農(nóng)田井集體管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)田井的集體管理，確保農(nóng)田灌溉用水的合理分配與高效利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有由集體統(tǒng)一管理的農(nóng)田井。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，對(duì)農(nóng)田井進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保灌溉系統(tǒng)的科學(xué)性和合理性。2.公平公正原則在農(nóng)田井的使用分配、維護(hù)管理等方面，要公平對(duì)待每一位農(nóng)戶(hù)，避免偏袒和不公平現(xiàn)象。3.高效利用原則通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)手段，提高農(nóng)田井的灌溉效率，減少水資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源的最大化利用。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重農(nóng)田井及相關(guān)灌溉設(shè)施的長(zhǎng)期維護(hù)和更新，保障水資源的可持續(xù)供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立農(nóng)田井集體管理小組由村委會(huì)成員、村民代表等組成農(nóng)田井集體管理小組，負(fù)責(zé)農(nóng)田井的日常管理工作。管理小組設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)若干名，成員若干名。（二）管理小組職責(zé)1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)農(nóng)田井集體管理工作，組織制定管理辦法、工作計(jì)劃等；協(xié)調(diào)解決管理過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；代表管理小組對(duì)外溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。2.副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田井管理工作，包括灌溉安排、設(shè)備巡查等；及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題。3.成員職責(zé)具體負(fù)責(zé)所分配區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田井使用登記、維護(hù)監(jiān)督等工作；收集農(nóng)戶(hù)關(guān)于農(nóng)田井管理的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)反饋給管理小組。三、農(nóng)田井規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃依據(jù)根據(jù)本地區(qū)的地形地貌、土壤類(lèi)型、種植結(jié)構(gòu)以及水資源分布等情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定農(nóng)田井規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.井深及口徑依據(jù)不同的地質(zhì)條件和灌溉需求，確定合理的井深和口徑。一般來(lái)說(shuō)，井深應(yīng)滿(mǎn)足農(nóng)作物根系層的水分需求，口徑要便于水泵安裝和維護(hù)。2.配套設(shè)施農(nóng)田井應(yīng)配套相應(yīng)的水泵、管道、閥門(mén)等灌溉設(shè)施。水泵的選型要根據(jù)灌溉面積、揚(yáng)程等參數(shù)合理確定，確保能夠滿(mǎn)足灌溉需求且運(yùn)行穩(wěn)定；管道應(yīng)選用質(zhì)量可靠、耐腐蝕的材料，閥門(mén)要便于操作和控制。3.施工質(zhì)量農(nóng)田井建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范操作，確保施工質(zhì)量。施工過(guò)程中要做好質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作，確保建成的農(nóng)田井符合要求。四、使用管理（一）灌溉計(jì)劃制定1.根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)周期和需水規(guī)律，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)和土壤墑情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，制定年度灌溉計(jì)劃。灌溉計(jì)劃要明確不同作物在不同生長(zhǎng)階段的灌溉次數(shù)、灌溉量等。2.將灌溉計(jì)劃提前通知農(nóng)戶(hù)，讓農(nóng)戶(hù)做好灌溉準(zhǔn)備工作。同時(shí)，管理小組要根據(jù)實(shí)際情況，合理安排灌溉順序，避免出現(xiàn)用水沖突。（二）用水申請(qǐng)與審批1.農(nóng)戶(hù)如需使用農(nóng)田井進(jìn)行灌溉，應(yīng)提前向管理小組提交用水申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括灌溉面積、作物品種、預(yù)計(jì)灌溉時(shí)間等。2.管理小組接到用水申請(qǐng)后，要進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)信息的真實(shí)性、灌溉需求的合理性等。對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，要向農(nóng)戶(hù)說(shuō)明原因并提出改進(jìn)建議。（三）灌溉安排與計(jì)量1.根據(jù)批準(zhǔn)的用水申請(qǐng)，管理小組按照灌溉計(jì)劃和灌溉順序，安排農(nóng)田井的開(kāi)啟和關(guān)閉時(shí)間。在灌溉過(guò)程中，要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保灌溉正常進(jìn)行。2.采用合理的計(jì)量方式對(duì)灌溉用水量進(jìn)行計(jì)量。可選用水表計(jì)量或其他科學(xué)的計(jì)量方法，記錄每戶(hù)的灌溉用水量。計(jì)量數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠，作為收取水費(fèi)的依據(jù)。五、維護(hù)管理（一）日常巡查1.管理小組要定期組織對(duì)農(nóng)田井及相關(guān)灌溉設(shè)施進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括井體是否完好、水泵運(yùn)行是否正常、管道有無(wú)漏水等。2.每次巡查要做好記錄，記錄巡查時(shí)間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（二）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立農(nóng)田井及灌溉設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。水泵要定期檢查電機(jī)、葉輪等部件，進(jìn)行潤(rùn)滑、緊固等保養(yǎng)工作；管道要及時(shí)修復(fù)漏水處，對(duì)老化、損壞的管道進(jìn)行更換；閥門(mén)要定期進(jìn)行開(kāi)關(guān)調(diào)試，確保靈活好用。2.對(duì)于一些大型設(shè)備或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的維護(hù)工作，要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維修。維修費(fèi)用要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和支付。（三）故障搶修制定農(nóng)田井及灌溉設(shè)施故障搶修應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障影響灌溉時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行搶修。搶修人員要盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查明故障原因，采取有效的搶修措施，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。六、水費(fèi)管理（一）水費(fèi)定價(jià)原則1.按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則確定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)要能夠覆蓋農(nóng)田井及灌溉設(shè)施的運(yùn)行成本、維護(hù)費(fèi)用、管理人員工資等，并適當(dāng)考慮合理的收益。2.水費(fèi)定價(jià)要充分考慮農(nóng)戶(hù)的承受能力，根據(jù)不同作物的灌溉需求和用水成本差異，實(shí)行差別化水費(fèi)政策。（二）水費(fèi)收取方式1.管理小組定期抄錄每戶(hù)的灌溉用水量，根據(jù)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算水費(fèi)金額，并向農(nóng)戶(hù)發(fā)放水費(fèi)通知單。2.農(nóng)戶(hù)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納水費(fèi)。可采用現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行繳費(fèi)。管理小組要做好水費(fèi)收取記錄，確保賬目清晰。（三）水費(fèi)使用管理1.收取的水費(fèi)主要用于農(nóng)田井及灌溉設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備更新改造、管理人員工資等方面。2.建立水費(fèi)使用管理制度，對(duì)水費(fèi)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。水費(fèi)使用要公開(kāi)透明，定期向農(nóng)戶(hù)公布水費(fèi)收支情況，接受農(nóng)戶(hù)監(jiān)督。七、安全管理（一）安全制度建立1.制定農(nóng)田井安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)管理人員和農(nóng)戶(hù)的安全教育，提高安全意識(shí)。2.建立安全檢查制度，定期對(duì)農(nóng)田井及周邊環(huán)境進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全防護(hù)措施1.在農(nóng)田井周?chē)O(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止人員不慎掉入井中。2.對(duì)水泵等電氣設(shè)備要做好接地、接零保護(hù)，確保用電安全。操作人員要持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（三）應(yīng)急救援預(yù)案制定農(nóng)田井安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理小組要加強(qiáng)對(duì)自身工作的監(jiān)督，定期對(duì)管理工作進(jìn)行總結(jié)和反思，查找存在的問(wèn)題并及時(shí)整改。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)或郵箱，接受農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)田井管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)戶(hù)反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給農(nóng)戶(hù)。（二）外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)、水利部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，按照要求及時(shí)整改存在的問(wèn)題。同時(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，不斷提高管理水平。（三）考核機(jī)制建立農(nóng)田井管理工作考核機(jī)制，對(duì)管理小組及成員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括灌溉計(jì)劃執(zhí)行情況、設(shè)