林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司林業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)作管理，規(guī)范林業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，確保林業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，提高林業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有林業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)作管理，包括林地、林木、森林景觀及相關(guān)附屬設(shè)施等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.效益優(yōu)先原則以提高林業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益為核心目標(biāo)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)林業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理，提高管理效率和水平。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、林業(yè)資產(chǎn)的界定與分類（一）林地1.有林地指樹木郁閉度≥0.2的喬木林地，包括人工造林地和天然林地。2.疏林地指樹木郁閉度＜0.2的林地。3.灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。4.未成林造林地指造林后保存株數(shù)達(dá)到合理造林株數(shù)的80%以上，尚未郁閉但有成林希望的新造林地。5.苗圃地指固定的林木育苗地。6.無立木林地指原林地因采伐、火燒、病蟲害等原因造成林木死亡，且未更新造林的林地。7.宜林地指適宜造林的土地，包括荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地等。（二）林木1.喬木具有明顯主干，樹高一般在6米以上的樹木。2.灌木沒有明顯主干，呈叢生狀態(tài)，一般可分為觀花、觀果、觀枝干等幾類。3.竹類包括毛竹、麻竹、慈竹等各類竹種。（三）森林景觀指具有觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值的森林資源及其環(huán)境，如森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)的森林景觀。（四）附屬設(shè)施1.林區(qū)道路用于運(yùn)輸木材、人員及物資的道路系統(tǒng)。2.灌溉設(shè)施包括水庫、水塘、水渠、泵站等，用于保障林木生長(zhǎng)所需的水分。3.防火設(shè)施如防火林帶、瞭望塔、消防水池、防火通道等，用于預(yù)防和控制森林火災(zāi)。4.管護(hù)設(shè)施包括管護(hù)站、圍欄、界碑等，用于保護(hù)林業(yè)資產(chǎn)和防止非法侵占。三、林業(yè)資產(chǎn)的登記與評(píng)估（一）登記1.公司應(yīng)建立健全林業(yè)資產(chǎn)登記制度，對(duì)每一項(xiàng)林業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、類別、位置、面積、權(quán)屬、來源、現(xiàn)狀等。2.定期對(duì)林業(yè)資產(chǎn)登記信息進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.林業(yè)資產(chǎn)登記資料應(yīng)妥善保管，作為公司林業(yè)資產(chǎn)管理的重要檔案。（二）評(píng)估1.在林業(yè)資產(chǎn)發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估：資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃、抵押、擔(dān)保等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為。企業(yè)改制、重組、兼并、分立等重大經(jīng)濟(jì)行為。資產(chǎn)遭受自然災(zāi)害、意外事故等造成損失需要確定損失程度時(shí)。法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的其他情形。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，由公司按照公平、公正、公開的原則通過招標(biāo)等方式選定。3.評(píng)估過程應(yīng)遵循相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。4.評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交公司，作為林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理決策的重要依據(jù)。四、林業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理（一）林地經(jīng)營(yíng)1.林地使用應(yīng)符合國家土地利用總體規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用林地，不得擅自改變林地用途。2.加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，防止林地被非法占用、開墾、破壞等。3.根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)需要，合理規(guī)劃林地布局，優(yōu)化林地利用結(jié)構(gòu)，提高林地利用率。4.積極開展林地流轉(zhuǎn)工作，在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，通過公開、公平、公正的方式，將部分閑置或低效林地流轉(zhuǎn)給有實(shí)力、有意愿的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)林地資源的優(yōu)化配置。（二）林木經(jīng)營(yíng)1.制定科學(xué)合理的林木培育計(jì)劃，根據(jù)不同樹種、林齡、立地條件等因素，確定撫育、采伐、更新等經(jīng)營(yíng)措施，確保林木生長(zhǎng)健康，提高林木質(zhì)量和蓄積量。2.加強(qiáng)林木病蟲害防治工作，建立健全病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害，防止病蟲害的擴(kuò)散和蔓延。3.嚴(yán)格按照國家有關(guān)采伐限額制度進(jìn)行林木采伐，辦理相關(guān)采伐許可證，確保采伐數(shù)量不超過限額指標(biāo)。4.積極推廣先進(jìn)的林木種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高林木經(jīng)營(yíng)效益。（三）森林景觀經(jīng)營(yíng)1.加強(qiáng)森林景觀資源的保護(hù)和管理，維護(hù)森林景觀的自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境。2.合理開發(fā)利用森林景觀資源，根據(jù)森林景觀的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，開發(fā)建設(shè)旅游、休閑、科普等項(xiàng)目，提高森林景觀的經(jīng)濟(jì)效益。3.完善森林景觀配套設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)步道、觀景臺(tái)、休息亭等，提升游客的體驗(yàn)感。4.加強(qiáng)森林景觀的宣傳推廣，提高森林景觀的知名度和美譽(yù)度，吸引更多游客前來觀賞游覽。（四）附屬設(shè)施管理1.建立健全附屬設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任，定期對(duì)附屬設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保附屬設(shè)施正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)林區(qū)道路的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)修復(fù)道路損壞部分，保障道路暢通。3.做好灌溉設(shè)施的維護(hù)工作，確保灌溉用水的供應(yīng)和設(shè)施的正常使用。4.加強(qiáng)防火設(shè)施的管理，定期檢查防火設(shè)備的性能，確保防火設(shè)施完好有效。5.強(qiáng)化管護(hù)設(shè)施的建設(shè)和管理，發(fā)揮其保護(hù)林業(yè)資產(chǎn)的作用。五、林業(yè)資產(chǎn)的收益管理（一）收入管理1.林業(yè)資產(chǎn)的收入主要包括木材銷售收入、森林景觀旅游收入、林地租金收入、林下經(jīng)濟(jì)收入等。2.建立健全收入管理制度，明確收入核算流程，確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額入賬。3.加強(qiáng)對(duì)木材銷售的管理，嚴(yán)格按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷售，確保銷售收入的最大化。4.規(guī)范森林景觀旅游收入的管理，合理制定門票價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，提高旅游收入水平。5.做好林地租金收入的收繳工作，及時(shí)與承租方簽訂租賃合同，明確租金支付方式和時(shí)間，確保租金按時(shí)足額收取。6.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加林下經(jīng)濟(jì)收入，如開展林下種植、養(yǎng)殖、采集等活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理和收益核算。（二）成本費(fèi)用管理1.林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理過程中發(fā)生的成本費(fèi)用主要包括造林成本、撫育成本、管護(hù)成本、采伐成本、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)成本、營(yíng)銷成本等。2.建立成本費(fèi)用核算制度，明確成本費(fèi)用核算范圍和方法，準(zhǔn)確核算各項(xiàng)成本費(fèi)用。3.加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，制定合理的成本費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，降低林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理成本。4.定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析和評(píng)估，找出成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（三）利潤(rùn)分配管理1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，對(duì)林業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)行合理分配。2.利潤(rùn)分配應(yīng)兼顧公司發(fā)展、股東利益和職工權(quán)益，確保公司可持續(xù)發(fā)展。3.制定利潤(rùn)分配方案時(shí)，應(yīng)充分考慮公司的資金需求、發(fā)展規(guī)劃以及市場(chǎng)環(huán)境等因素，合理確定分配比例和方式。4.利潤(rùn)分配方案經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。六、林業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理全過程的監(jiān)督檢查。2.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)林業(yè)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理工作的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。4.鼓勵(lì)員工對(duì)林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受林業(yè)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，及時(shí)整改存在的問題。2.定期向政府部門報(bào)送林業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作管理情況報(bào)告，接受政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行信息公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）公司及相關(guān)