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農(nóng)村辦白事管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范農(nóng)村辦白事行為,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序,弘揚(yáng)文明節(jié)儉新風(fēng)尚,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)辦理白事的相關(guān)活動(dòng)及管理。(三)基本原則1.尊重傳統(tǒng)與移風(fēng)易俗相結(jié)合原則。在尊重農(nóng)村喪葬傳統(tǒng)習(xí)俗的基礎(chǔ)上,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風(fēng)尚。2.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保白事辦理活動(dòng)合法合規(guī)。3.以人為本原則。充分尊重逝者家屬意愿,提供必要的指導(dǎo)和服務(wù),保障其合法權(quán)益。二、白事辦理流程規(guī)范(一)死亡報(bào)告1.村民在家中自然死亡的,家屬應(yīng)及時(shí)向所在村(居)委會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括死者姓名、性別、年齡、死亡時(shí)間、死亡地點(diǎn)等基本信息。2.因意外事故、非正常死亡等情況,家屬應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并配合做好相關(guān)調(diào)查工作。(二)治喪籌備1.家屬確定喪期后,應(yīng)提前通知親朋好友。通知方式可采用電話、短信、口頭傳達(dá)等,但應(yīng)確保信息準(zhǔn)確傳達(dá)。2.如需搭建靈堂,應(yīng)選擇在自家宅基地或符合規(guī)定的公共場(chǎng)地,不得在道路、公共場(chǎng)所等影響交通和公共秩序的地方搭建。靈堂布置應(yīng)簡(jiǎn)潔、莊重,避免過度奢華。3.準(zhǔn)備必要的喪葬用品,如棺材、骨灰盒、壽衣等。喪葬用品應(yīng)符合環(huán)保要求,不得使用封建迷信、低俗、劣質(zhì)的產(chǎn)品。(三)遺體處理1.一般情況下,遺體應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行火化。因特殊情況需要延期火化的,須經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T批準(zhǔn)。2.遺體火化應(yīng)選擇合法合規(guī)的殯儀館或火化場(chǎng)。家屬應(yīng)按照殯儀館或火化場(chǎng)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),繳納費(fèi)用。3.鼓勵(lì)采用綠色環(huán)保的喪葬方式,如骨灰撒散、植樹葬、草坪葬等。對(duì)選擇綠色環(huán)保喪葬方式的家屬,可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。(四)吊唁儀式1.吊唁儀式應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行。儀式過程中,應(yīng)保持安靜、肅穆,不得大聲喧嘩、燃放鞭炮等影響他人的行為。2.親朋好友前來吊唁時(shí),家屬應(yīng)安排專人接待,并引導(dǎo)其進(jìn)行行禮等儀式。行禮方式應(yīng)尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗,但不得有封建迷信的內(nèi)容。3.禁止在吊唁儀式上進(jìn)行低俗表演、賭博等違法違規(guī)活動(dòng)。(五)出殯安葬1.出殯時(shí)間應(yīng)選擇在白天,避免夜間擾民。出殯隊(duì)伍應(yīng)有序行進(jìn),不得妨礙交通和公共秩序。2.安葬地點(diǎn)應(yīng)選擇在合法合規(guī)的公墓或公益性墓地。嚴(yán)禁在耕地、林地、河流、湖泊等禁止區(qū)域內(nèi)亂埋亂葬。3.安葬過程應(yīng)文明、規(guī)范,按照公墓或墓地的管理規(guī)定進(jìn)行操作。三、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)控制(一)參與人數(shù)1.白事辦理的參與人數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理控制,避免大規(guī)模聚集。一般情況下,直系親屬和主要親朋好友參與人數(shù)不宜超過[X]人。2.如需擴(kuò)大參與范圍,應(yīng)提前向所在村(居)委會(huì)報(bào)備,并經(jīng)同意后方可實(shí)施。(二)宴席標(biāo)準(zhǔn)1.提倡喪事簡(jiǎn)辦,宴席應(yīng)從簡(jiǎn)安排。菜品應(yīng)以當(dāng)?shù)丶页2藶橹?,不得鋪張浪費(fèi)。2.宴席標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和風(fēng)俗習(xí)慣合理確定,一般每桌費(fèi)用不宜超過[X]元。3.禁止使用高檔煙酒、珍稀食材等,不得在宴席上進(jìn)行攀比、炫富等行為。(三)車輛使用1.出殯車輛應(yīng)統(tǒng)一安排,數(shù)量不宜過多。鼓勵(lì)使用公共交通工具或租賃車輛,減少私家車的使用。2.車輛應(yīng)保持整潔、有序,不得在車身張貼低俗、迷信的標(biāo)識(shí)。四、安全與環(huán)保要求(一)消防安全1.在白事辦理場(chǎng)所,應(yīng)配備必要的消防器材,如滅火器、消防栓等。2.嚴(yán)禁在靈堂、宴席場(chǎng)地等區(qū)域使用明火取暖、焚燒紙錢等易燃物品。如需使用明火,應(yīng)提前向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)備,并采取相應(yīng)的防火措施。3.安排專人負(fù)責(zé)消防安全檢查,確保消防通道暢通,防止火災(zāi)事故發(fā)生。(二)環(huán)境衛(wèi)生1.白事辦理過程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清理,保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生。嚴(yán)禁將垃圾隨意丟棄在道路、公共場(chǎng)所等地方。2.鼓勵(lì)采用環(huán)保袋、可降解材料等包裝喪葬用品,減少白色污染。3.對(duì)遺體處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢棄物等,應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,不得隨意排放。(三)噪音控制1.嚴(yán)格控制鞭炮、哀樂等音響設(shè)備的音量和使用時(shí)間,避免對(duì)周邊居民造成噪音干擾。2.出殯隊(duì)伍行進(jìn)過程中,不得使用高音喇叭等設(shè)備播放哀樂。五、監(jiān)督與管理(一)村(居)委會(huì)職責(zé)1.村(居)委會(huì)應(yīng)建立健全農(nóng)村辦白事監(jiān)督管理制度,明確專人負(fù)責(zé)白事辦理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。2.對(duì)本村(居)內(nèi)辦理白事的情況進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.積極宣傳文明節(jié)儉辦白事的相關(guān)政策和規(guī)定,引導(dǎo)村民樹立正確的喪葬觀念。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村辦白事工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作。2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村(居)的白事辦理情況進(jìn)行不定期抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同做好農(nóng)村辦白事的管理和服務(wù)工作。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革,制定相關(guān)政策措施,對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)白事辦理現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,依法處理違法犯罪行為。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)喪葬活動(dòng)中的環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)管,確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處銷售封建迷信、低俗、劣質(zhì)喪葬用品的行為。(四)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立農(nóng)村辦白事投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對(duì)違規(guī)辦白事行為的舉報(bào)。2.對(duì)群眾舉報(bào)的問題,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給舉報(bào)人。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定,在白事辦理過程中存在以下行為之一的,視為違規(guī)行為:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建靈堂、超規(guī)模辦理白事、超標(biāo)準(zhǔn)舉辦宴席等。在禁止區(qū)域內(nèi)亂埋亂葬、違規(guī)燃放鞭炮、進(jìn)行低俗表演等。使用封建迷信、低俗、劣質(zhì)喪葬用品。不配合相關(guān)部門管理,阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。2.其他違反國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的白事辦理行為。(二)處理措施1.對(duì)首次發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,由村(居)委會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其立即整改。2.對(duì)多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括但不限于:責(zé)令停止違規(guī)行為,限期恢復(fù)原狀。處以罰款。對(duì)涉及的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳本地區(qū)農(nóng)村辦白事管理辦法,讓廣大村民了解白事辦理的流程、規(guī)范和要求。2.宣傳文明節(jié)儉辦白事的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)村民樹立正確的喪葬觀念。3.普及喪葬習(xí)俗改革的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提高村民的法律意識(shí)和文明素養(yǎng)。(二)宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,在農(nóng)村廣泛宣傳辦白事管理辦法。2.組織開展文明節(jié)儉辦白事主題宣傳活動(dòng),如文藝演出、知識(shí)講座等,增強(qiáng)宣傳效果。3.發(fā)揮黨員干部、紅白理事會(huì)成員的示范帶頭作用,通過他們向身邊的群眾宣傳相關(guān)政策和規(guī)定。(三)教育引導(dǎo)1.村(居)委會(huì)應(yīng)定期組織村民開展文明節(jié)儉辦白事教育活動(dòng),引導(dǎo)村民自覺遵守管理辦法。
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