探礦權(quán)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)探礦權(quán)的管理，規(guī)范探礦權(quán)的申請(qǐng)、審批、轉(zhuǎn)讓等行為，保障探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查工作的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的探礦權(quán)的申請(qǐng)、審批、登記、延續(xù)、變更、注銷(xiāo)以及轉(zhuǎn)讓等管理行為。管理部門(mén)本地區(qū)的自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)包括：受理探礦權(quán)申請(qǐng)，組織審查，頒發(fā)勘查許可證；監(jiān)督檢查探礦權(quán)人履行法定義務(wù)情況；調(diào)處探礦權(quán)糾紛；依法查處違法勘查行為等。探礦權(quán)的申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位。2.申請(qǐng)人應(yīng)具備與勘查工作相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件。3.申請(qǐng)勘查的區(qū)塊不得與已有的探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍重疊。4.申請(qǐng)人應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求。申請(qǐng)材料1.探礦權(quán)申請(qǐng)登記書(shū)。2.申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件。3.勘查單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。4.勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件。5.勘查工作實(shí)施方案及附件。6.勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明。7.申請(qǐng)區(qū)塊范圍圖。8.其他需要提交的材料。申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向本地區(qū)自然資源主管部門(mén)提出探礦權(quán)申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.自然資源主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理。3.受理申請(qǐng)后，自然資源主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)勘查工作實(shí)施方案進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括勘查工作的目的、任務(wù)、方法、技術(shù)要求、工作進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等是否合理可行。4.專(zhuān)家審查通過(guò)后，自然資源主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)區(qū)塊進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)申請(qǐng)區(qū)塊的范圍、地質(zhì)條件等情況。5.經(jīng)審查和實(shí)地核查符合條件的，自然資源主管部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定，并頒發(fā)勘查許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。審批時(shí)限自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理探礦權(quán)申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。40個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。探礦權(quán)的登記與延續(xù)登記1.探礦權(quán)人領(lǐng)取勘查許可證后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到自然資源主管部門(mén)辦理探礦權(quán)登記手續(xù)。登記內(nèi)容包括探礦權(quán)人名稱(chēng)、勘查項(xiàng)目名稱(chēng)、勘查范圍、勘查期限、勘查礦種等。2.自然資源主管部門(mén)對(duì)探礦權(quán)登記信息進(jìn)行錄入和管理，建立探礦權(quán)登記檔案。延續(xù)1.探礦權(quán)有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)勘查的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)的30日前，向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)登記。2.申請(qǐng)延續(xù)登記時(shí)，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：探礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(shū)。勘查許可證原件。上一勘查年度的勘查工作年度報(bào)告?？辈轫?xiàng)目資金投入情況證明。其他需要提交的材料。3.自然資源主管部門(mén)收到延續(xù)申請(qǐng)材料后，按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)與審批程序進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，予以辦理延續(xù)登記手續(xù)，換發(fā)勘查許可證；不符合條件的，不予辦理延續(xù)登記，并書(shū)面通知探礦權(quán)人。4.探礦權(quán)延續(xù)的期限不得超過(guò)2年。每次延續(xù)后，勘查工作的投入應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)。探礦權(quán)的變更與注銷(xiāo)變更1.探礦權(quán)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)變更登記：擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的。改變勘查工作對(duì)象的。探礦權(quán)人名稱(chēng)或者法定代表人變更的。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的。2.申請(qǐng)變更登記時(shí)，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(shū)。勘查許可證原件。變更事項(xiàng)的證明材料。其他需要提交的材料。3.自然資源主管部門(mén)收到變更申請(qǐng)材料后，按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)與審批程序進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，予以辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)勘查許可證；不符合條件的，不予辦理變更登記，并書(shū)面通知探礦權(quán)人。注銷(xiāo)1.探礦權(quán)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：勘查許可證有效期屆滿(mǎn)，不申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)的。完成勘查工作任務(wù)或者因故需要停止勘查工作的。探礦權(quán)人解散、破產(chǎn)或者被吊銷(xiāo)勘查許可證的。2.申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí)，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：探礦權(quán)注銷(xiāo)申請(qǐng)登記書(shū)?？辈樵S可證原件?？辈轫?xiàng)目完成報(bào)告或者終止勘查工作的證明材料。其他需要提交的材料。3.自然資源主管部門(mén)收到注銷(xiāo)申請(qǐng)材料后，進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，公告注銷(xiāo)該探礦權(quán)；不符合條件的，書(shū)面通知探礦權(quán)人并說(shuō)明理由。探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓條件1.探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。2.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：自頒發(fā)勘查許可證之日起滿(mǎn)2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源。完成規(guī)定的最低勘查投入。探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。轉(zhuǎn)讓程序1.探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向自然資源主管部門(mén)提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，并提交以下材料：探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)。轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同。受讓人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件?？辈閱挝坏牡刭|(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件?？辈楣ぷ髂甓葓?bào)告和勘查項(xiàng)目資金投入情況證明。探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款繳納憑證。其他需要提交的材料。2.自然資源主管部門(mén)收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料后，對(duì)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓條件是否符合規(guī)定、轉(zhuǎn)讓合同是否合法有效等。3.經(jīng)審查符合轉(zhuǎn)讓條件的，自然資源主管部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人辦理轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。受讓人按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)與審批程序辦理探礦權(quán)變更登記，領(lǐng)取勘查許可證。監(jiān)督管理探礦權(quán)人義務(wù)1.探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查范圍、勘查對(duì)象、勘查期限和勘查工作實(shí)施方案進(jìn)行勘查工作，不得越界勘查、擅自改變勘查對(duì)象或者超期勘查。2.探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向自然資源主管部門(mén)報(bào)送勘查工作年度報(bào)告，如實(shí)反映勘查工作進(jìn)展情況、資金投入情況、取得的勘查成果等。3.探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款。4.探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，采取必要的措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。監(jiān)督檢查1.自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)人的監(jiān)督檢查，定期或者不定期對(duì)探礦權(quán)人的勘查活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查內(nèi)容包括勘查工作進(jìn)展情況、勘查投入情況、遵守法律法規(guī)情況等。2.探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合自然資源主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的探礦權(quán)人，自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證。糾紛調(diào)處1.探礦權(quán)糾紛包括探礦權(quán)范圍爭(zhēng)議、探礦權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議等。發(fā)生探礦權(quán)糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。2.自然資源主管部門(mén)在調(diào)處探礦權(quán)糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正、公平地處理糾紛。法律責(zé)任探礦權(quán)人違法責(zé)任1.探礦權(quán)人有下列行為之一的，由自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證：未按照規(guī)定的勘查設(shè)計(jì)施工的。未按照規(guī)定報(bào)送勘查工作年度報(bào)告的。未按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款的。不按照規(guī)定辦理勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的。2.探礦權(quán)人以欺騙手段取得勘查許可證的，由自然資源主管部門(mén)吊銷(xiāo)勘查許可證，并處10萬(wàn)元以下的罰款。3.探礦權(quán)人越界勘查、擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為，按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資