山東渣土車管理辦法一、總則（一）目的為加強山東渣土車的管理，規(guī)范渣土運輸行為，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和交通安全秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)渣土車的運輸、處置及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定，對渣土車進(jìn)行全面、規(guī)范的管理。2.安全第一原則：確保渣土車運輸過程中的交通安全，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。3.環(huán)保優(yōu)先原則：控制渣土運輸過程中的揚塵、噪聲等污染，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。4.綜合治理原則：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的綜合治理機(jī)制，共同做好渣土車管理工作。二、渣土車準(zhǔn)入管理（一）車輛標(biāo)準(zhǔn)1.車輛技術(shù)要求渣土車應(yīng)符合國家和本省現(xiàn)行的機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛性能良好，制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置齊全有效。車輛應(yīng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的密閉式貨廂，具備自動密閉和防撒漏功能，確保在運輸過程中渣土不泄漏。2.環(huán)保要求渣土車應(yīng)符合國家和本省的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，尾氣排放達(dá)標(biāo)。鼓勵使用新能源渣土車，對新能源渣土車給予相應(yīng)的政策支持和補貼。（二）準(zhǔn)入程序1.申請：渣土車運輸企業(yè)或車主向所在地縣級以上交通運輸主管部門提出渣土車準(zhǔn)入申請，并提交車輛行駛證、車輛技術(shù)等級評定證明、車輛購置發(fā)票、車輛保險憑證等相關(guān)材料。2.審核：交通運輸主管部門會同公安交警、城市管理等部門對申請材料進(jìn)行審核，并對車輛進(jìn)行現(xiàn)場查驗。審核內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、環(huán)保達(dá)標(biāo)情況、密閉裝置安裝情況等。3.許可：經(jīng)審核合格的，由交通運輸主管部門核發(fā)渣土車運輸許可證。渣土車運輸許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需繼續(xù)從事渣土運輸?shù)?，?yīng)在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)申請換證。三、渣土車運輸管理（一）運輸路線規(guī)劃1.科學(xué)規(guī)劃：城市管理部門應(yīng)會同公安交警等部門，根據(jù)城市道路狀況、交通流量、環(huán)境衛(wèi)生等因素，科學(xué)規(guī)劃渣土車運輸路線，并向社會公布。2.限制通行：在城市建成區(qū)、重要交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等區(qū)域，應(yīng)限制渣土車通行。確需通行的，應(yīng)按照規(guī)定的時間、路線行駛。（二）運輸時間規(guī)定1.錯峰運輸：鼓勵渣土車在夜間或非交通高峰期進(jìn)行運輸，減少對道路交通的影響。具體錯峰運輸時間由各地根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。2.特殊情況：因工程建設(shè)等特殊原因需要在白天進(jìn)行渣土運輸?shù)模瑧?yīng)提前向城市管理部門和公安交警部門報備，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（三）運輸過程管理1.密閉運輸：渣土車在運輸過程中應(yīng)保持密閉裝置關(guān)閉，嚴(yán)禁沿途拋灑、泄漏渣土。2.清潔運輸：渣土車應(yīng)定期進(jìn)行清洗，保持車身外觀整潔。運輸結(jié)束后，應(yīng)將車輛駛至指定的洗車點進(jìn)行沖洗，確保車輛不帶泥上路。3.安全駕駛：渣土車駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，不得超速、超載、疲勞駕駛。在行駛過程中，應(yīng)按照規(guī)定使用燈光、喇叭等信號裝置，確保行車安全。四、渣土車處置管理（一）處置場地設(shè)置1.合理布局：城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展需要，合理布局渣土處置場地，并向社會公布。2.規(guī)范建設(shè)：渣土處置場地應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，具備完善的排水、防塵、降噪等環(huán)保設(shè)施，以及車輛沖洗、停放等功能區(qū)域。（二）處置程序1.申報：渣土運輸企業(yè)或車主應(yīng)提前向城市管理部門申報渣土處置計劃，包括渣土來源、運輸路線、處置地點等信息。2.核準(zhǔn)：城市管理部門對申報的渣土處置計劃進(jìn)行審核，符合要求的予以核準(zhǔn)，并發(fā)放渣土處置核準(zhǔn)證明。3.運輸與處置：渣土運輸企業(yè)或車主應(yīng)按照渣土處置核準(zhǔn)證明的要求，將渣土運輸至指定的處置場地進(jìn)行處置。在處置過程中，應(yīng)遵守處置場地的管理規(guī)定，服從現(xiàn)場管理人員的指揮。（三）資源化利用1.鼓勵政策：鼓勵對渣土進(jìn)行資源化利用，將渣土用于道路基層鋪設(shè)、建筑材料生產(chǎn)等。對開展渣土資源化利用的企業(yè)，給予相應(yīng)的政策支持和補貼。2.技術(shù)推廣：加強渣土資源化利用技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高渣土資源化利用水平。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和工藝，對渣土進(jìn)行分類處理和綜合利用。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.交通運輸部門：負(fù)責(zé)渣土車運輸企業(yè)和駕駛員的資質(zhì)管理，核發(fā)渣土車運輸許可證，監(jiān)督檢查渣土車運輸企業(yè)的經(jīng)營行為。2.公安交警部門：負(fù)責(zé)渣土車的交通安全管理，查處渣土車超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)渣土車運輸過程中的環(huán)境衛(wèi)生管理，查處渣土車沿途拋灑、泄漏等違法行為，監(jiān)督檢查渣土處置場地的運營管理。4.其他部門：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好渣土車管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立機(jī)制：建立交通運輸、公安交警、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對渣土車運輸、處置全過程的監(jiān)管。2.信息共享：各部門應(yīng)建立信息共享平臺，及時互通渣土車管理相關(guān)信息，實現(xiàn)對渣土車的動態(tài)監(jiān)管。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立渠道：設(shè)立渣土車管理投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對渣土車違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.及時處理：對投訴舉報信息進(jìn)行及時受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任（一）對運輸企業(yè)和車主的處罰1.違反準(zhǔn)入管理規(guī)定：未取得渣土車運輸許可證從事渣土運輸?shù)模山煌ㄟ\輸主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反運輸管理規(guī)定：渣土車在運輸過程中未保持密閉裝置關(guān)閉，沿途拋灑、泄漏渣土的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷渣土車運輸許可證。3.違反處置管理規(guī)定：未按照渣土處置核準(zhǔn)證明的要求運輸和處置渣土的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷渣土處置核準(zhǔn)證明。（二）對駕駛員的處罰1.違反交通安全規(guī)定：渣土車駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為的，由公安交警部門依法予以處罰。2.違反運輸管理規(guī)定：渣土車駕駛員在運輸過程中未遵守運輸時間規(guī)定、未保持車輛清潔等違法行為的，由交通運輸主管部門或城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元