浙江財務(wù)代理管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范浙江財務(wù)代理行業(yè)秩序，加強對財務(wù)代理機構(gòu)及其從業(yè)人員的管理，保障財務(wù)代理服務(wù)質(zhì)量，維護委托單位的合法權(quán)益，促進(jìn)財務(wù)代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合浙江省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事財務(wù)代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱“代理機構(gòu)”）及其從業(yè)人員。（三）基本原則財務(wù)代理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、誠信、保密的原則，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，維護市場公平競爭秩序。二、代理機構(gòu)設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.擁有固定的辦公場所，且辦公場所應(yīng)符合安全、消防等相關(guān)規(guī)定。2.具備健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。3.代理機構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，其中主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。4.有三名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.代理記賬資格申請表。2.機構(gòu)的協(xié)議或者章程。3.從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料。4.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾。5.辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明。6.代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。7.工商行政管理部門核準(zhǔn)機構(gòu)名稱的有關(guān)材料。（三）審批程序1.申請代理記賬資格的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府財政部門提交申請材料。2.財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的代理機構(gòu)，由審批機關(guān)頒發(fā)由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書，并予以公告。（四）變更登記代理機構(gòu)變更名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、辦公地點等事項，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記。變更登記完成后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公示相關(guān)信息。三、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備會計從業(yè)資格證書，遵守會計職業(yè)道德規(guī)范。2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。（二）職業(yè)道德1.誠實守信，保守委托單位商業(yè)秘密，不得泄露委托單位財務(wù)信息。2.客觀公正，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算和財務(wù)處理。3.廉潔自律，不得接受委托單位及其相關(guān)人員的不正當(dāng)利益。（三）培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計人員繼續(xù)教育，每年接受培訓(xùn)（面授）的時間累計不得少于24小時。四、業(yè)務(wù)規(guī)范（一）委托合同1.代理機構(gòu)與委托單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.委托合同應(yīng)當(dāng)包括委托事項、服務(wù)期限、服務(wù)費用、雙方的責(zé)任和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）會計核算1.代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計賬簿，進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。（三）財務(wù)報告1.代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向委托單位提供財務(wù)會計報告，財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托單位負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。2.財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。（四）檔案管理1.代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案管理制度，對委托單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料進(jìn)行妥善保管。2.會計檔案的保管期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自銷毀。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的代理機構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.代理機構(gòu)是否具備相應(yīng)的設(shè)立條件。2.從業(yè)人員是否具備從業(yè)資格和遵守職業(yè)道德。3.業(yè)務(wù)開展是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.會計核算是否規(guī)范，財務(wù)報告是否真實、準(zhǔn)確。5.檔案管理是否符合要求。（三）檢查方式1.定期檢查：財政部門定期對代理機構(gòu)進(jìn)行檢查，每年至少檢查一次。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，財政部門可以對代理機構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查：針對特定事項或問題，財政部門可以組織專項檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理機構(gòu)限期整改。2.對于違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代理機構(gòu)及其從業(yè)人員，財政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對于情節(jié)嚴(yán)重的，財政部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其代理記賬許可證書，并予以公告。六、法律責(zé)任（一）代理機構(gòu)違法責(zé)任1.代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其限期改正，并處三千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其代理記賬許可證書：未按照本辦法規(guī)定設(shè)立、變更、注銷代理記賬機構(gòu)的。未按照本辦法規(guī)定簽訂、履行委托合同的。未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行會計核算的。未按照本辦法規(guī)定編制、提供財務(wù)會計報告的。未按照本辦法規(guī)定保管會計檔案的。違反本辦法規(guī)定，泄露委托單位商業(yè)秘密的。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任1.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其限期改正，并處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其會計從業(yè)資格證書：未按照本辦法規(guī)定取得會計從業(yè)資格證書從事會計工作的。未按照本辦法規(guī)定遵守會計職業(yè)道德規(guī)范的。違反本辦法規(guī)定，泄露委托單位商業(yè)秘密的。（三）其他責(zé)任1.代