廣東自用船管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強廣東自用船的管理，規(guī)范自用船的使用行為，保障水上交通安全，維護水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《中華人民共和國水路運輸管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合廣東實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)水域從事自用活動的各類船舶（以下簡稱自用船），包括但不限于用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)養(yǎng)殖、內(nèi)河觀光、渡口擺渡等用途的船舶。（三）基本原則自用船管理應當遵循安全第一、預防為主、依法管理、方便群眾的原則，確保自用船使用安全、有序、環(huán)保。二、自用船定義與分類（一）自用船定義自用船是指船舶所有人或使用人僅為滿足自身生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等特定自用需求，在規(guī)定水域范圍內(nèi)從事非經(jīng)營性活動所使用的船舶。（二）分類1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自用船：主要用于農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的船舶。2.漁業(yè)養(yǎng)殖自用船：專門用于漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)魚苗投放、飼料運輸、養(yǎng)殖產(chǎn)品收獲等漁業(yè)養(yǎng)殖相關作業(yè)的船舶。3.內(nèi)河觀光自用船：在特定內(nèi)河旅游水域，為游客提供觀光游覽服務的小型船舶。4.渡口擺渡自用船：用于連接河流兩岸居民出行，在渡口執(zhí)行擺渡任務的船舶。5.其他自用船：除上述類型外，因其他特定自用目的使用的船舶，如水上工程作業(yè)自用船、水上設施維護自用船等。三、自用船登記管理（一）登記機關自用船登記由船舶所有人或使用人向所在地縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門或其委托的相關機構(gòu)（以下統(tǒng)稱登記機關）申請辦理。（二）登記條件1.船舶具備有效的船舶檢驗證書，證明其符合國家安全技術(shù)標準。2.船舶所有人或使用人具有合法的身份證明。3.提交船舶來源合法的證明材料，如購買合同、建造證明等。（三）登記程序1.申請人向登記機關提交書面申請，并填寫《廣東自用船登記申請表》，同時提交相關證明材料。2.登記機關對申請材料進行審核，必要時可進行現(xiàn)場核查。3.經(jīng)審核符合登記條件的，登記機關予以登記，頒發(fā)《廣東自用船登記證書》，并在船舶顯著位置標注登記編號。（四）登記內(nèi)容變更與注銷1.自用船登記內(nèi)容發(fā)生變更的，船舶所有人或使用人應當在變更之日起30日內(nèi)向登記機關申請辦理變更登記。2.自用船不再使用或報廢的，船舶所有人或使用人應當在停止使用或報廢之日起30日內(nèi)向登記機關申請辦理注銷登記，并交回《廣東自用船登記證書》。四、自用船檢驗管理（一）檢驗機構(gòu)自用船檢驗由具備相應資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)負責實施。（二）檢驗類型與周期1.初次檢驗：自用船投入使用前，應當進行初次檢驗，確保船舶符合國家安全技術(shù)標準。2.定期檢驗：自用船應當按照規(guī)定的周期進行定期檢驗，檢驗周期根據(jù)船舶類型和使用情況確定，一般為每年一次。3.臨時檢驗：自用船發(fā)生重大改裝、事故修復等情況后，應當進行臨時檢驗。（三）檢驗內(nèi)容1.船舶結(jié)構(gòu)完整性檢驗，包括船體、甲板、艙壁等結(jié)構(gòu)是否牢固。2.船舶設備檢驗，如救生設備、消防設備、航行設備等是否齊全有效。3.船舶性能檢驗，如穩(wěn)性、抗沉性、航速等是否符合要求。（四）檢驗證書經(jīng)檢驗合格的自用船，由船舶檢驗機構(gòu)頒發(fā)相應的檢驗證書，檢驗證書應當隨船攜帶。五、自用船航行與作業(yè)管理（一）航行區(qū)域限制自用船應當在規(guī)定的水域范圍內(nèi)航行，嚴禁超出限定區(qū)域航行。具體航行區(qū)域由各地級以上市人民政府根據(jù)本地實際情況劃定，并向社會公布。（二）航行安全要求1.自用船應當配備必要的航行設備，如信號燈、號型、聲響器具等，并確保設備正常使用。2.船舶駕駛?cè)藛T應當持有有效的適任證書或培訓證明，熟悉航行規(guī)則和安全操作規(guī)程。3.自用船在航行時應當保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛，注意避讓其他船舶和水上設施。（三）作業(yè)安全要求1.自用船從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)養(yǎng)殖、內(nèi)河觀光、渡口擺渡等作業(yè)時，應當遵守相關作業(yè)安全規(guī)范，確保作業(yè)安全。2.在進行水上工程作業(yè)、水上設施維護等特殊作業(yè)時，應當制定專項安全作業(yè)方案，并采取必要的安全防護措施。（四）惡劣天氣與緊急情況應對1.遇有惡劣天氣（如大風、暴雨、濃霧等）時，自用船應當停止航行和作業(yè)，就近選擇安全地點錨泊或?？俊?.發(fā)生水上交通事故或其他緊急情況時，船舶駕駛?cè)藛T應當立即采取有效措施進行自救，并及時向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)或相關部門報告。六、自用船船員管理（一）船員配備要求自用船應當根據(jù)船舶類型和作業(yè)需求，配備足夠數(shù)量且具備相應技能的船員。具體船員配備標準由各地級以上市人民政府交通運輸主管部門制定。（二）船員培訓與考核1.自用船船員應當參加必要的安全培訓，培訓內(nèi)容包括水上交通安全法規(guī)、船舶操作技能、應急處置等。2.鼓勵各地級以上市人民政府交通運輸主管部門或相關機構(gòu)組織開展自用船船員考核工作，對考核合格的船員頒發(fā)相應的培訓合格證書。（三）船員職責1.船員應當遵守水上交通安全法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行崗位職責，確保船舶航行和作業(yè)安全。2.船員應當熟悉船舶設備的操作使用方法，定期對船舶設備進行檢查和維護，保證設備正常運行。七、自用船安全保障措施（一）安全管理制度自用船所有人或使用人應當建立健全自用船安全管理制度，明確安全管理責任，加強對船舶和船員的日常管理。（二）安全檢查與隱患排查1.自用船所有人或使用人應當定期對船舶進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.各地級以上市人民政府交通運輸主管部門或相關機構(gòu)應當加強對自用船的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題責令限期整改。（三）應急救援體系建設1.各地級以上市人民政府應當建立健全自用船應急救援體系，制定應急預案，明確應急救援職責和程序。2.自用船所有人或使用人應當配備必要的應急救援設備和器材，并定期組織船員進行應急演練，提高應急處置能力。八、自用船環(huán)境保護管理（一）污染防治要求1.自用船應當按照國家和地方有關規(guī)定，配備相應的污染防治設備和器材，防止船舶污染水域環(huán)境。2.自用船在航行和作業(yè)過程中，應當妥善處理船舶垃圾、污水等污染物，嚴禁隨意排放。（二）油污應急處置1.自用船應當制定油污應急預案，明確油污應急處置措施和責任分工。2.一旦發(fā)生油污事故，船舶所有人或使用人應當立即啟動應急預案，采取有效措施控制油污擴散，并及時向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)和環(huán)境保護部門報告。九、法律責任（一）違反登記管理規(guī)定的處罰1.未按照本辦法規(guī)定辦理自用船登記手續(xù)的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.涂改、偽造、轉(zhuǎn)借《廣東自用船登記證書》的，由登記機關收繳證書，并處1000元以上5000元以下罰款。（二）違反檢驗管理規(guī)定的處罰1.未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的自用船擅自投入使用的，由船舶檢驗機構(gòu)責令停止使用，并處2000元以上1萬元以下罰款。2.自用船未按照規(guī)定進行定期檢驗或臨時檢驗的，由船舶檢驗機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。（三）違反航行與作業(yè)管理規(guī)定的處罰1.自用船超出限定區(qū)域航行的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處200元以上1000元以下罰款。2.自用船違反航行安全或作業(yè)安全要求的，由海事管理機構(gòu)或相關部門責令改正，并處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上1萬元以下罰款。（四）違反船員管理規(guī)定的處罰1.自用船未按照規(guī)定配備船員或船員未持有有效證書的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處500元以上2000元以下罰款。2.船員違反職責規(guī)定，導致發(fā)生水上交通事故的，依法追究相關責任。（五）違反環(huán)境保護管理規(guī)定的處罰1.自用船未按照規(guī)定配備污染防治設備或隨意排放污染物的，由環(huán)境保護部門