無(wú)錫收費(fèi)車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)無(wú)錫收費(fèi)車位的管理，規(guī)范停車秩序，保障交通順暢，維護(hù)公共利益和車主合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)所有實(shí)行收費(fèi)管理的停車泊位，包括道路停車泊位、公共停車場(chǎng)停車泊位、住宅小區(qū)配套停車泊位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)車位管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)所有車主一視同仁，公平合理地確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，保障各方權(quán)益。3.便民高效原則以方便市民停車為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)效率，減少車主停車時(shí)間和成本。4.統(tǒng)一管理原則實(shí)行全市統(tǒng)一的收費(fèi)車位管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭管理和混亂無(wú)序。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.綜合考慮停車場(chǎng)地的建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求以及周邊區(qū)域停車價(jià)格水平等因素。2.參考不同區(qū)域的功能定位，如商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、辦公區(qū)等，實(shí)行差異化收費(fèi)。3.結(jié)合交通擁堵?tīng)顩r，對(duì)交通繁忙區(qū)域適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車輛合理停放，緩解交通壓力。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類1.道路停車泊位根據(jù)路段的交通流量、停車需求以及道路等級(jí)等因素，劃分為一類、二類、三類區(qū)域。一類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，主要集中在城市核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐等地；二類區(qū)域次之；三類區(qū)域收費(fèi)較低。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整并向社會(huì)公布。2.公共停車場(chǎng)按照停車場(chǎng)的性質(zhì)、規(guī)模、設(shè)施配備等分為不同類型。如獨(dú)立式公共停車場(chǎng)、建筑物配建公共停車場(chǎng)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)停車場(chǎng)的建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本以及市場(chǎng)定位制定，一般分為小型車、中型車、大型車等不同車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.住宅小區(qū)配套停車泊位分為業(yè)主自有車位和臨時(shí)停車泊位。業(yè)主自有車位收費(fèi)按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于彌補(bǔ)車位維護(hù)、管理等成本。臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)小區(qū)周邊停車情況和小區(qū)實(shí)際需求確定，旨在合理控制外來(lái)車輛在小區(qū)內(nèi)的停放時(shí)間和數(shù)量。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序1.市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市發(fā)展、交通狀況、成本變化等因素，提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的初步方案。2.通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、征求社會(huì)意見(jiàn)等形式，廣泛聽(tīng)取市民、車主、經(jīng)營(yíng)者等各方意見(jiàn)。3.根據(jù)聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)和社會(huì)反饋，對(duì)初步方案進(jìn)行修改完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案實(shí)施前，提前向社會(huì)公告，告知車主調(diào)整的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等信息。三、車位設(shè)置與管理（一）道路停車泊位設(shè)置1.由市公安交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市道路狀況、交通流量、停車需求等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃道路停車泊位。2.停車泊位的設(shè)置應(yīng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人通行、車輛正常行駛以及消防、急救等特種車輛的通行。3.在道路停車泊位設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明停車泊位的位置、類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車時(shí)間限制等信息。（二）公共停車場(chǎng)設(shè)置1.新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車場(chǎng)。2.公共停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)市規(guī)劃部門(mén)審核，符合相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范后方可建設(shè)。3.停車場(chǎng)建成后，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括停車場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。（三）住宅小區(qū)配套停車泊位管理1.住宅小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求配建足夠數(shù)量的停車泊位，滿足業(yè)主停車需求。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)停車泊位的日常管理，包括車輛進(jìn)出登記、停車秩序維護(hù)、車位設(shè)施維護(hù)等。3.鼓勵(lì)住宅小區(qū)通過(guò)智能化管理手段，如車牌識(shí)別系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等，提高停車管理效率和服務(wù)水平。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)主體1.道路停車泊位收費(fèi)主體為市財(cái)政部門(mén)委托的專業(yè)停車管理機(jī)構(gòu)。2.公共停車場(chǎng)收費(fèi)主體為停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。3.住宅小區(qū)配套停車泊位收費(fèi)主體為物業(yè)服務(wù)企業(yè)或經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)的其他管理單位。（二）收費(fèi)方式1.人工收費(fèi)適用于部分規(guī)模較小、智能化程度較低的停車場(chǎng)或停車泊位。收費(fèi)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并出具合法有效的票據(jù)。2.電子收費(fèi)大力推廣電子收費(fèi)方式，如使用停車咪表、手機(jī)支付、ETC等。車主可通過(guò)自助繳費(fèi)、線上支付等方式完成停車?yán)U費(fèi)，提高繳費(fèi)的便捷性和效率。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.收費(fèi)主體應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。2.人工收費(fèi)的，收費(fèi)人員應(yīng)在收取停車費(fèi)用時(shí)當(dāng)場(chǎng)出具票據(jù)；電子收費(fèi)的，應(yīng)在車主繳費(fèi)成功后提供電子發(fā)票或繳費(fèi)憑證。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)使用登記制度，定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。（四）收入管理1.道路停車泊位收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)政部門(mén)根據(jù)停車管理工作需要，統(tǒng)籌安排資金用于停車設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理等方面。2.公共停車場(chǎng)收費(fèi)收入由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，主要用于停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本支出、設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新等。3.住宅小區(qū)配套停車泊位收費(fèi)收入按照物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于小區(qū)停車管理服務(wù)相關(guān)支出。五、停車秩序管理（一）車輛停放規(guī)范1.車主應(yīng)按照停車泊位標(biāo)識(shí)和停車管理規(guī)定有序停放車輛，不得壓線、跨位、逆向停車等。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車區(qū)域停放車輛。3.對(duì)長(zhǎng)期占用公共停車資源的“僵尸車”，管理部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行清理。（二）停車誘導(dǎo)與信息服務(wù)1.建立全市統(tǒng)一的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，通過(guò)電子顯示屏、手機(jī)APP等方式，實(shí)時(shí)向車主提供停車泊位的位置、數(shù)量、使用情況等信息，引導(dǎo)車主合理選擇停車地點(diǎn)。2.加強(qiáng)停車信息的采集、更新和發(fā)布，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反停車秩序的行為進(jìn)行查處，依法對(duì)亂停亂放、不按規(guī)定繳費(fèi)等行為進(jìn)行處罰。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)車位管理部門(mén)和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)、管理不善等行為依法予以糾正和處罰。3.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，接受市民對(duì)停車管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。六、設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理（一）道路停車泊位設(shè)施設(shè)備1.定期對(duì)道路停車泊位的標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)線、停車咪表等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好、清晰、正常運(yùn)行。2.對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，保障停車泊位的正常使用。（二）公共停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備完善的停車設(shè)施設(shè)備，如停車泊位標(biāo)線、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，并確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。（三）住宅小區(qū)配套停車泊位設(shè)施設(shè)備1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)停車泊位設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)管理，包括車位劃線、門(mén)禁系統(tǒng)、道閘等。2.按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)老化、損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換，保障業(yè)主停車安全和便利。七、信息化建設(shè)（一）建立停車信息管理平臺(tái)1.整合全市各類收費(fèi)車位信息，建立統(tǒng)一的停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和共享。2.通過(guò)停車信息管理平臺(tái)，對(duì)停車泊位的使用情況、收費(fèi)情況、車輛停放情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，為決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng)1.在公共停車場(chǎng)和住宅小區(qū)配套停車泊位逐步推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng)，如車牌識(shí)別系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)等，提高停車管理的智能化水平和服務(wù)效率。2.鼓勵(lì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展智能化停車管理系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與停車信息管理平臺(tái)的互聯(lián)互通。（三）加強(qiáng)信息安全管理1.建立健全停車信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車信息管理平臺(tái)和智能化停車管理系統(tǒng)的信息安全防護(hù)，防止信息泄露和濫用。2.對(duì)涉及車主個(gè)人信息的采集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保車主信息安全。八、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核（一）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定收費(fèi)車位管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括停車設(shè)施設(shè)備完好率、停車秩序維護(hù)、收費(fèi)服務(wù)規(guī)范、信息服務(wù)質(zhì)量等方面。2.明確各管理部門(mén)和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)職責(zé)和要求，確保為車主提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的停車服務(wù)。（二）監(jiān)督考核機(jī)制1.建立收費(fèi)車位管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，由市相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合考核組，定期對(duì)各管理部門(mén)和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、車主滿意度調(diào)查等。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名，并向社會(huì)公布。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、考核成績(jī)優(yōu)秀的管理部門(mén)和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如資金