曲靖干旱水庫管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強曲靖市干旱期間水庫的科學管理，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水以及生態(tài)環(huán)境用水需求，提高水庫應(yīng)對干旱災(zāi)害的能力，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《水庫大壩安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)各類干旱水庫的管理活動，包括水庫的調(diào)度運行、水資源保護、工程設(shè)施維護、安全管理等方面?；驹瓌t1.安全第一原則：始終把保障水庫安全運行放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等工程設(shè)施安全可靠，防止發(fā)生垮壩等重大安全事故。2.科學調(diào)度原則：依據(jù)水庫的設(shè)計功能、來水情況、用水需求等因素，運用科學的方法和手段，合理制定水庫調(diào)度方案，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。3.節(jié)約用水原則：加強水資源節(jié)約保護，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。4.統(tǒng)一管理原則：實行全市干旱水庫統(tǒng)一管理，明確各部門職責，加強協(xié)調(diào)配合，形成管理合力。水庫調(diào)度運行管理調(diào)度方案制定1.市水行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)曲靖市水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及水庫工程設(shè)計資料，結(jié)合干旱期間的用水需求預測，編制全市干旱水庫聯(lián)合調(diào)度方案。2.調(diào)度方案應(yīng)包括水庫的基本情況、調(diào)度原則、調(diào)度運用方式、水量分配計劃、應(yīng)急調(diào)度措施等內(nèi)容，并報上級主管部門批準后實施。3.調(diào)度方案應(yīng)根據(jù)實際情況適時進行修訂和完善，確保其科學性、合理性和可操作性。調(diào)度指令下達1.市水行政主管部門負責向各水庫管理單位下達調(diào)度指令，并監(jiān)督調(diào)度指令的執(zhí)行情況。2.調(diào)度指令應(yīng)明確水庫的水位控制指標、出庫流量、供水對象及供水量等具體要求。3.水庫管理單位應(yīng)嚴格按照調(diào)度指令進行水庫調(diào)度運行，不得擅自改變調(diào)度方案和調(diào)度指令。實時監(jiān)測與反饋1.各水庫應(yīng)建立完善的水情、雨情、工情監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握水庫運行狀況和上下游水情變化。2.水庫管理單位應(yīng)及時向市水行政主管部門報送水庫運行信息，包括水位、流量、蓄水量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)。3.市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測信息，及時調(diào)整調(diào)度方案和調(diào)度指令，確保水庫運行安全和水資源合理利用。水資源保護管理水質(zhì)監(jiān)測1.市環(huán)境保護部門負責組織對曲靖市干旱水庫水質(zhì)進行定期監(jiān)測，監(jiān)測項目應(yīng)包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等常規(guī)指標以及重金屬等特殊指標。2.水庫管理單位應(yīng)配合環(huán)境保護部門做好水質(zhì)監(jiān)測工作，提供必要的監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)。3.如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，水庫管理單位應(yīng)及時報告市水行政主管部門和環(huán)境保護部門，并采取相應(yīng)的措施進行處理。水源地保護1.劃定水庫水源地保護區(qū)，明確保護區(qū)范圍和保護要求。2.在水源地保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口、堆放垃圾、從事畜禽養(yǎng)殖等可能污染水源的活動。3.加強水源地周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護植被，減少水土流失，防止面源污染。水污染防治1.嚴格控制水庫周邊工業(yè)污染源排放，加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保其廢水達標排放。2.加強對農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，控制畜禽養(yǎng)殖污染。3.加強對生活污水和垃圾的處理，完善水庫周邊城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾收集處理系統(tǒng)，防止污水和垃圾直接排入水庫。工程設(shè)施維護管理日常巡查1.水庫管理單位應(yīng)建立健全工程設(shè)施日常巡查制度，安排專人負責對大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、閘門等工程設(shè)施進行定期巡查。2.巡查內(nèi)容包括工程設(shè)施的運行狀況、有無裂縫、滲漏、變形等安全隱患，以及周邊環(huán)境變化情況等。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并報告水庫管理單位負責人。維修養(yǎng)護1.根據(jù)工程設(shè)施的巡查情況和運行狀況，制定維修養(yǎng)護計劃，明確維修養(yǎng)護項目、內(nèi)容、時間和責任人。2.維修養(yǎng)護工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行，確保工程設(shè)施維修質(zhì)量。3.加強對維修養(yǎng)護資金的管理，確保資金專款專用，提高資金使用效益。安全鑒定1.定期對水庫工程設(shè)施進行安全鑒定，一般每5年至10年進行一次全面安全鑒定，特殊情況應(yīng)及時進行鑒定。2.安全鑒定工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，鑒定結(jié)果應(yīng)報上級主管部門備案。3.根據(jù)安全鑒定結(jié)果，及時對存在安全隱患的工程設(shè)施進行除險加固，確保水庫工程設(shè)施安全運行。安全管理安全責任制1.建立健全水庫安全管理責任制，明確市水行政主管部門、水庫管理單位以及相關(guān)部門的安全管理職責。2.水庫管理單位主要負責人為水庫安全管理第一責任人，對水庫安全管理工作負總責。3.層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體崗位和個人。安全制度建設(shè)1.制定完善水庫安全管理制度，包括水庫調(diào)度運行管理制度、工程設(shè)施維護管理制度、安全檢查制度、應(yīng)急預案等。2.加強對安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。應(yīng)急管理1.制定水庫干旱應(yīng)急處置預案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高水庫管理單位和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生干旱等突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，采取有效措施保障水庫安全運行和供水安全。用水管理用水計劃制定1.市水行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)曲靖市干旱期間用水需求情況，制定全市干旱水庫用水計劃。2.用水計劃應(yīng)明確各供水對象的供水量、供水時間、供水價格等內(nèi)容，并向社會公布。3.用水計劃應(yīng)根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整，確保水資源合理分配。用水計量與收費1.各水庫應(yīng)安裝完善的用水計量設(shè)施，對供水對象的用水量進行準確計量。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定供水價格，實行計量收費。3.加強對水費征收工作的管理，確保水費足額收繳。用水監(jiān)督管理1.市水行政主管部門負責對全市干旱水庫用水情況進行監(jiān)督管理，檢查用水計劃執(zhí)行情況和用水計量收費情況。2.對擅自超計劃用水、拖欠水費等行為，應(yīng)依法予以處理。3.鼓勵用水戶節(jié)約用水，對節(jié)約用水成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立曲靖市干旱水庫信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)水庫水情、雨情、工情、水質(zhì)等信息的實時采集、傳輸、存儲和分析。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析、調(diào)度決策支持等功能，為水庫管理提供科學依據(jù)。3.加強信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。信息共享與應(yīng)用1.實現(xiàn)市水行政主管部門、水庫管理單位、環(huán)境保護部門、氣象部門等相關(guān)部門之間的信息共享，提高工作效率和協(xié)同管理能力。2.充分利用信息化管理系統(tǒng)，開展水庫調(diào)度運行分析、水資源評價、水質(zhì)預警等工作，為水資源科學管理提供決策支持。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.市水行政主管部門應(yīng)加強對全市干旱水庫管理工作的監(jiān)督檢查，定期對水庫調(diào)度運行、水資源保護、工程設(shè)施維護、安全管理等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改?？己嗽u價1.建立曲靖市干旱水庫管理考核評價制度，對水庫管理單位的工作進行量化考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括水庫調(diào)度運行管理