(yīng)包括地表水調(diào)度計劃、地下水調(diào)度計劃、應(yīng)急調(diào)度計劃等。3.嚴(yán)格執(zhí)行水量調(diào)度計劃，加強對水資源的實時監(jiān)控和調(diào)度管理，確保水資源按照計劃有序分配和利用。4.定期對水量調(diào)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（五）水資源調(diào)度監(jiān)測與預(yù)警1.建立水資源調(diào)度監(jiān)測體系，對地表水、地下水的水位、流量、水質(zhì)等進(jìn)行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測站點應(yīng)合理布局，覆蓋主要河流、湖泊、水庫和取水口等關(guān)鍵區(qū)域。3.加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和處理，及時掌握水資源動態(tài)變化情況，為水量調(diào)度管理提供決策支持。4.制定水資源調(diào)度預(yù)警機制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和用水需求變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的調(diào)度措施，防范水資源短缺和水災(zāi)害等風(fēng)險。四、水質(zhì)調(diào)度管理（一）水質(zhì)監(jiān)測與評價1.建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對地表水、地下水、飲用水源地等的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測項目應(yīng)包括常規(guī)指標(biāo)和特征污染物指標(biāo)，滿足國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.按照規(guī)定的監(jiān)測方法和頻率，開展水質(zhì)監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。4.定期對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評價，編制水質(zhì)報告，及時掌握水質(zhì)狀況及其變化趨勢。（二）水污染防治措施1.加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，確保達(dá)標(biāo)排放。2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造，提高污水處理能力和處理水平。3.加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量。4.加強對飲用水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，采取有效的保護措施，確保飲用水安全。（三）水質(zhì)調(diào)控方案1.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測評價結(jié)果和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)要求，制定水質(zhì)調(diào)控方案。2.水質(zhì)調(diào)控方案應(yīng)包括污染源控制措施、污水處理措施、生態(tài)修復(fù)措施等。3.按照水質(zhì)調(diào)控方案，采取相應(yīng)的工程和非工程措施，改善水環(huán)境質(zhì)量，確保水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（四）應(yīng)急水質(zhì)處理1.制定應(yīng)急水質(zhì)處理預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件時，立即啟動應(yīng)急水質(zhì)處理預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止污染擴散，保障飲用水安全和水生態(tài)環(huán)境安全。3.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。（五）水質(zhì)調(diào)度效果評估1.定期對水質(zhì)調(diào)度效果進(jìn)行評估，分析水質(zhì)調(diào)控措施的實施效果和存在問題。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整水質(zhì)調(diào)控方案，不斷提高水質(zhì)調(diào)度管理水平。3.建立水質(zhì)調(diào)度效果評估檔案，記錄評估過程和結(jié)果，為今后的水質(zhì)調(diào)度管理提供參考。五、調(diào)度設(shè)施與信息管理（一）調(diào)度設(shè)施建設(shè)與維護1.按照水量水質(zhì)調(diào)度管理的需要，建設(shè)必要的調(diào)度設(shè)施，包括水利工程設(shè)施、監(jiān)測站點、通信設(shè)備等。2.加強調(diào)度設(shè)施的運行管理和維護保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。3.定期對調(diào)度設(shè)施進(jìn)行檢查和更新改造，提高設(shè)施的可靠性和先進(jìn)性。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)與管理1.建立水量水質(zhì)調(diào)度管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源信息的實時采集、傳輸、存儲和分析處理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋水資源監(jiān)測、用水需求管理、水量水質(zhì)調(diào)度、應(yīng)急處置等功能模塊。3.加強信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息的安全可靠，防止信息泄露和被篡改。4.定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行升級和維護，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和功能完善。（三）信息共享與發(fā)布1.建立信息共享機制，加強與上級主管部門、相關(guān)部門、用水戶等的信息共享與交流。2.及時發(fā)布水資源信息、水量水質(zhì)調(diào)度信息、水環(huán)境保護信息等，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。3.按照規(guī)定的程序和渠道，向社會公開水量水質(zhì)調(diào)度管理的相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查制度1.建立健全水量水質(zhì)調(diào)度管理監(jiān)督檢查制度，定期對各部門的工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括水量水質(zhì)調(diào)度計劃執(zhí)行情況、調(diào)度設(shè)施運行情況、水污染防治措施落實情況等。3.采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式，對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄和分析。（二）考核評價指標(biāo)1.制定水量水質(zhì)調(diào)度管理考核評價指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核評價指標(biāo)應(yīng)包括水量分配合理性、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、調(diào)度設(shè)施運行效率、應(yīng)急處置能力等。3.根據(jù)考核評價指標(biāo)，定期對各部門進(jìn)行考核評價，評價結(jié)果作為部門績效考核的重要依據(jù)。（三）獎懲措施1.對在水量水質(zhì)調(diào)度管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反水量水質(zhì)調(diào)度管理規(guī)定，造成水資源浪費、水污染等不良后果的部門和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定水量水質(zhì)調(diào)度管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括水資源短缺應(yīng)急處置預(yù)案、水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案、水災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案等。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生水資源短缺、水污染事件、水災(zāi)害等突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急處置措施包括水量調(diào)配、水質(zhì)凈化、人員疏散、搶險救援等，確保最大限度地減少事件造成的損失。3.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，請求支援