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工廠固廢物管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)工廠固體廢物的管理,防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本工廠實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于工廠內(nèi)產(chǎn)生的各類固體廢物的管理,包括但不限于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢料、邊角料、廢包裝材料、污水處理污泥以及辦公和生活活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾等。(三)基本原則1.減量化原則:優(yōu)先采取措施減少固體廢物的產(chǎn)生量,從源頭控制污染。通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高資源利用率等方式,降低固體廢物的產(chǎn)生。2.資源化原則:對(duì)可回收利用的固體廢物進(jìn)行回收、加工和再利用,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,減少資源浪費(fèi)。3.無(wú)害化原則:對(duì)于不能回收利用或暫時(shí)無(wú)法回收利用的固體廢物,應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理,確保不對(duì)環(huán)境造成污染和危害。采用符合環(huán)保要求的處理技術(shù)和方法,使固體廢物達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)后排放或處置。二、管理職責(zé)(一)環(huán)保管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善工廠固體廢物管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展固體廢物管理的宣傳、培訓(xùn)和教育工作,提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。3.定期對(duì)工廠固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.協(xié)調(diào)與外部環(huán)保部門(mén)的溝通與聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握相關(guān)政策法規(guī)的變化,確保工廠固體廢物管理工作符合要求。5.負(fù)責(zé)建立工廠固體廢物管理檔案,記錄固體廢物的種類、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息,檔案保存期限不少于[X]年。(二)生產(chǎn)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中固體廢物的分類收集和初步處理,確保固體廢物的分類準(zhǔn)確、收集規(guī)范。2.配合環(huán)保管理部門(mén)開(kāi)展固體廢物減量化工作,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高資源利用率,減少固體廢物的產(chǎn)生量。3.按照規(guī)定的時(shí)間和要求,將本部門(mén)產(chǎn)生的固體廢物及時(shí)轉(zhuǎn)移至指定的貯存場(chǎng)所,并做好交接記錄。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)固體廢物管理相關(guān)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。(三)采購(gòu)部門(mén)1.在采購(gòu)原材料、設(shè)備等物資時(shí),優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,減少含有有害物質(zhì)的原材料和產(chǎn)品的采購(gòu)。2.與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議,要求供應(yīng)商在提供物資時(shí),附帶相關(guān)的環(huán)保信息,如成分說(shuō)明、廢棄處置要求等。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供應(yīng)商對(duì)包裝材料的回收和再利用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。(四)質(zhì)量控制部門(mén)1.在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程中,關(guān)注原材料和產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量,確保產(chǎn)品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.協(xié)助環(huán)保管理部門(mén)對(duì)固體廢物的成分進(jìn)行分析和檢測(cè),為固體廢物的分類處理和處置提供技術(shù)支持。(五)后勤管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)辦公區(qū)域和生活區(qū)域固體廢物的分類收集和處置工作,設(shè)置合理的垃圾桶擺放點(diǎn),定期清理垃圾,確保環(huán)境衛(wèi)生。2.對(duì)辦公和生活活動(dòng)中產(chǎn)生的可回收物進(jìn)行回收利用,如紙張、塑料瓶、金屬等。3.負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的單位對(duì)食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行收運(yùn)和處理,確保餐廚垃圾得到妥善處置。(六)員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守工廠固體廢物管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參與固體廢物管理工作。2.在生產(chǎn)和工作過(guò)程中,按照規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行分類投放,不得隨意丟棄或混放。3.發(fā)現(xiàn)固體廢物管理過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保管理部門(mén)。4.積極參加工廠組織的固體廢物管理培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高自身的環(huán)保意識(shí)和技能。三、固體廢物分類與收集(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物:指適宜回收利用和資源化利用的固體廢物,如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.有害廢物:指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,如廢電池、廢燈管、廢油漆、廢溶劑、廢藥品等。3.一般工業(yè)固體廢物:指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的,未被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,且根據(jù)國(guó)家規(guī)定的一般工業(yè)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,如廢渣、廢料、邊角料、廢包裝材料等。4.生活垃圾:指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,如辦公垃圾、廚余垃圾、果皮、紙屑等。(二)收集要求1.可回收物應(yīng)設(shè)置專門(mén)的可回收物收集容器,容器應(yīng)具有明顯的標(biāo)識(shí)。不同種類的可回收物應(yīng)分類收集,不得混合收集。定期對(duì)可回收物進(jìn)行清理和回收,交由有資質(zhì)的回收單位進(jìn)行處理。2.有害廢物必須使用專門(mén)的容器收集有害廢物,容器應(yīng)具有防滲漏、防擴(kuò)散等措施。收集容器應(yīng)粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí),并標(biāo)明廢物的名稱、種類、數(shù)量、產(chǎn)生日期等信息。有害廢物的收集應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行,由專人負(fù)責(zé),確保安全。定期將有害廢物交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理,不得擅自處置。3.一般工業(yè)固體廢物根據(jù)一般工業(yè)固體廢物的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的收集方式和容器。對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行分類收集,避免不同性質(zhì)的廢物混合。及時(shí)將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移至指定的貯存場(chǎng)所,不得在生產(chǎn)車間或其他區(qū)域長(zhǎng)期堆放。4.生活垃圾在辦公區(qū)域和生活區(qū)域合理設(shè)置垃圾桶,垃圾桶應(yīng)分類標(biāo)識(shí),分別收集不同類型的生活垃圾。每天定時(shí)清理生活垃圾,確保垃圾不堆積、不散發(fā)異味。將生活垃圾交由有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行處理。四、固體廢物貯存(一)貯存場(chǎng)所設(shè)置1.根據(jù)固體廢物的種類和數(shù)量,設(shè)置專門(mén)的貯存場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等功能。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)劃分為不同的區(qū)域,分別貯存可回收物、有害廢物、一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.貯存場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離辦公區(qū)域、居民區(qū)、水源地等敏感區(qū)域,與周邊環(huán)境保持安全距離。(二)貯存要求1.可回收物可回收物應(yīng)分類存放,保持貯存場(chǎng)所的整潔。定期對(duì)可回收物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清理,確保貯存數(shù)量準(zhǔn)確。對(duì)于易受潮、易變質(zhì)的可回收物,應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,防止損壞。2.有害廢物有害廢物應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的管理要求進(jìn)行貯存,設(shè)置專門(mén)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,具備防滲漏、防擴(kuò)散、防火、防盜等功能。對(duì)有害廢物的貯存情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括廢物的名稱、種類、數(shù)量、來(lái)源、入庫(kù)日期、出庫(kù)日期等信息。定期對(duì)有害廢物貯存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施安全可靠。3.一般工業(yè)固體廢物一般工業(yè)固體廢物應(yīng)按照類別和性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)貯存,不得將不相容的廢物混合貯存。貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施,如圍堰、導(dǎo)流溝等,防止雨水沖刷和滲漏。對(duì)一般工業(yè)固體廢物的貯存情況進(jìn)行登記,記錄廢物的種類、數(shù)量、來(lái)源、貯存時(shí)間等信息。4.生活垃圾生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),不得在貯存場(chǎng)所長(zhǎng)期堆放。貯存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒處理,防止滋生蚊蟲(chóng)和傳播疾病。五、固體廢物運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位選擇1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行固體廢物的運(yùn)輸,確保運(yùn)輸過(guò)程符合環(huán)保要求。2.與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸安全責(zé)任等。(二)運(yùn)輸要求1.可回收物可回收物的運(yùn)輸應(yīng)采用封閉或覆蓋措施,防止在運(yùn)輸過(guò)程中散落、飛揚(yáng)。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔,定期進(jìn)行清洗和消毒。2.有害廢物有害廢物必須由具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸,運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施,確保有害廢物不泄漏、不擴(kuò)散,防止對(duì)環(huán)境和人體造成危害。運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等。3.一般工業(yè)固體廢物一般工業(yè)固體廢物的運(yùn)輸應(yīng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施,確保運(yùn)輸過(guò)程中不對(duì)環(huán)境造成污染。運(yùn)輸車輛應(yīng)根據(jù)固體廢物的性質(zhì)和數(shù)量,合理裝載,避免超載。4.生活垃圾生活垃圾的運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式車輛,防止垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中散落和異味散發(fā)。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清理和消毒,保持車輛整潔。六、固體廢物處置(一)處置方式選擇1.根據(jù)固體廢物的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的處置方式,優(yōu)先采用資源化利用和無(wú)害化處理技術(shù)。2.對(duì)于可回收物,應(yīng)交由有資質(zhì)的回收單位進(jìn)行回收利用,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。3.對(duì)于有害廢物,必須交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理,確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求。4.對(duì)于一般工業(yè)固體廢物,可根據(jù)實(shí)際情況選擇綜合利用、填埋、焚燒等處置方式,但應(yīng)確保處置過(guò)程不對(duì)環(huán)境造成污染。5.對(duì)于生活垃圾,應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)的要求,交由指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。(二)處置要求1.可回收物回收單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力,能夠?qū)苫厥瘴镞M(jìn)行有效的回收和加工利用。工廠應(yīng)與回收單位保持密切溝通,及時(shí)了解可回收物的回收利用情況。2.有害廢物危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,確保處置后的廢物達(dá)到無(wú)害化要求。工廠應(yīng)向危險(xiǎn)廢物處置單位提供準(zhǔn)確的有害廢物信息,包括廢物的種類、數(shù)量、成分等,以便處置單位制定合理的處置方案。在有害廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保轉(zhuǎn)移過(guò)程可追溯。3.一般工業(yè)固體廢物如果選擇綜合利用方式,應(yīng)確保綜合利用過(guò)程符合環(huán)保要求,不會(huì)產(chǎn)生二次污染。如果選擇填埋或焚燒等處置方式,應(yīng)按照相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,確保處置設(shè)施的正常運(yùn)行和環(huán)境安全。對(duì)一般工業(yè)固體廢物的處置情況進(jìn)行記錄,包括處置方式、處置時(shí)間、處置單位等信息。4.生活垃圾垃圾處理場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定的處理工藝和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理,確保處理后的垃圾符合環(huán)保要求。工廠應(yīng)配合環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好生活垃圾的交接和處置工作,提供必要的協(xié)助和信息。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門(mén)定期對(duì)工廠固體廢物的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括固體廢物的分類收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)員工等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)限期整改。3.定期邀請(qǐng)外部環(huán)保專家對(duì)工廠固體廢物管理工作進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo),不斷完善管理措施。(二)考核制度1.建立固體廢物管理考核制度,對(duì)各部門(mén)和員工在固體廢物管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括固體廢物產(chǎn)生量的減少情況、分類收集的準(zhǔn)確率、貯存場(chǎng)所的管理情況、運(yùn)輸過(guò)程的合規(guī)性、處置方式的合理性等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)到考核要求的部門(mén)和員工進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致環(huán)境污染事故的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立工廠固體廢物污染環(huán)境應(yīng)急指揮小組,由工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),環(huán)保管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、安全管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)制定和修訂固體廢物污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。3.明確各成員的職責(zé),確保在應(yīng)急情況下能夠迅速、有效地開(kāi)展工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、控制污染源等。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮小組,并組織本部門(mén)人員進(jìn)行初步應(yīng)急處置。3.應(yīng)急指揮小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門(mén)和人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置工作應(yīng)按照先控制、后處置的原則進(jìn)行,采取有效的措施防止污染擴(kuò)大,盡快消除事故影響。(三)應(yīng)急處置措施1.針對(duì)不同類型的固體廢物污染環(huán)境事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如泄漏處理、火災(zāi)撲救、中毒急救等。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急設(shè)備和器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具
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