審計(jì)廳出國(guó)管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)廳工作人員出國(guó)（境）管理工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)外事管理法律法規(guī)、干部人事管理相關(guān)規(guī)定以及審計(jì)工作的實(shí)際需要，結(jié)合本廳實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于審計(jì)廳全體工作人員，包括在編人員、借調(diào)人員以及參與審計(jì)項(xiàng)目的其他相關(guān)人員。管理原則出國(guó)（境）管理工作應(yīng)遵循服務(wù)審計(jì)工作、嚴(yán)格審批程序、加強(qiáng)監(jiān)督管理、確保人員安全的原則。出國(guó)（境）活動(dòng)應(yīng)緊密圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)先進(jìn)審計(jì)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等工作需要，嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，提高出訪效益。出國(guó)（境）審批審批權(quán)限1.廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出國(guó)（境），由廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后，按規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.處級(jí)及以下人員出國(guó)（境），由所在處室提出意見，經(jīng)人事處審核，分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)廳長(zhǎng)批準(zhǔn)。審批程序1.提出申請(qǐng)：工作人員因工作需要出國(guó)（境），應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向所在處室提交《審計(jì)廳工作人員出國(guó)（境）申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明出國(guó)（境）的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、行程安排以及經(jīng)費(fèi)來源等情況。2.處室審核：所在處室對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核出國(guó)（境）的必要性、行程安排的合理性以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合規(guī)性。審核通過后，處室負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上簽署意見并加蓋處室公章。3.人事處審核：人事處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審核，核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息、政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等情況。同時(shí)，對(duì)出國(guó)（境）團(tuán)組的人員構(gòu)成、出訪時(shí)間和路線等進(jìn)行綜合評(píng)估。審核通過后，人事處負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上簽署意見。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：根據(jù)審批權(quán)限，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)或廳長(zhǎng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批同意后，在申請(qǐng)表上簽署意見。5.辦理手續(xù)：申請(qǐng)人憑審批通過的申請(qǐng)表，到外事管理部門辦理出國(guó)（境）相關(guān)手續(xù)，包括護(hù)照、簽證、機(jī)票預(yù)訂等。特殊情況處理1.因緊急工作需要臨時(shí)出國(guó)（境）的，申請(qǐng)人應(yīng)在第一時(shí)間向所在處室和人事處報(bào)告，并按照特事特辦的原則，盡快辦理審批手續(xù)。2.對(duì)于涉及敏感地區(qū)、敏感事項(xiàng)的出國(guó)（境）申請(qǐng)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。出國(guó)（境）團(tuán)組管理團(tuán)組組成1.出國(guó)（境）團(tuán)組應(yīng)根據(jù)工作需要合理安排人員，盡量減少隨行人員數(shù)量。團(tuán)組人數(shù)一般不超過[X]人，出訪時(shí)間一般不超過[X]天。2.團(tuán)組應(yīng)明確團(tuán)長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員，團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)團(tuán)組的組織管理和協(xié)調(diào)工作，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與外事管理部門和國(guó)內(nèi)相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)。行前教育1.人事處應(yīng)在團(tuán)組出國(guó)（境）前組織行前教育，向團(tuán)組成員傳達(dá)國(guó)家有關(guān)外事紀(jì)律和安全保密規(guī)定，介紹出訪國(guó)家（地區(qū)）的風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)等情況。2.團(tuán)組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)行前教育內(nèi)容，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和安全保密規(guī)定，自覺維護(hù)國(guó)家利益和審計(jì)廳形象。境外活動(dòng)管理1.團(tuán)組在境外期間，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的行程安排開展活動(dòng)，不得擅自變更路線、增加出訪地點(diǎn)或延長(zhǎng)停留時(shí)間。2.團(tuán)組成員應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦淖诮绦叛龊臀幕瘋鹘y(tǒng)。不得參與任何違法違紀(jì)活動(dòng)，不得泄露國(guó)家機(jī)密和審計(jì)工作秘密。3.團(tuán)組應(yīng)定期向人事處報(bào)告境外活動(dòng)情況，遇有重要情況或突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告?；貒?guó)后總結(jié)1.團(tuán)組回國(guó)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向人事處提交出國(guó)（境）總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括出訪目的的完成情況、取得的主要成果、存在的問題和建議等。2.人事處應(yīng)將團(tuán)組的出國(guó)（境）總結(jié)報(bào)告進(jìn)行整理歸檔，并向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。出國(guó)（境）證件管理證件辦理1.工作人員因工作需要出國(guó)（境），應(yīng)按照規(guī)定辦理護(hù)照、簽證等相關(guān)證件。證件辦理工作由外事管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。2.申請(qǐng)人應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)人信息和相關(guān)材料，積極配合外事管理部門辦理證件。證件保管1.工作人員的出國(guó)（境）證件由人事處統(tǒng)一保管。工作人員領(lǐng)取證件后，應(yīng)在回國(guó)（境）后[X]個(gè)工作日內(nèi)將證件交回人事處。2.人事處應(yīng)建立出國(guó)（境）證件管理臺(tái)賬，對(duì)證件的領(lǐng)取、使用和歸還情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。證件使用1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國(guó)（境）時(shí)間和行程使用證件，不得將證件轉(zhuǎn)借他人或用于其他用途。2.如因特殊情況需要再次使用證件，應(yīng)按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。證件遺失處理1.工作人員如不慎遺失出國(guó)（境）證件，應(yīng)立即向人事處報(bào)告，并按照規(guī)定登報(bào)聲明作廢。2.人事處應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案，并協(xié)助工作人員補(bǔ)辦證件。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查1.人事處應(yīng)定期對(duì)工作人員的出國(guó)（境）情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查審批程序的執(zhí)行情況、團(tuán)組活動(dòng)的合規(guī)性以及證件的保管和使用情況。2.審計(jì)廳紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）管理工作的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國(guó)（境）、擅自變更行程、泄露國(guó)家機(jī)密等行為的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對(duì)因管理不善導(dǎo)致工作人員出國(guó)（