區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本區(qū)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。定義本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢物分類按照國家《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行。管理原則醫(yī)療廢物管理堅持“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行集中無害化處置，確保醫(yī)療廢物得到安全、有效處理。管理職責(zé)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。其他相關(guān)部門發(fā)展改革、財政、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好醫(yī)療廢物管理的相關(guān)工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。2.制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。3.組織相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。醫(yī)療廢物集中處置單位1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置醫(yī)療廢物，確保處置過程符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。2.建立醫(yī)療廢物處置檔案，如實(shí)記錄每批醫(yī)療廢物的來源、數(shù)量、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人等詳細(xì)信息，檔案保存期限不少于3年。3.制定并落實(shí)醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練。分類收集與運(yùn)送分類收集要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》的專用包裝物或者容器內(nèi)。2.醫(yī)療廢物專用包裝物、容器應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明。3.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。包裝要求1.盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識，在每個包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。2.包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。收集流程1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點(diǎn)。3.運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點(diǎn)及時消毒和清潔。醫(yī)療廢物集中處置單位的運(yùn)送1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。2.運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。3.運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進(jìn)行消毒和清潔。貯存與處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的貯存要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。2.醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。醫(yī)療廢物集中處置單位的處置要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。2.醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。處置方法醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采用高溫焚燒等無害化處置方式，確保醫(yī)療廢物得到徹底處理。不具備焚燒條件的地區(qū)，可采用高溫蒸汽、化學(xué)消毒等非焚燒方式進(jìn)行處置，但必須達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求。人員培訓(xùn)與職業(yè)安全防護(hù)培訓(xùn)要求1.衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期組織對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的管理人員、操作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。職業(yè)安全防護(hù)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品，如防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。2.從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止醫(yī)療廢物對自身造成傷害。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期組織從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行健康檢查，必要時，對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求的執(zhí)行情況。2.醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、貯存、處置的情況。3.醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的使用情況。4.醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和管理情況。5.醫(yī)療廢物處置檔案的建立和管理情況。6.相關(guān)人員的培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)情況。監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查：衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，檢查周期一般為每半年一次。2.不定期抽查：衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行不定期的抽查，抽查內(nèi)容可以是部分項目或者重點(diǎn)環(huán)節(jié)。記錄與報告1.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向本部門負(fù)責(zé)人報告。2.衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期向上級主管部門和本級人民政府報告醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查情況。應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急預(yù)案，報所在地衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境部門備案。應(yīng)急處置措施1.發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。2.同時向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門、生態(tài)環(huán)境部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。3.衛(wèi)生健康行政部門、生態(tài)環(huán)境部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理。應(yīng)急演練醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的能力。法律責(zé)任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：1.未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；2.未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的；3.未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；4.未對機(jī)構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的；5.未對使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具及時進(jìn)行清潔和消毒的；6.自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。醫(yī)療廢物集中處置單位的法律責(zé)任醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：1.未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；2.未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的；3.未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；