工程代管理暫行辦法一、總則（一）目的為了加強工程代管理，規(guī)范工程代行為，提高工程建設管理水平，確保工程質量、安全和進度，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承接的各類工程代項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展工程代管理活動，確保代管理行為合法合規(guī)。2.質量第一原則始終將工程質量放在首位，建立健全質量管理體系，加強質量控制，確保工程質量達到合同要求和相關標準。3.安全至上原則強化安全管理意識，落實安全管理制度，采取有效措施預防和減少安全事故，保障工程建設安全。4.科學管理原則運用科學的管理方法和手段，合理配置資源，優(yōu)化管理流程，提高管理效率和效益。5.誠信履約原則誠實守信，嚴格履行工程代管理合同約定的各項義務，維護合同雙方的合法權益。二、工程代管理機構及人員（一）管理機構設置公司/組織應設立專門的工程代管理機構，負責具體的工程代管理工作。工程代管理機構應根據工程規(guī)模和復雜程度，合理設置部門和崗位，明確各部門和崗位的職責分工。（二）人員配備1.工程代管理機構應配備具有相應專業(yè)知識和技能的管理人員，包括項目經理、技術負責人、造價工程師、質量管理人員、安全管理人員等。2.項目經理應具備豐富的工程管理經驗和較強的組織協(xié)調能力，負責工程代項目的全面管理工作。3.技術負責人應具備相關專業(yè)的高級技術職稱，負責工程技術指導和質量控制工作。4.造價工程師應具備造價工程師執(zhí)業(yè)資格，負責工程投資控制和造價管理工作。5.質量管理人員應具備質量管理人員崗位證書，負責工程質量監(jiān)督和檢查工作。6.安全管理人員應具備安全管理人員崗位證書，負責工程安全管理和監(jiān)督工作。（三）人員職責1.項目經理職責負責工程代項目的全面管理工作，制定項目管理計劃和目標，組織實施項目管理工作。協(xié)調項目各方關系，包括業(yè)主、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，確保項目順利進行。負責項目進度、質量、安全、投資等方面的管理工作，及時解決項目中出現(xiàn)的問題。負責項目文檔管理工作，組織編制項目各類文件和資料，確保文件資料的完整性和準確性。負責項目團隊建設和管理工作，組織開展團隊培訓和考核，提高團隊整體素質和業(yè)務能力。2.技術負責人職責負責工程技術指導和質量控制工作，組織編制施工組織設計和施工方案，審核施工圖紙和技術文件。對工程質量問題進行技術分析和處理，提出改進措施和建議，確保工程質量符合相關標準和要求。負責工程技術資料的審核和歸檔工作，確保技術資料的完整性和準確性。組織開展工程技術交流和培訓活動，提高項目團隊的技術水平和業(yè)務能力。3.造價工程師職責負責工程投資控制和造價管理工作，編制工程預算和結算文件，審核工程變更和簽證費用。對工程成本進行分析和控制，提出降低成本的措施和建議，確保工程投資不超過預算。參與工程招標和合同談判工作，協(xié)助制定合同條款，明確造價相關內容。負責工程造價資料的收集和整理工作，建立工程造價數(shù)據庫，為項目決策提供依據。4.質量管理人員職責負責工程質量監(jiān)督和檢查工作，制定質量檢查計劃和標準，組織開展質量檢查和驗收工作。對工程質量問題進行調查和分析，提出整改意見和要求，跟蹤整改情況，確保工程質量符合要求。負責工程質量資料的收集和整理工作，建立工程質量檔案，為工程竣工驗收提供依據。參與工程質量事故的調查和處理工作，協(xié)助制定事故處理方案，跟蹤事故處理結果。5.安全管理人員職責負責工程安全管理和監(jiān)督工作，制定安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展安全教育和培訓活動。對工程施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。負責安全事故的調查和處理工作，協(xié)助制定事故處理方案，跟蹤事故處理結果，做好事故統(tǒng)計和報告工作。負責安全資料的收集和整理工作，建立安全管理檔案，為工程竣工驗收提供依據。三、工程代管理工作內容（一）項目前期管理1.協(xié)助業(yè)主辦理項目前期手續(xù)，包括項目立項、規(guī)劃許可、施工許可等。2.組織開展項目可行性研究報告編制和評審工作，為項目決策提供依據。3.參與項目設計招標和合同談判工作，協(xié)助業(yè)主選擇合適的設計單位，審核設計文件，提出優(yōu)化建議。（二）項目實施階段管理1.施工招標管理協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件，明確招標范圍、招標方式、評標標準等內容。組織開展施工招標工作，發(fā)布招標公告，接受投標報名，組織開標、評標和定標工作。協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同，明確合同雙方的權利和義務，確保合同條款符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.施工過程管理組織施工單位編制施工組織設計和施工方案，審核施工進度計劃，確保施工進度符合合同要求。對施工質量進行監(jiān)督和檢查，定期組織質量檢查和驗收工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決質量問題。對施工安全進行管理和監(jiān)督，檢查施工單位安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，及時消除安全隱患。對工程投資進行控制，審核工程變更和簽證費用，確保工程投資不超過預算。協(xié)調項目各方關系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保項目順利進行。3.監(jiān)理管理協(xié)助業(yè)主選擇合適的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理職責和服務范圍。對監(jiān)理工作進行監(jiān)督和檢查，定期召開監(jiān)理例會，聽取監(jiān)理工作匯報，及時解決監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題。審核監(jiān)理月報、季報和年報等文件，確保監(jiān)理工作符合合同要求和相關標準。（三）項目竣工驗收管理1.組織施工單位進行工程竣工預驗收，檢查工程質量是否符合合同要求和相關標準，對存在的問題提出整改意見和要求。2.協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收，準備竣工驗收資料，組織竣工驗收會議，整理竣工驗收報告。3.督促施工單位對竣工驗收提出的問題進行整改，整改完成后進行復查，確保工程質量符合要求。（四）項目后評價管理1.組織開展項目后評價工作，對項目的決策、設計、施工、運營等全過程進行評價，總結經驗教訓，提出改進建議。2.分析項目的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益，評估項目目標的實現(xiàn)情況，為后續(xù)項目提供參考。四、工程代管理工作流程（一）項目承接流程1.市場部獲取項目信息，進行初步調研和分析，判斷項目是否符合公司/組織業(yè)務范圍和承接條件。2.若符合承接條件，市場部組織相關部門進行項目評估，包括技術可行性、經濟可行性、風險評估等。3.評估通過后，市場部與業(yè)主進行溝通洽談，了解業(yè)主需求和項目要求，起草項目代管理意向書。4.雙方達成合作意向后，簽訂項目代管理合同，明確雙方權利和義務。（二）項目實施流程1.組建項目代管理機構，配備相應的管理人員，明確各部門和崗位的職責分工。2.項目經理組織編制項目管理計劃，包括項目進度計劃、質量計劃、安全計劃、投資計劃等。3.按照項目管理計劃，組織開展項目前期管理、施工招標管理、施工過程管理、監(jiān)理管理等工作。4.定期召開項目例會，匯報項目進展情況，協(xié)調解決項目中出現(xiàn)的問題。5.對項目質量、安全、進度、投資等方面進行監(jiān)控和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。（三）項目竣工驗收流程1.施工單位完成工程施工后，向項目代管理機構提交工程竣工報告和竣工資料。2.項目代管理機構組織施工單位進行工程竣工預驗收，對工程質量進行全面檢查，對存在的問題提出整改意見和要求。3.施工單位按照整改意見進行整改，整改完成后提交整改報告。4.項目代管理機構組織相關部門對整改情況進行復查，復查合格后，協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收。5.竣工驗收合格后，辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，移交工程檔案資料。（四）項目后評價流程1.項目竣工驗收合格并投入使用一定時間后，由項目代管理機構組織開展項目后評價工作。2.制定項目后評價方案，明確評價內容、評價方法、評價指標等。3.收集項目相關資料，包括項目前期文件、設計文件、施工資料、監(jiān)理資料、竣工驗收資料等。4.組織相關人員進行現(xiàn)場調研，了解項目運營情況。5.對項目進行綜合評價，分析項目的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益，總結經驗教訓，提出改進建議。6.編制項目后評價報告，提交給公司/組織管理層和業(yè)主。五、工程代管理工作考核與獎懲（一）考核內容1.工作業(yè)績考核項目進度目標完成情況，包括是否按時交付使用。項目質量目標完成情況，包括工程質量是否符合合同要求和相關標準。項目安全目標完成情況，包括是否發(fā)生安全事故。項目投資控制目標完成情況，包括工程投資是否不超過預算。2.工作能力考核管理人員的專業(yè)知識和技能水平。管理人員的組織協(xié)調能力和溝通能力。管理人員的問題解決能力和決策能力。3.工作態(tài)度考核管理人員的責任心和敬業(yè)精神。管理人員的團隊合作意識和服務意識。（二）考核方式1.定期考核每季度對項目代管理機構和管理人員進行一次定期考核，考核內容包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等方面。2.不定期考核根據項目實際情況，對項目代管理機構和管理人員進行不定期考核，重點考核項目進展情況、質量安全情況、投資控制情況等。（三）獎懲措施1.獎勵對工作業(yè)績突出、工作能力強、工作態(tài)度好的項目代管理機構和管理人員，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽證書等。對在工程代管理工作中提出創(chuàng)新性建議