青島社工管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)青島社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范社會(huì)工作者管理，提高社會(huì)工作服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)工作事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于解決社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。本辦法旨在通過建立科學(xué)合理的管理機(jī)制，保障社會(huì)工作者的合法權(quán)益，激勵(lì)其積極履行職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。（二）適用范圍本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)工作服務(wù)的專業(yè)人員，包括通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試取得職業(yè)資格證書，并在社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中登記注冊(cè)的社會(huì)工作者，以及在相關(guān)單位從事社會(huì)工作崗位工作的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范社會(huì)工作者的職業(yè)行為和管理活動(dòng)。2.專業(yè)發(fā)展原則：注重社會(huì)工作者的專業(yè)成長(zhǎng)，鼓勵(lì)其不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。3.公平公正原則：在社會(huì)工作者的資格認(rèn)定、登記注冊(cè)、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等方面，堅(jiān)持公平公正，確保管理工作的透明度和公信力。4.激勵(lì)約束原則：建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社會(huì)工作者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，加強(qiáng)約束監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二、社會(huì)工作者資格管理（一）職業(yè)資格考試1.鼓勵(lì)符合條件的人員報(bào)名參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試?？荚嚪譃橹砩鐣?huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)級(jí)別，考試內(nèi)容包括社會(huì)工作綜合能力、社會(huì)工作實(shí)務(wù)、社會(huì)工作法規(guī)與政策等科目。2.對(duì)通過考試取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）登記注冊(cè)1.取得職業(yè)資格證書的社會(huì)工作者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)進(jìn)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)時(shí)，需提交本人身份證、職業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。2.青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)登記注冊(cè)人員的資格進(jìn)行審核，審核通過后予以登記注冊(cè)，并頒發(fā)社會(huì)工作者登記證書。登記證書有效期為三年，有效期屆滿需進(jìn)行再次登記。3.社會(huì)工作者登記注冊(cè)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)辦理變更登記手續(xù)。三、社會(huì)工作者服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，并依法登記注冊(cè)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，需提交申請(qǐng)書、章程、驗(yàn)資證明、場(chǎng)所證明、法定代表人身份證明等相關(guān)材料。2.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的法人資格，有明確的服務(wù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍，有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備。（二）機(jī)構(gòu)運(yùn)營1.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程開展活動(dòng)，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。2.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)審計(jì)，定期向社會(huì)公布財(cái)務(wù)狀況。3.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，提高機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。（三）機(jī)構(gòu)監(jiān)督1.民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期檢查機(jī)構(gòu)的運(yùn)營情況、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等方面的工作。2.青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。3.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理服務(wù)對(duì)象的投訴和舉報(bào)，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。四、社會(huì)工作者服務(wù)管理（一）服務(wù)計(jì)劃制定1.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和實(shí)際情況，制定個(gè)性化的服務(wù)計(jì)劃。服務(wù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員等要素。2.服務(wù)計(jì)劃制定過程中，應(yīng)當(dāng)充分征求服務(wù)對(duì)象及其家屬的意見，確保服務(wù)計(jì)劃符合服務(wù)對(duì)象的意愿和利益。（二）服務(wù)實(shí)施1.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)活動(dòng)，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。在服務(wù)實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)注重與服務(wù)對(duì)象的溝通交流，及時(shí)了解服務(wù)對(duì)象的需求變化，調(diào)整服務(wù)計(jì)劃。2.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)尊重服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私和個(gè)人信息。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，不得利用工作之便謀取私利。（三）服務(wù)記錄與檔案管理1.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)記錄，詳細(xì)記錄服務(wù)過程、服務(wù)效果、服務(wù)對(duì)象反饋等信息。服務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔保管。2.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)檔案管理制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象的檔案進(jìn)行集中管理。服務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)記錄、服務(wù)評(píng)估報(bào)告、服務(wù)對(duì)象反饋等相關(guān)材料。（四）服務(wù)評(píng)估1.建立社會(huì)工作服務(wù)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況、服務(wù)對(duì)象滿意度、服務(wù)效果等方面。2.服務(wù)評(píng)估可以采用自評(píng)、互評(píng)、第三方評(píng)估等方式進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。五、社會(huì)工作者培訓(xùn)與繼續(xù)教育（一）培訓(xùn)體系建設(shè)1.建立多層次、多渠道的社會(huì)工作者培訓(xùn)體系，包括政府部門組織的培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)等。2.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教師。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)工作領(lǐng)域的專家學(xué)者、資深社會(huì)工作者參與培訓(xùn)授課。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋社會(huì)工作理論、實(shí)務(wù)技能、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面，注重針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)方式可以采用課堂講授、案例分析、模擬演練、實(shí)地考察等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（三）繼續(xù)教育1.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。繼續(xù)教育時(shí)間每年不少于一定學(xué)時(shí)。2.鼓勵(lì)社會(huì)工作者參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、專業(yè)培訓(xùn)課程等，拓寬視野，提升專業(yè)水平。六、社會(huì)工作者考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)主體1.建立社會(huì)工作者考核評(píng)價(jià)機(jī)制，由青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)工作?？己嗽u(píng)價(jià)可以采取個(gè)人自評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、同事互評(píng)、機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。2.民政部門可以根據(jù)工作需要，對(duì)社會(huì)工作者的考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面。2.職業(yè)道德方面，主要考核社會(huì)工作者遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)紀(jì)律等情況。3.專業(yè)能力方面，主要考核社會(huì)工作者的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)等情況。4.工作業(yè)績(jī)方面，主要考核社會(huì)工作者完成服務(wù)任務(wù)、解決實(shí)際問題、取得服務(wù)成效等情況。5.服務(wù)對(duì)象滿意度方面，主要考核服務(wù)對(duì)象對(duì)社會(huì)工作者服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果等方面的評(píng)價(jià)。（三）考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的社會(huì)工作者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的社會(huì)工作者，進(jìn)行誡勉談話、限期整改等處理。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為社會(huì)工作者晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面的重要依據(jù)。七、社會(huì)工作者獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在社會(huì)工作領(lǐng)域表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的社會(huì)工作者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等。2.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）懲戒1.社會(huì)工作者有下列情形之一的，由青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停登記注冊(cè)、取消登記注冊(cè)等懲戒措施：違反法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)紀(jì)律的；提供虛假服務(wù)記錄、騙取服務(wù)