區(qū)委巡察組管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)區(qū)委巡察工作，規(guī)范區(qū)委巡察組管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及中央、省、市關(guān)于巡察工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于區(qū)委巡察組的組建、管理、監(jiān)督等各項工作。區(qū)委巡察組在區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對區(qū)委負(fù)責(zé)并報告工作。工作原則區(qū)委巡察組工作堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅持群眾路線、發(fā)揚民主，堅持問題導(dǎo)向、注重實效，堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。巡察組的組建巡察組設(shè)置區(qū)委根據(jù)巡察工作任務(wù)，設(shè)立若干巡察組。巡察組設(shè)組長、副組長和其他職位。巡察組組長實行“一次一授權(quán)”，根據(jù)每次巡察任務(wù)確定。人員選拔巡察組人員從區(qū)委巡察人才庫中選拔。選拔人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.理想信念堅定，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；2.堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；3.遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；4.熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；5.身體健康，能勝任工作要求。人員回避巡察組人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：1.與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有近親屬關(guān)系的；2.曾在被巡察單位工作，且離開時間不滿三年的；3.與被巡察單位存在其他利害關(guān)系，可能影響公正開展巡察工作的。巡察組的職責(zé)與權(quán)限主要職責(zé)1.貫徹區(qū)委及區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，按照規(guī)定的范圍、權(quán)限和程序開展巡察工作；2.對被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織存在的問題，及時向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告；4.對區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進(jìn)行督辦；5.向被巡察黨組織反饋巡察意見，并督促其整改落實；6.完成區(qū)委及區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。主要權(quán)限1.聽取被巡察黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；2.與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話；3.受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；4.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況；5.向有關(guān)單位和個人了解情況；6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；7.召開座談會；8.列席被巡察單位的有關(guān)會議；9.進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查；10.以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬單位或者部門了解情況；11.開展專項檢查；12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助；13.區(qū)委批準(zhǔn)的其他權(quán)限。巡察工作程序巡察準(zhǔn)備1.區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)委工作安排，研究確定巡察對象、巡察內(nèi)容和巡察時間，組建巡察組。2.巡察組收集被巡察單位的相關(guān)信息，制定巡察工作方案。3.巡察組與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、審計、信訪等有關(guān)部門溝通，了解被巡察單位的有關(guān)情況。4.巡察組組織開展培訓(xùn)，熟悉巡察工作業(yè)務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)。巡察了解1.巡察組進(jìn)駐被巡察單位，召開巡察工作動員會，向被巡察黨組織通報巡察任務(wù)和工作安排。2.巡察組按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，了解被巡察單位的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題線索。3.巡察組對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行分析研判，確定重點了解的問題。4.巡察組對重要問題線索進(jìn)行深入了解，必要時可以采取延伸了解、專項檢查等方式進(jìn)行核實。巡察報告1.巡察了解工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報告，如實反映巡察發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議。2.巡察報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)巡察組集體研究討論，并由巡察組組長簽字確認(rèn)。3.巡察組將巡察報告報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對巡察報告進(jìn)行審核，提出意見。巡察反饋1.經(jīng)區(qū)委同意后，巡察組向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人反饋巡察意見。2.反饋巡察意見應(yīng)當(dāng)指出問題，提出整改要求和期限。3.被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就落實巡察整改工作作表態(tài)發(fā)言。巡察整改1.被巡察黨組織收到巡察反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.被巡察黨組織應(yīng)當(dāng)按照整改方案認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改情況報告。3.巡察組對被巡察黨組織的整改情況進(jìn)行跟蹤了解和督促檢查，確保整改工作取得實效。巡察移交1.巡察組對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行分類移交。2.對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；對涉及選人用人方面的問題，移交組織部門處理；對其他問題，移交相關(guān)職能部門處理。3.巡察組應(yīng)當(dāng)做好移交事項的跟蹤督辦工作，了解辦理情況。巡察組的管理與監(jiān)督日常管理1.區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)巡察組的日常管理工作，包括人員調(diào)配、后勤保障、信息溝通等。2.巡察組應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對巡察人員的教育、管理和監(jiān)督。3.巡察組應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況?？己嗽u價1.區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立巡察組工作考核評價機(jī)制，對巡察組的工作業(yè)績、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為巡察組人員評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。紀(jì)律要求1.巡察組人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請等。2.巡察組人員應(yīng)當(dāng)保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作中了解到的情況和問題。3.巡察組人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序和工作紀(jì)律，不得擅自開展工作或者超越權(quán)限行事。監(jiān)督檢查1.區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對巡察組工作的監(jiān)督檢查，定期聽取巡察組工作匯報，了解工作進(jìn)展情況。2.區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對巡察組的工作進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.被巡察單位和干部群眾有權(quán)對巡察組人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對巡察組人員的違紀(jì)違法行為可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者有關(guān)部門反映。責(zé)任追究巡察組責(zé)任巡察組有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對巡察組組長、副組長及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)：1.不執(zhí)行區(qū)委及區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，造成嚴(yán)重后果的；2.對發(fā)現(xiàn)的重要問題應(yīng)當(dāng)報告而未報告，或者不如實報告的；3.泄露巡察工作秘密的；4.利用巡察工作便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；5.違反工作程序和工作紀(jì)律，造成不良影響的；6.其他違反巡察工作紀(jì)律的行為。被巡察單位責(zé)任被巡察單位有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)：1.隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；2.拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件、資料的；3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作