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大學生網貸管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范大學生網貸行為,加強對大學生網貸業(yè)務的管理,防范金融風險,保護大學生合法權益,促進校園網絡借貸業(yè)務健康有序發(fā)展,根據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內開展的面向大學生的網貸業(yè)務活動,包括但不限于網絡借貸平臺、借貸機構及相關合作方。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:網貸業(yè)務必須嚴格遵守國家法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)經營活動。2.風險可控原則:建立健全風險識別、評估、監(jiān)測和控制機制,有效防范和化解網貸業(yè)務風險。3.保護學生權益原則:充分尊重和保護大學生的合法權益,確保借貸信息真實、透明,避免學生陷入過度借貸困境。4.協(xié)同監(jiān)管原則:加強教育、金融監(jiān)管等部門之間的協(xié)同合作,形成監(jiān)管合力,共同做好大學生網貸管理工作。二、網貸機構管理(一)機構設立與備案1.設立條件申請設立面向大學生的網貸機構,應具備合法合規(guī)的經營主體資格,符合金融監(jiān)管部門規(guī)定的相關條件。具有健全的公司治理結構、內部控制制度和風險管理制度。擁有專業(yè)的管理團隊和技術人員,具備完善的信息系統(tǒng)和網絡安全保障措施。2.備案程序網貸機構應在開展業(yè)務前,向當地金融監(jiān)管部門提交備案申請,并提供相關材料,包括公司基本情況、業(yè)務范圍、管理制度、技術方案等。金融監(jiān)管部門對備案申請進行審核,符合條件的予以備案,并頒發(fā)備案登記證明。未經備案,不得從事大學生網貸業(yè)務。(二)業(yè)務規(guī)范1.借款額度與期限網貸機構應根據大學生的還款能力和實際需求,合理確定借款額度。原則上,單筆借款額度不得超過一定金額(具體金額根據當地經濟水平和學生實際情況確定),且累計借款額度不得超過學生在校期間學費、住宿費和基本生活費的一定比例。借款期限應與學生的還款能力相匹配,一般不超過[具體期限],嚴禁發(fā)放“校園貸”用于學生非學習、生活必需的消費,如高檔消費、賭博、炒股等。2.利率與費用網貸機構應嚴格執(zhí)行國家利率政策,合理確定貸款利率和相關費用。借款利率不得超過國家規(guī)定的上限,各項費用應明確告知學生,不得在合同中設置隱蔽條款或變相提高利率。不得收取高額逾期費用、滯納金等不合理費用,嚴禁以任何形式誘導學生過度借貸。3.合同管理網貸機構與大學生簽訂的借款合同應符合法律法規(guī)要求,內容應真實、準確、完整,明確雙方的權利和義務。合同應采用書面形式,并向學生充分披露借款金額、利率、期限、還款方式、違約責任等重要信息,確保學生在充分理解合同條款的基礎上簽訂合同。4.信息披露網貸機構應在官方網站及相關平臺顯著位置公開機構基本信息、業(yè)務范圍、收費標準、借款流程、風險提示等內容,接受社會監(jiān)督。定期向學生披露借款余額、逾期情況、利率調整等信息,保障學生的知情權。(三)風險管理1.信用評估網貸機構應建立科學合理的信用評估體系,綜合考慮學生的學習成績、家庭經濟狀況、消費記錄等因素,對學生的信用狀況進行全面評估。不得單純以學生的身份證號碼、手機號碼等作為唯一的信用評估依據,避免過度依賴單一指標進行信用評級。2.風險監(jiān)測與預警建立健全風險監(jiān)測機制,實時監(jiān)控網貸業(yè)務的運行情況,及時發(fā)現和預警潛在風險。對逾期貸款、高風險借款人等情況進行重點監(jiān)測,采取有效措施防范風險擴散。3.風險處置當出現風險事件時,網貸機構應立即啟動應急預案,采取有效措施化解風險,如與借款人協(xié)商調整還款計劃、加強催收力度等。對于可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風險的重大風險事件,應及時向金融監(jiān)管部門報告,并配合相關部門進行處置。三、大學生教育與引導(一)學校教育1.金融知識普及各高校應將金融知識納入學校教育體系,開設相關課程或講座,向學生普及金融基礎知識、網絡借貸風險防范等內容。通過課堂教學、案例分析、模擬演練等多種形式,提高學生的金融素養(yǎng)和風險意識,引導學生樹立正確的消費觀念和理財觀念。2.誠信教育加強對學生的誠信教育,培養(yǎng)學生的誠實守信意識。將誠信教育貫穿于學生的學習和生活中,通過主題班會、社會實踐等活動,引導學生自覺遵守法律法規(guī)和社會公德,樹立良好的個人信用形象。3.消費教育開展消費教育活動,引導學生理性消費,避免盲目攀比和過度消費。幫助學生了解合理的消費需求和消費方式,培養(yǎng)學生的消費規(guī)劃能力和自我約束能力。(二)宣傳引導1.媒體宣傳充分利用各類媒體平臺,宣傳大學生網貸的風險和危害,發(fā)布典型案例和風險提示,提高社會公眾對大學生網貸問題的關注度和認識度。引導媒體客觀、準確地報道大學生網貸相關信息,避免不實信息傳播引發(fā)社會恐慌。2.社區(qū)宣傳在校園內及周邊社區(qū)開展宣傳活動,通過張貼海報、發(fā)放宣傳資料、舉辦咨詢活動等方式,向學生和家長宣傳大學生網貸管理辦法及相關政策法規(guī)。設立咨詢熱線或咨詢點,為學生和家長提供咨詢服務,解答他們關于大學生網貸的疑問。四、監(jiān)督管理(一)部門職責1.金融監(jiān)管部門負責對大學生網貸機構進行監(jiān)督管理,制定和完善相關監(jiān)管政策和制度,規(guī)范網貸機構的業(yè)務經營行為。對網貸機構的設立、備案、業(yè)務開展等情況進行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。2.教育部門負責指導高校開展金融知識普及、誠信教育和消費教育等工作,督促高校加強對學生的管理和引導。配合金融監(jiān)管部門做好大學生網貸風險防范和處置工作,及時掌握高校學生網貸情況,協(xié)調解決相關問題。3.其他相關部門公安、工商、網信等部門應按照各自職責,加強對大學生網貸業(yè)務的協(xié)同監(jiān)管,依法打擊非法網貸活動,維護校園金融秩序和社會穩(wěn)定。(二)監(jiān)督檢查1.定期檢查金融監(jiān)管部門和教育部門應定期對網貸機構和高校進行聯(lián)合檢查,檢查內容包括機構備案情況、業(yè)務規(guī)范執(zhí)行情況、學生教育引導工作開展情況等。對檢查中發(fā)現的問題,責令相關機構和高校限期整改,并跟蹤整改情況。2.不定期抽查建立不定期抽查機制,對網貸機構的業(yè)務經營情況進行隨機抽查,及時發(fā)現和糾正違法違規(guī)行為。加強對高校學生網貸情況的監(jiān)測,對發(fā)現的異常情況進行深入調查,采取有效措施防范風險。(三)投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道金融監(jiān)管部門和教育部門應設立專門的投訴舉報電話、郵箱或網絡平臺,接受學生、家長和社會公眾對大學生網貸違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報內容進行及時登記和受理,并按照規(guī)定程序進行調查處理。2.處理結果反饋及時將投訴舉報處理結果反饋給投訴舉報人,對查證屬實的違法違規(guī)行為,依法予以嚴肅處理,并向社會公開通報。保護投訴舉報人的合法權益,對惡意投訴舉報的行為進行嚴肅查處。五、法律責任(一)網貸機構違法責任1.網貸機構違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由金融監(jiān)管部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其備案登記證明:未經備案擅自開展大學生網貸業(yè)務的;違反借款額度、期限、利率等業(yè)務規(guī)范的;未按規(guī)定進行信息披露或提供虛假信息的;拒絕或阻礙監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的。2.網貸機構在開展業(yè)務過程中,存在欺詐、暴力催收等違法犯罪行為的,依法追究其法律責任。(二)高校相關責任1.高校未履行對學生的教育、管理和引導職責,導致學生過度借貸或發(fā)生網貸風險事件的,由教育部門責令限期整改;情節(jié)嚴重的,對高校相關負責人進行問責。2.高校工作人員在網貸管理工作中存在失職、瀆職行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)學生違法責任1.學生在網貸過程中,提供虛假信息、惡意拖欠貸款等違法違約行為的,應承擔

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