永川區(qū)喪葬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)永川區(qū)喪葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范喪葬行為，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于永川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動(dòng)及相關(guān)管理工作。基本原則1.尊重習(xí)俗與移風(fēng)易俗相結(jié)合：充分尊重當(dāng)?shù)貑试崃?xí)俗傳統(tǒng)，同時(shí)積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風(fēng)尚。2.依法管理與規(guī)范服務(wù)并重：嚴(yán)格依照法律法規(guī)對(duì)喪葬活動(dòng)進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)行為合法合規(guī)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)喪葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。3.政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相統(tǒng)一：明確政府在喪葬管理中的主導(dǎo)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成齊抓共管的良好局面。喪葬設(shè)施管理公墓建設(shè)與管理1.規(guī)劃布局永川區(qū)民政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)區(qū)域人口分布、土地利用等情況，科學(xué)編制公墓建設(shè)規(guī)劃。公墓選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，優(yōu)先利用荒山瘠地，不得占用耕地，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等禁止區(qū)域建設(shè)公墓。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公墓建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，包括墓區(qū)布局、墓穴規(guī)格、綠化美化等方面。墓穴占地面積應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提倡建設(shè)生態(tài)節(jié)地型墓穴。3.運(yùn)營(yíng)管理公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)格遵守公墓管理規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)公墓的日常維護(hù)和管理，保持墓區(qū)環(huán)境整潔、秩序良好。建立健全公墓檔案管理制度，對(duì)墓穴使用情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。骨灰堂管理1.建設(shè)要求骨灰堂的建設(shè)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，合理確定建設(shè)規(guī)模和布局。骨灰存放格位應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保骨灰存放安全。2.服務(wù)規(guī)范骨灰堂管理單位應(yīng)制定完善的服務(wù)流程和規(guī)范，為群眾提供便捷、文明的骨灰存放服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)骨灰堂設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保正常運(yùn)行。嚴(yán)格遵守骨灰進(jìn)出登記制度，保障骨灰存放信息的準(zhǔn)確和安全。喪葬用品銷售管理1.經(jīng)營(yíng)許可從事喪葬用品銷售的單位和個(gè)人應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。嚴(yán)禁無照經(jīng)營(yíng)喪葬用品。2.產(chǎn)品質(zhì)量喪葬用品銷售單位應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保所售喪葬用品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。不得銷售封建迷信、低俗、偽劣的喪葬用品。3.市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。喪葬活動(dòng)管理喪事辦理程序1.死亡報(bào)告公民死亡后，其家屬或相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)向戶籍所在地社區(qū)（村）委會(huì)或相關(guān)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括死亡時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本情況。2.遺體處理遺體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，提倡采用火化方式。因特殊原因需土葬的，應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。遺體存放應(yīng)符合衛(wèi)生、安全要求，不得在居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體。3.治喪活動(dòng)喪事承辦人應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)辦理喪事活動(dòng)，遵守公共秩序，不得妨礙他人正常生活。禁止在喪事活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信、大操大辦等行為。禁止行為1.禁止在禁火區(qū)域焚燒紙錢、香燭等：為保護(hù)環(huán)境和公共安全，在永川區(qū)劃定的禁火區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人焚燒紙錢、香燭等喪葬祭祀用品。2.禁止占用公共道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚：維護(hù)城市公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，不得在公共道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，影響行人通行和城市容貌。3.禁止從事封建迷信喪葬活動(dòng)：倡導(dǎo)科學(xué)文明的喪葬理念，堅(jiān)決抵制封建迷信喪葬活動(dòng)，如請(qǐng)神弄鬼、看風(fēng)水等行為。喪葬服務(wù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立1.資質(zhì)條件設(shè)立喪葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的資質(zhì)條件，包括場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、人員配備等方面。從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書。2.審批程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立喪葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，應(yīng)向永川區(qū)民政部門提交相關(guān)申請(qǐng)材料。民政部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相關(guān)許可證件。服務(wù)規(guī)范1.合同簽訂喪葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與服務(wù)對(duì)象簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2.收費(fèi)管理喪葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向服務(wù)對(duì)象提供合法有效的收費(fèi)票據(jù)。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督建立喪葬服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，民政部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)估。服務(wù)對(duì)象有權(quán)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不滿意的服務(wù)可要求服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改或投訴。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，對(duì)喪葬活動(dòng)和喪葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督檢查。依法查處違反喪葬管理規(guī)定的行為。2.其他相關(guān)部門市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處銷售偽劣喪葬用品等違法行為。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)占用公共道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚等行為進(jìn)行查處。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)喪葬活動(dòng)中的環(huán)境污染行為進(jìn)行監(jiān)督管理。法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人由相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。例如，對(duì)未經(jīng)許可擅自從事喪葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由民政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。2.對(duì)國(guó)家工作人員在喪葬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由永川區(qū)民