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浙江移動(dòng)攤販管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)浙江移動(dòng)攤販的規(guī)范管理,維護(hù)城市秩序,保障公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理行為?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定,規(guī)范移動(dòng)攤販管理工作,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.疏堵結(jié)合原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),充分考慮移動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)需求和民生實(shí)際,通過(guò)合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方式,實(shí)現(xiàn)有序管理與保障生計(jì)相統(tǒng)一。3.分類管理原則:根據(jù)移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的商品種類、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等因素,實(shí)行分類分級(jí)管理,提高管理的針對(duì)性和有效性。4.協(xié)同共治原則:強(qiáng)化政府部門之間的協(xié)同配合,充分發(fā)揮街道社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等各方力量,形成齊抓共管的工作格局。攤販登記與備案登記主體移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行登記。登記材料1.經(jīng)營(yíng)者身份證明原件及復(fù)印件。2.近期免冠一寸照片若干張。3.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目說(shuō)明。備案流程1.申請(qǐng)人向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點(diǎn)提交登記材料。2.街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,符合要求的予以登記,并發(fā)放登記證明。3.登記證明有效期為[X]年,有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。特殊規(guī)定對(duì)于季節(jié)性、臨時(shí)性的移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化登記備案程序,但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始前向相關(guān)部門報(bào)備經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)等信息。經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)間管理經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分1.根據(jù)城市功能分區(qū)、人口密度、交通狀況等因素,合理劃定移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。2.明確禁止經(jīng)營(yíng)區(qū)域,如交通主干道、消防通道、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)門口等人流密集且影響公共秩序和安全的區(qū)域。3.在允許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況劃分不同類型的經(jīng)營(yíng)街區(qū),如小吃街、夜市、便民服務(wù)街區(qū)等。經(jīng)營(yíng)時(shí)間規(guī)定1.一般情況下,移動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)時(shí)間為每日[具體時(shí)間段],具體可根據(jù)不同區(qū)域和季節(jié)進(jìn)行調(diào)整。2.在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,經(jīng)營(yíng)時(shí)間可根據(jù)活動(dòng)安排適當(dāng)延長(zhǎng)或調(diào)整。3.禁止在居民休息時(shí)間(如夜間[具體時(shí)間段])進(jìn)行高聲叫賣等影響居民生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區(qū)域與時(shí)間調(diào)整1.因城市建設(shè)、公共安全等原因需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)間的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前[X]日向社會(huì)公告,并通知攤販經(jīng)營(yíng)者。2.攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自變更。經(jīng)營(yíng)規(guī)范攤位設(shè)置要求1.移動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的攤位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行攤位擺放,不得超出劃定范圍。2.攤位設(shè)置應(yīng)當(dāng)整齊有序,不妨礙行人通行和公共安全,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.不得擅自搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。商品經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格商品。2.食品類移動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)持有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明,遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。3.不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家法律法規(guī)禁止銷售的物品。環(huán)境衛(wèi)生要求1.移動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,自備垃圾收集容器,及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾。2.不得隨意丟棄垃圾、污水,不得在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)焚燒物品。噪音控制要求1.經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)控制音量,不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行叫賣,避免產(chǎn)生噪音污染,影響周邊居民生活。2.噪音排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.城市管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常巡查,依法查處違反本辦法的行為,維護(hù)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格商品以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。3.食品藥品監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)食品類移動(dòng)攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違反食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的行為。4.公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域的治安秩序,依法處理擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)法等違法行為。5.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好移動(dòng)攤販管理工作。巡查監(jiān)管機(jī)制1.建立定期巡查制度,各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,確保經(jīng)營(yíng)秩序良好。3.建立投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理群眾對(duì)移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,針對(duì)移動(dòng)攤販管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2.聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由城市管理部門牽頭,各相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同配合,形成執(zhí)法合力。3.加強(qiáng)部門之間的信息共享和溝通協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效率。法律責(zé)任違反登記備案規(guī)定的責(zé)任1.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記備案從事移動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.提供虛假登記備案材料的,由登記機(jī)關(guān)撤銷登記備案,并處[X]元以上[X]元以下罰款。違反經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)間規(guī)定的責(zé)任1.擅自超出劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反經(jīng)營(yíng)時(shí)間規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款。違反經(jīng)營(yíng)規(guī)范的責(zé)任1.攤位設(shè)置不符合要求的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格商品的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.食品類移動(dòng)攤販違反食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)管部門依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。4.隨意丟棄垃圾、污水,在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)焚燒物品的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款。5.使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行叫賣,產(chǎn)生噪音污染的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處[X]元以上[X]元以

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