滄州電梯管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)滄州市電梯安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于滄州市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法細(xì)則所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。（三）基本原則電梯管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，確保電梯安全運(yùn)行。（四）職責(zé)分工1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作，依法查處電梯違法行為，對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程中電梯機(jī)房、井道等土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等。3.電梯生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)，保證生產(chǎn)的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。4.電梯經(jīng)營(yíng)單位銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。5.電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法細(xì)則的規(guī)定，履行電梯安全管理義務(wù)，保障電梯安全使用。6.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在許可的范圍內(nèi)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其維護(hù)保養(yǎng)的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、電梯生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)（一）生產(chǎn)許可電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯生產(chǎn)活動(dòng)。許可條件、程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）產(chǎn)品質(zhì)量1.電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。2.電梯的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。制造單位應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。3.電梯出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。（三）經(jīng)營(yíng)要求1.電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。2.銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定。3.電梯經(jīng)營(yíng)單位不得銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，不得銷售國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。三、電梯使用管理（一）使用單位確定1.電梯使用單位按照以下原則確定：新安裝電梯未移交業(yè)主的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位；產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位為使用單位；出租、出借場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位；未約定的，電梯產(chǎn)權(quán)單位為使用單位；共有產(chǎn)權(quán)的電梯，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯，受托人履行使用單位的義務(wù)；未委托的，共有人為使用單位。2.電梯使用單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。（二）使用登記1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。2.辦理使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：電梯注冊(cè)登記表；電梯產(chǎn)品質(zhì)量證明文件；監(jiān)督檢驗(yàn)證明；電梯安裝驗(yàn)收資料；電梯使用單位安全管理制度；電梯管理人員的特種設(shè)備作業(yè)人員證。（三）安全管理制度1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，包括崗位責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急救援等制度。2.電梯安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確電梯安全管理負(fù)責(zé)人、電梯安全管理人員及其職責(zé)，以及電梯日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、故障處理、應(yīng)急救援等工作要求。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并做好記錄。（四）日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志。2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行日常檢查，至少每日進(jìn)行一次自行檢查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)等。4.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，并做好記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)。（五）電梯停用與報(bào)廢1.電梯擬停用1年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。重新啟用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后，到原登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)。2.電梯有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢：存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值的；達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。四、電梯維護(hù)保養(yǎng)管理（一）資質(zhì)要求電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。許可條件、程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）人員要求1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯維護(hù)保養(yǎng)人員，負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。（三）維護(hù)保養(yǎng)合同1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)等。2.維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、頻次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援等內(nèi)容。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)，保證電梯的安全性能。（四）維護(hù)保養(yǎng)記錄1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存期限不得少于4年。（五）維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行抽查。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。五、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)管理（一）定期檢驗(yàn)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。2.特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，出具檢驗(yàn)報(bào)告；檢驗(yàn)不合格的，出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，并責(zé)令使用單位限期整改。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)的要求，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。整改完成后，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查合格的，電梯方可繼續(xù)使用。（二）自行檢測(cè)鼓勵(lì)電梯使用單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯自行檢測(cè)。自行檢測(cè)可以在電梯定期檢驗(yàn)周期內(nèi)進(jìn)行，檢測(cè)結(jié)果可以作為電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的參考。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求1.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，方可從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。資質(zhì)條件、程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。六、電梯應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并做好記錄。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、應(yīng)急物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援演練1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)的電梯事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（三）應(yīng)急救援處置1.電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援和調(diào)查處理。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到電梯事故通知后，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，配合使用單位進(jìn)行救援，并提供技術(shù)支持。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（二）