集團(tuán)公司通防部管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集團(tuán)公司通防部的管理，確保通風(fēng)與防滅火、瓦斯防治、防塵等工作的安全、高效開展，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于集團(tuán)公司所屬各煤礦、非煤礦山及相關(guān)生產(chǎn)單位通防部的管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障安全生產(chǎn)作為通防工作的首要目標(biāo)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，有效防治各類災(zāi)害。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化通防隱患排查治理，采取有效的預(yù)防措施，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯、防塵、防火等各項(xiàng)通防工作的協(xié)同管理。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）通防部組織機(jī)構(gòu)通防部設(shè)部長一名，副部長若干名，下設(shè)通風(fēng)組、瓦斯防治組、防塵組、防滅火組等專業(yè)小組。（二）通防部職責(zé)1.通防部長職責(zé)全面負(fù)責(zé)通防部的管理工作，制定通防工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)通防工作的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。協(xié)調(diào)通防部與其他部門之間的工作關(guān)系，確保通防工作順利開展。定期組織通防安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，對重大通防問題提出解決方案。負(fù)責(zé)通防部人員的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲工作。2.副部長職責(zé)協(xié)助部長開展通防部的日常管理工作，負(fù)責(zé)分管專業(yè)小組的具體工作。組織制定分管專業(yè)的工作計(jì)劃和措施，并監(jiān)督實(shí)施。深入現(xiàn)場，指導(dǎo)分管專業(yè)的技術(shù)工作，及時(shí)解決存在的問題。參與通防安全檢查和事故調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議。3.通風(fēng)組職責(zé)負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、優(yōu)化和管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。測定和分析礦井通風(fēng)參數(shù)，及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，保證采掘工作面等用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)定。維護(hù)通風(fēng)設(shè)施，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定。組織通風(fēng)安全檢查，排查通風(fēng)隱患，及時(shí)處理通風(fēng)事故。4.瓦斯防治組職責(zé)負(fù)責(zé)制定瓦斯防治工作計(jì)劃和措施，建立健全瓦斯防治管理制度。開展瓦斯地質(zhì)工作，掌握瓦斯賦存規(guī)律，指導(dǎo)瓦斯治理工作。組織瓦斯檢查，確保瓦斯檢查制度落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯超限等異常情況。負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。參與瓦斯事故的調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。5.防塵組職責(zé)制定防塵工作計(jì)劃和措施，建立防塵管理制度。負(fù)責(zé)礦井防塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝和管理，確保防塵設(shè)施齊全、有效。組織實(shí)施煤層注水、噴霧降塵、沖洗巷道等防塵措施，降低粉塵濃度。定期進(jìn)行粉塵檢測，監(jiān)測粉塵危害程度，及時(shí)采取措施防治粉塵職業(yè)病。參與防塵事故的調(diào)查處理，提出防范措施。6.防滅火組職責(zé)制定防滅火工作計(jì)劃和措施，建立防滅火管理制度。開展火災(zāi)隱患排查，對礦井火災(zāi)隱患進(jìn)行評(píng)估和治理。負(fù)責(zé)井下消防設(shè)施的配備、維護(hù)和管理，確保消防設(shè)施完好有效。組織實(shí)施防滅火演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，分析火災(zāi)原因，提出整改措施。三、通風(fēng)管理（一）通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與優(yōu)化1.新建、改擴(kuò)建礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，根據(jù)生產(chǎn)布局的變化及時(shí)調(diào)整通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理性和可靠性。3.通風(fēng)系統(tǒng)的改變必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，經(jīng)集團(tuán)公司審批后實(shí)施。（二）通風(fēng)設(shè)施管理1.通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑必須符合設(shè)計(jì)要求，保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。2.建立通風(fēng)設(shè)施檢查制度，定期對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定。3.加強(qiáng)對風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁隨意破壞通風(fēng)設(shè)施，確需拆除或變更通風(fēng)設(shè)施時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)審批后實(shí)施。（三）通風(fēng)安全檢查1.通防部必須建立通風(fēng)安全檢查制度，明確檢查人員、檢查周期和檢查內(nèi)容。2.通風(fēng)安全檢查應(yīng)包括通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、瓦斯檢查等方面，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期整改。3.對重大通風(fēng)安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（四）通風(fēng)事故應(yīng)急管理1.制定通風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等。2.定期組織通風(fēng)事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。3.發(fā)生通風(fēng)事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少事故損失。四、瓦斯防治管理（一）瓦斯檢查制度1.建立健全瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查人員的職責(zé)、檢查地點(diǎn)、檢查周期和檢查內(nèi)容。2.瓦斯檢查人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的檢查路線和時(shí)間進(jìn)行檢查，做到瓦斯檢查“三對口”。3.瓦斯檢查人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況時(shí)，必須立即匯報(bào)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理1.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。2.建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，明確系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)，定期對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試、維護(hù)和校驗(yàn)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的報(bào)警值、斷電值等必須符合規(guī)定要求，嚴(yán)禁擅自修改。4.加強(qiáng)對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯異常情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（三）瓦斯治理措施1.堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，采取綜合瓦斯治理措施，確保瓦斯治理效果。2.建立瓦斯抽采系統(tǒng)，制定瓦斯抽采計(jì)劃和措施，提高瓦斯抽采率。3.加強(qiáng)對突出煤層的管理，采取區(qū)域綜合防突措施和局部防突措施，防止煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。（四）瓦斯事故應(yīng)急管理1.制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等。2.定期組織瓦斯事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。3.發(fā)生瓦斯事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少事故損失。五、防塵管理（一）防塵系統(tǒng)管理1.建立健全防塵系統(tǒng)，確保防塵設(shè)施齊全、有效。2.防塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，定期對防塵系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，保證防塵系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對防塵管路的管理，確保管路暢通，嚴(yán)禁防塵管路出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（二）防塵措施實(shí)施1.采取煤層注水、噴霧降塵、沖洗巷道等綜合防塵措施，降低粉塵濃度。2.采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、采煤機(jī)內(nèi)外噴霧、液壓支架噴霧等防塵措施；掘進(jìn)工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、放炮噴霧、裝巖灑水、凈化風(fēng)流等防塵措施。3.定期對采掘工作面等用風(fēng)地點(diǎn)進(jìn)行粉塵檢測，確保粉塵濃度符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）防塵設(shè)施管理1.建立防塵設(shè)施檢查制度，定期對防塵設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保防塵設(shè)施完好有效。2.加強(qiáng)對噴霧裝置、除塵器等防塵設(shè)施的管理，保證其正常運(yùn)行。3.嚴(yán)禁隨意拆除或損壞防塵設(shè)施，確需拆除或變更防塵設(shè)施時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)審批后實(shí)施。（四）防塵事故應(yīng)急管理1.制定防塵事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等。2.定期組織防塵事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。3.發(fā)生防塵事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少事故損失。六、防滅火管理（一）火災(zāi)隱患排查治理1.建立火災(zāi)隱患排查治理制度，定期對礦井進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。2.火災(zāi)隱患排查應(yīng)包括井下電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、易燃物存放等方面，對排查出的火災(zāi)隱患要及時(shí)進(jìn)行治理。3.對重大火災(zāi)隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（二）防滅火措施實(shí)施1.采取預(yù)防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火措施，防止煤炭自燃。2.加強(qiáng)對井下電氣設(shè)備的管理，防止電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。3.井下嚴(yán)禁使用明火，確需進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)審批后實(shí)施。（三）消防設(shè)施管理1.建立消防設(shè)施管理制度，確保井下消防設(shè)施配備齊全、完好有效。2.定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，保證消防器材充足、性能良好。3.加強(qiáng)對消防管路的管理，確保管路暢通，嚴(yán)禁消防管路出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（四）防滅火事故應(yīng)急管理1.制定防滅火事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等。2.定期組織防滅火事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。3.發(fā)生防滅火事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少事故損失。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.通防部應(yīng)根據(jù)員工的崗位需求和實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面，確保培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)通防工作的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。2.通風(fēng)、瓦斯、防塵、防滅火等專業(yè)知識(shí)和技能。3.通防安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由通防部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)或邀請專家進(jìn)行講座。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。（四）考核制度1.建立員工考核制度，對員工的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)等進(jìn)行考核。2.考核方式包括日常考核、月度考核、年度考核等，考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升等掛鉤。3.對考核不合格的員工要進(jìn)行補(bǔ)考或培訓(xùn)，仍不合格的要進(jìn)行崗位調(diào)整或辭退。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對在通防工作中表現(xiàn)突出，成績