佳木斯犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強佳木斯市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于佳木斯市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.公安部門負(fù)責(zé)犬類登記、年檢，查處犬類傷人、擾民等違法行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫，犬類診療機構(gòu)的審批和監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對犬類進行科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防治。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對違法養(yǎng)犬行為進行查處，清理流浪犬、無主犬，依法處理因養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人診治的管理，開展狂犬病防治知識宣傳教育。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好犬類管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜帶犬只到住所地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，期滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理年檢手續(xù)。（二）年檢內(nèi)容1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)如實提供犬只的健康狀況、免疫情況等信息。2.公安部門對養(yǎng)犬登記證進行查驗，對犬只進行必要的檢查。3.經(jīng)年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；年檢不合格的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期整改，整改后仍不合格的，注銷養(yǎng)犬登記證。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬品種等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬類收容場所，并到原登記機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。3.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、犬類免疫與檢疫（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機構(gòu)或者狂犬病免疫點進行狂犬病免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只出生滿3個月的，應(yīng)當(dāng)進行首次狂犬病免疫接種；此后，每年應(yīng)當(dāng)進行一次狂犬病免疫接種。（二）檢疫規(guī)定1.出售、運輸犬只的，應(yīng)當(dāng)憑有效的犬只免疫證明到當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可出售、運輸。2.犬只進入本市行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)持有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的動物檢疫合格證明，并按照本市動物防疫有關(guān)規(guī)定進行查驗、登記。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院等公共場所；文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館等場所；體育場館、影劇院、商場、超市等人員密集場所；居民小區(qū)公共區(qū)域，但依法設(shè)立的犬只留檢所、動物診療機構(gòu)除外。2.禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安部門會同市畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。（二）養(yǎng)犬安全1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。2.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只在戶外排泄的糞便。（三）養(yǎng)犬費用養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費。養(yǎng)犬管理服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市財政部門會同市物價部門制定，并向社會公布。五、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展犬類診療活動，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量。3.禁止經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只，禁止經(jīng)營未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的犬只。六、犬類收容與處置（一）收容場所市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、無主犬和養(yǎng)犬人送交的犬只。（二）收容程序1.城市管理部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，應(yīng)當(dāng)及時捕捉，并送交犬類收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只或者因不符合養(yǎng)犬條件等原因被責(zé)令限期整改仍不合格的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬類收容場所。3.犬類收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進行登記、檢疫、免疫，并按照規(guī)定進行妥善處置。（三）處置方式1.對經(jīng)檢疫合格的犬只，由犬類收容場所發(fā)布招領(lǐng)公告，公告期為15日。招領(lǐng)公告發(fā)布后15日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。2.對患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即撲殺，并進行無害化處理。3.對其他犬只，可以依法進行領(lǐng)養(yǎng)、轉(zhuǎn)讓、絕育后放歸自然等處置。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定攜犬出戶的，由公安部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處2000元以上10000元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）經(jīng)營單位違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，由畜牧獸醫(yī)部門、工商行政管理部門等按照各自職責(zé)依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處5000元以上20000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類養(yǎng)殖、銷售場所不符合動物防疫條件的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；拒不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。4.違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只，或者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的犬只的，由畜牧獸醫(yī)部門、工商行政管理部門等按照各自職責(zé)依法予以處罰。（三