光榮院管理辦法修改一、總則（一）目的為了加強(qiáng)光榮院管理，提高光榮院服務(wù)水平，保障集中供養(yǎng)對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合光榮院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政府舉辦的光榮院的管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則。尊重和保障集中供養(yǎng)對象的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)、高效、人性化的服務(wù)。2.政府主導(dǎo)原則。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對光榮院的投入和管理，保障光榮院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.規(guī)范管理原則。建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高管理水平。4.社會(huì)參與原則。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與光榮院建設(shè)和管理，共同為集中供養(yǎng)對象提供服務(wù)。二、管理職責(zé)（一）民政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定光榮院發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)光榮院的設(shè)立、變更和撤銷的審批工作。3.負(fù)責(zé)對光榮院的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決光榮院建設(shè)和管理中的問題。（二）光榮院職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定并組織實(shí)施光榮院各項(xiàng)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)集中供養(yǎng)對象的接收、管理和服務(wù)工作。3.負(fù)責(zé)光榮院的設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)和管理工作。4.負(fù)責(zé)光榮院的財(cái)務(wù)管理和物資管理工作。5.負(fù)責(zé)光榮院工作人員的培訓(xùn)和管理工作。三、供養(yǎng)對象（一）供養(yǎng)對象條件1.老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的。2.退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身。（二）供養(yǎng)對象入院程序1.本人或者其親屬向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.縣級人民政府民政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放《光榮院集中供養(yǎng)證》。3.光榮院憑《光榮院集中供養(yǎng)證》接收供養(yǎng)對象入院。（三）供養(yǎng)對象待遇1.集中供養(yǎng)對象享受國家規(guī)定的撫恤補(bǔ)助待遇和相應(yīng)的供養(yǎng)待遇。2.光榮院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為集中供養(yǎng)對象提供飲食、住宿、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、娛樂等服務(wù)。3.集中供養(yǎng)對象的個(gè)人財(cái)產(chǎn)由本人保管，需要代管的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，并簽訂代管協(xié)議。（四）供養(yǎng)對象出院程序1.集中供養(yǎng)對象因特殊原因需要出院的，應(yīng)當(dāng)提前向光榮院提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.光榮院對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并辦理出院手續(xù)。3.集中供養(yǎng)對象出院后，光榮院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將其個(gè)人財(cái)產(chǎn)交還給本人或者其親屬。四、服務(wù)管理（一）生活照料服務(wù)1.光榮院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為集中供養(yǎng)對象提供飲食、住宿、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、娛樂等服務(wù)。2.飲食服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保證營養(yǎng)均衡，滿足集中供養(yǎng)對象的口味需求。3.住宿服務(wù)應(yīng)當(dāng)提供安全、舒適、整潔的居住環(huán)境，保證集中供養(yǎng)對象的睡眠質(zhì)量。4.醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療管理制度，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，為集中供養(yǎng)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)。5.護(hù)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對象的身體狀況和護(hù)理需求，提供相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)，保證集中供養(yǎng)對象的生活質(zhì)量。6.康復(fù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對象的身體狀況和康復(fù)需求，提供相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)，幫助集中供養(yǎng)對象恢復(fù)身體功能。7.娛樂服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對象的興趣愛好和身體狀況，組織開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)，豐富集中供養(yǎng)對象的精神文化生活。（二）醫(yī)療保健服務(wù)1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療保健管理制度，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，為集中供養(yǎng)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程，為集中供養(yǎng)對象提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。3.光榮院應(yīng)當(dāng)定期組織集中供養(yǎng)對象進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，及時(shí)掌握集中供養(yǎng)對象的身體狀況。4.光榮院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為集中供養(yǎng)對象提供必要的藥品和醫(yī)療用品，保證集中供養(yǎng)對象的用藥安全。5.光榮院應(yīng)當(dāng)積極開展健康教育活動(dòng)，提高集中供養(yǎng)對象的健康意識(shí)和自我保健能力。（三）文化娛樂服務(wù)1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全文化娛樂管理制度，組織開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富集中供養(yǎng)對象的精神文化生活。2.文化娛樂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對象的興趣愛好和身體狀況，合理安排活動(dòng)內(nèi)容和形式，保證活動(dòng)的安全性和趣味性。3.光榮院應(yīng)當(dāng)配備必要的文化娛樂設(shè)施設(shè)備，為集中供養(yǎng)對象提供良好的文化娛樂環(huán)境。4.光榮院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)集中供養(yǎng)對象參與文化娛樂活動(dòng)，發(fā)揮集中供養(yǎng)對象的特長和優(yōu)勢，增強(qiáng)集中供養(yǎng)對象的自信心和歸屬感。（四）心理慰藉服務(wù)1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全心理慰藉管理制度，關(guān)注集中供養(yǎng)對象的心理健康狀況，為集中供養(yǎng)對象提供必要的心理慰藉服務(wù)。2.心理慰藉服務(wù)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)的心理咨詢師或者醫(yī)護(hù)人員提供，通過開展心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理干預(yù)等活動(dòng)，幫助集中供養(yǎng)對象緩解心理壓力，消除心理障礙，保持良好的心態(tài)。3.光榮院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與集中供養(yǎng)對象的溝通交流，了解集中供養(yǎng)對象的心理需求和情感變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中供養(yǎng)對象的心理問題。4.光榮院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)集中供養(yǎng)對象之間相互關(guān)心、相互幫助，建立良好的人際關(guān)系，增強(qiáng)集中供養(yǎng)對象的情感支持。五、安全管理（一）安全制度1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保集中供養(yǎng)對象的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全隱患排查制度、安全應(yīng)急預(yù)案制度等。3.光榮院應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和安全管理能力。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.光榮院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的安全防護(hù)裝置，保證集中供養(yǎng)對象的使用安全。3.光榮院應(yīng)當(dāng)對設(shè)施設(shè)備的使用情況進(jìn)行記錄，建立設(shè)施設(shè)備檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。（三）食品安全1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)對食品安全的管理，確保集中供養(yǎng)對象的飲食安全。2.食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括食品采購制度、食品儲(chǔ)存制度、食品加工制度、食品留樣制度、食品安全自查制度等。3.光榮院應(yīng)當(dāng)配備必要的食品安全管理人員，加強(qiáng)對食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)程，保證食品安全。4.光榮院應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高工作人員的食品安全意識(shí)和食品安全管理能力。（四）消防安全1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度，加強(qiáng)對消防安全的管理，確保集中供養(yǎng)對象的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括消防安全責(zé)任制度、消防安全檢查制度、消防安全隱患排查制度、消防安全應(yīng)急預(yù)案制度等。3.光榮院應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，保證消防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。4.光榮院應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高工作人員的消防安全意識(shí)和消防安全管理能力。5.光榮院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對集中供養(yǎng)對象的消防安全教育，提高集中供養(yǎng)對象的消防安全意識(shí)和自防自救能力。六、財(cái)務(wù)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.光榮院的經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、集中供養(yǎng)對象的個(gè)人財(cái)產(chǎn)等。2.財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額撥付給光榮院，保證光榮院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受和使用社會(huì)捐贈(zèng)資金，確保社會(huì)捐贈(zèng)資金的安全和有效使用。4.集中供養(yǎng)對象的個(gè)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行管理和使用，保證集中供養(yǎng)對象的合法權(quán)益。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.光榮院的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，用于集中供養(yǎng)對象的生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、心理慰藉等服務(wù)支出，以及光榮院的設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)和管理支出等。2.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合法性。3.光榮院應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公示，接受集中供養(yǎng)對象、工作人員和社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）資產(chǎn)管理1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。2.資產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)登記制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)處置制度等。3.光榮院應(yīng)當(dāng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問題，保證資產(chǎn)的賬實(shí)相符。4.光榮院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。七、工作人員管理（一）人員配備1.光榮院應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對象的數(shù)量和服務(wù)需求，合理配備工作人員，保證工作人員與集中供養(yǎng)對象的比例符合國家有關(guān)規(guī)定。2.工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，為集中供養(yǎng)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）人員培訓(xùn)1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全工作人員培訓(xùn)制度，定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、服務(wù)技能、安全管理等方面。3.光榮院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。（三）人員考核1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全工作人員考核制度，定期對工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。2.考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工作業(yè)績、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。3.光榮院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工作人員存在的問題，保證工作人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和健康發(fā)展。八、監(jiān)督檢查（一）民政部門監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)當(dāng)定期對光榮院的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理光榮院存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理、工作人員管理等方面。3.民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查