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文檔簡介
商品房使用安全管理制度一、總則(一)目的為加強本公司所開發(fā)商品房的使用安全管理,保障業(yè)主生命財產(chǎn)安全,維護公司良好形象,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司開發(fā)建設(shè)并已交付使用的各類商品房,包括住宅、商業(yè)用房及配套設(shè)施等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障商品房使用安全放在首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保業(yè)主在使用過程中的人身和財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、建筑工程質(zhì)量安全標準以及物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,依法履行安全管理職責。3.全面管理原則對商品房的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、電梯安全等涉及使用安全的各個方面進行全面管理,不留死角。4.責任明確原則明確公司各部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)人員在商品房使用安全管理中的職責,做到責任到人,各司其職。二、管理職責(一)公司相關(guān)部門職責1.工程管理部門負責組織對商品房工程質(zhì)量進行驗收,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。參與制定商品房使用安全管理制度,對涉及工程質(zhì)量方面的安全問題提出技術(shù)指導意見。負責對商品房交付后的工程質(zhì)量保修工作進行監(jiān)督管理,及時處理工程質(zhì)量缺陷引發(fā)的安全隱患。2.銷售部門在商品房銷售過程中,向購房人如實告知房屋的結(jié)構(gòu)形式、使用性質(zhì)、安全注意事項等信息。協(xié)助做好購房人對房屋使用安全方面問題的咨詢解答工作。3.客戶服務(wù)部門負責受理業(yè)主關(guān)于商品房使用安全方面的投訴和建議,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。定期回訪業(yè)主,了解房屋使用情況,收集安全隱患信息。配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好商品房使用安全宣傳教育工作。4.法務(wù)部門負責審查商品房使用安全管理制度及相關(guān)合同協(xié)議,確保其符合法律法規(guī)要求。為公司在商品房使用安全管理過程中遇到的法律問題提供咨詢和支持,協(xié)助處理涉法糾紛。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責1.日常巡查制定詳細的巡查計劃,安排專人對所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的商品房進行定期巡查,包括房屋外觀、結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯運行等方面。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,及時報告公司相關(guān)部門,并跟蹤整改情況。2.安全維護負責對商品房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),確保其正常運行,滿足安全使用要求。按照規(guī)定對消防設(shè)施、電氣設(shè)備等進行檢測和維護,確保其性能完好,符合安全標準。對電梯進行專業(yè)維護保養(yǎng),定期進行安全檢查,確保電梯運行安全。3.安全宣傳教育向業(yè)主宣傳商品房使用安全知識,提高業(yè)主的安全意識和自我防范能力。組織開展安全演練,如火災(zāi)逃生演練、電梯應(yīng)急救援演練等,增強業(yè)主應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.應(yīng)急處置制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責分工。一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施進行救援和處置,及時報告相關(guān)部門,并協(xié)助做好后續(xù)工作。(三)業(yè)主職責1.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及本公司制定的商品房使用安全管理制度,正確使用房屋及附屬設(shè)施設(shè)備。2.不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途,不得損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)及其他影響房屋使用安全的部位。3.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好房屋使用安全管理工作,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)的巡查、檢查和監(jiān)督。4.發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患或其他異常情況時,及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告。三、商品房使用安全標準(一)結(jié)構(gòu)安全標準1.房屋的基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)符合設(shè)計要求,無明顯變形、裂縫、傾斜等缺陷。2.不得擅自拆除、改動房屋的承重結(jié)構(gòu),如因特殊原因需要改動的,必須經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,并報相關(guān)部門批準。3.房屋的裝修不得影響結(jié)構(gòu)安全,嚴禁在非承重墻上超荷載砌筑墻體、在樓面上砌墻或堆放超重物品等。(二)消防安全標準1.商品房應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等,并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻,不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.嚴禁在房屋內(nèi)私拉亂接電線,違規(guī)使用大功率電器,不得在疏散通道、樓梯間停放電動車或為其充電。4.業(yè)主應(yīng)熟悉所在房屋的消防安全通道和安全出口位置,掌握基本的火災(zāi)逃生知識和技能。(三)電氣安全標準1.電氣線路應(yīng)符合設(shè)計要求,布線規(guī)范,不得存在老化、破損、漏電等安全隱患。2.插座、開關(guān)等電氣設(shè)備應(yīng)安裝牢固,接觸良好,無過熱、打火等現(xiàn)象。3.不得擅自增加用電設(shè)備或改變用電線路,如需增加用電容量,應(yīng)向供電部門申請,并由專業(yè)人員進行施工。4.定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護,確保其正常運行,發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。(四)電梯安全標準1.電梯應(yīng)取得特種設(shè)備使用登記證,并在有效期內(nèi)運行。2.電梯維保單位應(yīng)按照規(guī)定定期對電梯進行維護保養(yǎng),確保電梯的安全性能符合要求。3.電梯運行時應(yīng)平穩(wěn)、舒適,無異響、異味,各項安全保護裝置應(yīng)靈敏可靠。4.業(yè)主應(yīng)文明乘坐電梯,不得在電梯內(nèi)吸煙、打鬧、蹦跳,不得超載運行。四、商品房使用安全巡查與檢查(一)巡查計劃物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的實際情況,制定詳細的商品房使用安全巡查計劃,明確巡查的內(nèi)容、頻次、人員及記錄要求。1.日常巡查每日對房屋外觀、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯運行等進行巡查,重點檢查是否存在安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,并拍照留存,能夠當場處理的立即處理,不能當場處理的及時報告公司相關(guān)部門。2.定期巡查每周對房屋的結(jié)構(gòu)安全進行一次巡查,檢查房屋是否存在裂縫、傾斜等異常情況。每月對消防設(shè)施、電氣設(shè)備進行一次全面檢查,確保其性能完好。每季度對電梯進行一次全面檢查,包括機房設(shè)備、轎廂運行、安全保護裝置等方面。3.專項巡查在惡劣天氣(如暴雨、大風、地震等)前后,對房屋進行專項巡查,重點檢查房屋是否受損。根據(jù)業(yè)主投訴或其他線索,對特定區(qū)域或房屋進行專項巡查,及時排查安全隱患。(二)檢查記錄1.巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄,詳細記錄巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。2.巡查記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[X]年,以備查閱。3.對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立專門的隱患臺賬,記錄隱患的基本情況、整改責任人、整改期限及整改結(jié)果等信息,實行跟蹤管理,直至隱患消除。(三)隱患整改1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時下達整改通知書,明確整改要求和期限,督促責任人進行整改。2.整改責任人應(yīng)按照整改通知書的要求,制定詳細的整改方案,采取有效措施進行整改,確保安全隱患得到徹底消除。3.在整改期限內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進度,對整改不力的責任人進行督促和問責。4.安全隱患整改完成后,整改責任人應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交整改報告,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷號。五、商品房使用安全宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.國家有關(guān)法律法規(guī)及本公司制定的商品房使用安全管理制度。2.房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、電梯安全等方面的基本知識和注意事項。3.常見安全隱患的識別方法及預(yù)防措施。4.應(yīng)急處置知識和技能,如火災(zāi)逃生、電梯被困救援等。(二)宣傳方式1.制作宣傳資料編寫商品房使用安全手冊,內(nèi)容涵蓋安全知識、巡查檢查要點、應(yīng)急處置流程等,發(fā)放給業(yè)主。制作宣傳海報、宣傳單頁等,在小區(qū)公告欄、電梯轎廂、樓道等顯著位置張貼或發(fā)放。2.舉辦安全培訓定期組織業(yè)主參加安全知識培訓,邀請專業(yè)人員進行授課,講解安全知識和技能。根據(jù)不同季節(jié)和時段的安全特點,開展針對性的安全培訓,如夏季消防安全培訓、冬季電氣安全培訓等。3.開展安全演練每年至少組織[X]次安全演練,如火災(zāi)逃生演練、電梯應(yīng)急救援演練等,提高業(yè)主的應(yīng)急處置能力。在演練前,向業(yè)主宣傳演練的目的、內(nèi)容和注意事項,確保演練順利進行。(三)宣傳效果評估1.定期對商品房使用安全宣傳教育工作進行效果評估,通過問卷調(diào)查、業(yè)主反饋等方式,了解業(yè)主對安全知識的掌握程度和宣傳教育工作的滿意度。2.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和方式,不斷提高宣傳教育工作的質(zhì)量和效果。六、商品房使用安全應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定完善的商品房使用安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施及后期恢復(fù)等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及本公司實際情況進行制定,并定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮中心由公司主要領(lǐng)導擔任總指揮,負責全面指揮應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的行動,做出重大決策。2.搶險救援組由工程管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)人員組成,負責實施搶險救援工作,如火災(zāi)撲救、人員疏散、被困人員救援等。3.醫(yī)療救護組由公司聯(lián)系的醫(yī)療機構(gòu)或?qū)I(yè)救護人員組成,負責對受傷人員進行緊急救治。4.后勤保障組由行政部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成,負責提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。5.信息聯(lián)絡(luò)組由客戶服務(wù)部門等相關(guān)人員組成,負責收集、匯總、傳遞應(yīng)急處置信息,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告情況,并與業(yè)主、媒體等進行溝通協(xié)調(diào)。6.治安保衛(wèi)組由物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安人員組成,負責維護現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入,確保應(yīng)急處置工作的安全進行。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告物業(yè)服務(wù)企業(yè)或公司相關(guān)部門,并采取必要的應(yīng)急措施,如組織人員疏散、開展自救互救等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或公司相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速通知應(yīng)急指揮中心及各應(yīng)急處置小組趕赴現(xiàn)場。3.應(yīng)急指揮中心到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解事件情況,組織各應(yīng)急處置小組按照職責分工開展應(yīng)急處置工作,并及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告情況。4.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向業(yè)主通報事件進展情況,做好業(yè)主的安撫工作,維護社會穩(wěn)定。(四)處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員疏散,引導業(yè)主按照預(yù)定的疏散路線撤離到安全區(qū)域。迅速撥打火警電話119,報告火災(zāi)發(fā)生地點、火勢大小等情況,并安排專人在路口引導消防車。組織搶險救援組利用消防設(shè)施和器材進行火災(zāi)撲救,控制火勢蔓延。醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治?;馂?zāi)撲滅后,配合消防部門進行火災(zāi)事故調(diào)查,查明原因,做好善后處理工作。2.電梯故障立即通過電梯對講系統(tǒng)與被困人員取得聯(lián)系,安撫被困人員情緒,告知其不要驚慌,等待救援。迅速通知電梯維保單位和專業(yè)救援人員趕赴現(xiàn)場。在電梯井口設(shè)置警示標志,防止無關(guān)人員靠近。協(xié)助救援人員開展救援工作,如打開電梯門、解救被困人員等。對電梯故障原因進行調(diào)查,及時進行維修,確保電梯正常運行。3.其他突發(fā)事件根據(jù)具體事件的性質(zhì)和特點,采取相應(yīng)的處置措施,如對房屋受損情況進行評估、組織搶修恢復(fù)等,確保業(yè)主生命財產(chǎn)安全,減少損失。(五)后期恢復(fù)1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時組織對受損的房屋及附屬設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常使用功能。2.對因突發(fā)事件造成的損失進行統(tǒng)計和評估,按照相關(guān)規(guī)定進行理賠和補償工作。3.總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的商品房使用安全管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項安全管理制度和措施得到有效落實。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括巡查記錄、隱患整改情況、安全宣傳教育工作開展情況、應(yīng)急處置預(yù)案制定及演練情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通
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