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文檔簡介

質檢站項目備案管理制度一、總則(一)目的為加強質檢站項目備案管理,規(guī)范項目備案流程,確保項目質量和安全,依據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本質檢站實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在本質檢站管轄范圍內進行的各類建設工程項目、產品質量檢測項目等的備案管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家和地方有關法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范,確保備案管理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:對待所有備案項目一視同仁,公正、公平地進行審核和管理。3.高效便民原則:簡化備案流程,提高工作效率,為項目單位提供便捷服務。4.嚴格監(jiān)管原則:加強對備案項目的后續(xù)監(jiān)管,確保項目實施符合要求。二、備案主體與職責(一)項目建設單位1.作為項目備案的責任主體,負責組織項目備案材料的準備和提交工作。2.確保提交的備案材料真實、準確、完整,并對材料的真實性負責。3.按照備案管理部門的要求,配合做好備案相關的補充材料提供、現場核查等工作。(二)質檢站備案管理部門1.負責受理項目備案申請,對備案材料進行審核。2.組織開展現場核查工作,對項目的基本情況、質量安全保障措施等進行實地檢查。3.作出備案決定,對符合備案要求的項目予以備案,并頒發(fā)備案證明;對不符合要求的項目,書面告知不予備案的理由。4.負責備案項目的檔案管理,建立健全備案項目信息數據庫,對備案項目進行跟蹤和動態(tài)管理。三、備案范圍與條件(一)備案范圍1.各類房屋建筑工程、市政基礎設施工程、交通工程、水利工程等建設項目。2.涉及結構安全、消防安全、環(huán)境質量等重要領域的產品質量檢測項目。(二)備案條件1.項目已依法履行相關審批、核準或備案手續(xù)。2.項目建設單位已落實項目建設資金。3.項目已按照國家和地方有關標準、規(guī)范完成初步設計或施工圖紙設計,并通過審查。4.項目已制定質量安全保障措施,明確質量安全責任主體和責任人。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。四、備案流程(一)申請項目建設單位在項目具備備案條件后,向質檢站備案管理部門提交備案申請,并提供以下材料:1.項目備案申請表(加蓋建設單位公章)。2.項目審批、核準或備案文件。3.項目建設資金落實證明材料。4.項目初步設計或施工圖紙設計文件及審查意見。5.項目質量安全保障措施文件。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。(二)受理備案管理部門收到備案申請材料后,對材料的完整性、真實性進行審查。材料齊全、符合要求的,予以受理,并出具受理通知書;材料不齊全或不符合要求的,一次性告知建設單位需要補正的內容。(三)審核1.備案管理部門對受理的備案申請材料進行審核,重點審查項目是否符合備案條件、備案材料是否真實有效等。2.根據審核情況,可組織相關專家或專業(yè)人員對項目進行評估論證。(四)現場核查1.對于需要現場核查的項目,備案管理部門在受理申請后的[X]個工作日內,組織人員對項目現場進行實地檢查。2.現場核查主要內容包括項目建設地點、規(guī)模、內容是否與備案申請一致,質量安全保障措施是否落實到位等。(五)備案決定1.備案管理部門根據審核和現場核查情況,在受理申請后的[X]個工作日內作出備案決定。2.對符合備案要求的項目,予以備案,并頒發(fā)備案證明;對不符合要求的項目,書面告知建設單位不予備案的理由。(六)備案變更與撤銷1.項目備案后,建設單位發(fā)生變更的,應在變更后[X]個工作日內,向備案管理部門辦理備案變更手續(xù)。2.已備案項目如出現不符合備案條件或存在違法違規(guī)行為的,備案管理部門有權撤銷備案,并收回備案證明。五、備案材料要求(一)項目備案申請表1.應填寫完整、準確,包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內容、項目總投資、資金來源等信息。2.加蓋建設單位公章,并由法定代表人簽字。(二)項目審批、核準或備案文件1.提供項目立項批復文件或相關部門出具的核準、備案文件原件或復印件(加蓋公章)。2.文件內容應清晰、完整,明確項目的基本情況和審批、核準或備案意見。(三)項目建設資金落實證明材料1.提供銀行出具的資金到位證明、資金來源說明等材料。2.證明材料應能體現項目建設資金已足額落實,且資金來源合法合規(guī)。(四)項目初步設計或施工圖紙設計文件及審查意見1.設計文件應符合國家和地方有關標準、規(guī)范要求,圖紙齊全、標注清晰。2.提供有資質的審查機構出具的審查意見,審查意見應明確指出設計文件存在的問題及整改要求。(五)項目質量安全保障措施文件1.包括質量管理體系、安全管理體系、質量安全責任制度等內容。2.明確項目質量安全目標、質量安全管理機構及人員職責、質量安全控制措施等。(六)其他材料根據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他相關材料,如環(huán)境影響評價文件、節(jié)能評估文件等,應按照要求提供原件或復印件(加蓋公章)。六、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.備案管理部門定期對備案項目進行日常監(jiān)督檢查,檢查內容包括項目建設進度、質量安全狀況、備案條件落實情況等。2.可采取查閱資料、現場檢查、聽取匯報等方式進行監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。(二)專項檢查1.根據工作需要,備案管理部門可組織開展專項檢查,對特定領域或重點項目進行集中檢查。2.專項檢查可邀請相關專家或專業(yè)機構參與,提高檢查的專業(yè)性和準確性。(三)投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道,接受社會公眾對備案項目的投訴舉報。2.對投訴舉報內容進行調查核實,依法依規(guī)處理,并及時反饋處理結果。(四)違規(guī)處理1.對在備案管理工作中發(fā)現的違法違規(guī)行為,按照相關法律法規(guī)進行嚴肅處理。2.對建設單位存在提供虛假備案材料、未按備案要求實施項目等行為的,責令限期整改,情節(jié)嚴重的,依法給予行政處罰,并撤銷備案。3.對相關責任人員,依法追究責任。七、檔案管理(一)檔案收集1.備案管理部門負責收集項目備案過程中形成的各類文件材料,包括備案申請表、申請材料、審核意見、現場核查記錄、備案證明等。2.檔案收集應及時、完整,確保檔案材料的真實性和準確性。(二)檔案整理1.對收集的檔案材料進行分類整理,按照項目類別、備案時間等順序進行編號、裝訂。2.檔案整理應規(guī)范、整齊,便于查閱和保管。(三)檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔案安全。2.對檔案進行定期檢查和維護,防止檔案損壞、丟失。(四)檔案查閱1.建立檔案查閱制度,明確查閱范圍、查閱程序和查閱要求。2.因工作需要查閱檔案的,應填寫查閱申請表,經備案管理部門負責人批準后,方可

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