智能停車收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)智能停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車收費(fèi)行為，保障停車設(shè)施所有者、管理者和使用者的合法權(quán)益，提高停車資源利用效率，促進(jìn)城市交通秩序改善，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類智能停車設(shè)施的收費(fèi)管理活動，包括但不限于公共停車場、專用停車場、道路停車泊位等采用智能化手段進(jìn)行停車收費(fèi)的場景。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，確保智能停車收費(fèi)管理活動依法依規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則保障停車設(shè)施使用者的平等權(quán)益，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理公正，杜絕歧視性收費(fèi)行為。3.便民利民原則優(yōu)化收費(fèi)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為停車者提供便捷、高效的停車服務(wù)。4.技術(shù)規(guī)范原則智能停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、安全、可靠。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市智能停車收費(fèi)管理工作，制定相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)交通運(yùn)輸部門開展工作。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對停車收費(fèi)行為的價格監(jiān)管。3.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)停車秩序，依法處理違法停車行為，配合做好智能停車收費(fèi)管理相關(guān)工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好智能停車收費(fèi)管理的相關(guān)工作。（二）區(qū)政府職責(zé)各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的智能停車收費(fèi)管理工作，落實各項管理措施，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。（三）停車設(shè)施經(jīng)營者職責(zé)1.遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營智能停車設(shè)施，履行停車服務(wù)合同約定的義務(wù)。2.按照規(guī)定設(shè)置明顯的收費(fèi)標(biāo)識，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、投訴舉報電話等信息。3.確保智能停車收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保障停車數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，及時上傳至相關(guān)管理平臺。4.加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常管理，維護(hù)停車秩序，做好車輛停放引導(dǎo)、安全防范等工作。5.依法繳納相關(guān)稅費(fèi)，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和社會公眾的監(jiān)督。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）制定原則停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車設(shè)施的類型、地理位置、建設(shè)成本、運(yùn)營成本、市場供求關(guān)系等因素綜合制定，體現(xiàn)差別化收費(fèi)政策，引導(dǎo)車輛合理停放。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.公共停車場根據(jù)停車場的性質(zhì)、規(guī)模、服務(wù)對象等，分為一類公共停車場、二類公共停車場和三類公共停車場，分別制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.專用停車場專用停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者根據(jù)實際情況自行確定，但應(yīng)報價格主管部門備案，并在停車場顯著位置公示。3.道路停車泊位道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同區(qū)域、不同時段實行差別化收費(fèi)，分為一類區(qū)域、二類區(qū)域和三類區(qū)域，按照停車時長計費(fèi)。（三）收費(fèi)時段1.日間收費(fèi)時段一般為上午[具體時間]至晚上[具體時間]，在此期間按照正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計費(fèi)。2.夜間收費(fèi)時段晚上[具體時間]至次日上午[具體時間]，可實行優(yōu)惠收費(fèi)政策，鼓勵車輛夜間停放，提高停車設(shè)施利用率。（四）收費(fèi)調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價指數(shù)變化、停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營成本等因素，適時進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整前應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行聽證，并向社會公示。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)方式1.人工收費(fèi)對于不具備智能停車收費(fèi)系統(tǒng)的小型停車場或臨時停車區(qū)域，可采用人工收費(fèi)方式。人工收費(fèi)應(yīng)配備統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)，使用規(guī)范的收費(fèi)流程，確保收費(fèi)準(zhǔn)確、透明。2.智能收費(fèi)鼓勵采用智能化收費(fèi)方式，如電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）、車牌識別收費(fèi)系統(tǒng)等。智能收費(fèi)應(yīng)具備自動計費(fèi)、自動扣費(fèi)、數(shù)據(jù)記錄等功能，提高收費(fèi)效率和管理水平。（二）收費(fèi)票據(jù)1.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)作為收費(fèi)憑證。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實填寫車輛停放時間、收費(fèi)金額、停車設(shè)施名稱等信息，不得擅自涂改、偽造。（三）收費(fèi)結(jié)算1.智能停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)與相關(guān)管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式將收費(fèi)款項繳存至指定賬戶，不得截留、挪用。3.政府部門應(yīng)建立健全收費(fèi)結(jié)算管理制度，加強(qiáng)對收費(fèi)資金的監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范使用。（四）退費(fèi)規(guī)定1.因停車設(shè)施經(jīng)營者原因造成車輛誤計費(fèi)、多計費(fèi)的，應(yīng)按照實際停車情況予以退費(fèi)。2.車輛停放時間不足[規(guī)定時長]的，按照[具體退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]退費(fèi)。3.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)在接到退費(fèi)申請后的[規(guī)定工作日]內(nèi)完成審核和退費(fèi)手續(xù)。五、智能停車設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃建設(shè)1.市、區(qū)政府應(yīng)將智能停車設(shè)施建設(shè)納入城市綜合交通規(guī)劃，合理布局停車設(shè)施，提高停車設(shè)施供給能力。2.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等，應(yīng)按照規(guī)定配建一定比例的智能停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。3.鼓勵社會資本參與智能停車設(shè)施建設(shè)，采用多種投資建設(shè)模式，提高停車設(shè)施建設(shè)水平。（二）系統(tǒng)要求1.智能停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)具備車輛識別、計費(fèi)、收費(fèi)、數(shù)據(jù)存儲與傳輸?shù)裙δ?，符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.系統(tǒng)應(yīng)具備防作弊、防篡改、數(shù)據(jù)加密等安全措施，保障停車數(shù)據(jù)的安全可靠。3.智能停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明停車場名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放時間、服務(wù)電話等信息。（三）運(yùn)營維護(hù)1.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)建立健全智能停車設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.智能停車收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時修復(fù)，并采取臨時應(yīng)急措施，保障停車秩序。3.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定對停車數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保存期限不少于[規(guī)定年限]，以備查詢和審計。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對智能停車收費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時查處違法違規(guī)行為。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)對會員單位的監(jiān)督管理，規(guī)范停車收費(fèi)行為。3.社會公眾有權(quán)對智能停車收費(fèi)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為可通過投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式向政府有關(guān)部門反映。（二）檢查內(nèi)容1.停車設(shè)施經(jīng)營者是否按照規(guī)定設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。2.智能停車收費(fèi)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，收費(fèi)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整。3.停車設(shè)施經(jīng)營者是否存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、不按規(guī)定使用票據(jù)等違法違規(guī)行為。4.停車設(shè)施的日常管理是否規(guī)范，停車秩序是否良好。（三）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的停車設(shè)施經(jīng)營者，由政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件。2.對停車設(shè)施經(jīng)營者的違法違規(guī)行為，將依法納入信用信息系統(tǒng)，實施聯(lián)合懲戒。3.對政府有關(guān)部門工作人員在智能停車收費(fèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、投訴處理（一）投訴渠道1.政府有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的智能停車收費(fèi)投訴舉報電話、郵箱或網(wǎng)絡(luò)平臺，接受社會公眾的投訴舉報。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)在停車場顯著位置公布投訴舉報電話，及時處理停車者的投訴和建議。（二）投訴處理流程1.政府有關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時進(jìn)行登記，并按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門處理。2.相關(guān)部門應(yīng)在接到轉(zhuǎn)辦件后的[規(guī)定工作日]內(nèi)與投訴舉報人取得聯(lián)系，了解情況，并開展調(diào)查核實工作。3.對于投訴舉報事項，相關(guān)部門應(yīng)在[規(guī)定期限]內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）反饋與跟蹤1.政府有關(guān)部門應(yīng)定期對投