江蘇專職隊(duì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)江蘇專職隊(duì)的規(guī)范化管理，提高專職隊(duì)的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急救援能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇行政區(qū)域內(nèi)各類專職消防隊(duì)、專職應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下統(tǒng)稱專職隊(duì)）的建設(shè)、管理和保障。（三）基本原則1.依法管理原則：專職隊(duì)的建設(shè)、管理和保障應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：專職隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決專職隊(duì)建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。3.規(guī)范建設(shè)原則：按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃專職隊(duì)的布局、規(guī)模和裝備配備，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高專職隊(duì)的正規(guī)化水平。4.實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向原則：以提高專職隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，提高應(yīng)急救援水平，確保能夠快速、有效地處置各類突發(fā)事件。二、隊(duì)伍建設(shè)（一）規(guī)劃布局1.各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)急救援需要，科學(xué)規(guī)劃專職隊(duì)的布局，合理確定專職隊(duì)的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量。2.重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專職消防隊(duì)，其他區(qū)域和單位可以根據(jù)實(shí)際情況建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍。（二）人員招錄1.專職隊(duì)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備熱愛(ài)消防事業(yè)、身體素質(zhì)良好、品行端正等條件。2.招錄工作應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，通過(guò)考試、考核等程序擇優(yōu)錄用。3.新招錄隊(duì)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于3個(gè)月的崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗執(zhí)勤。（三）裝備配備1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防車(chē)輛、滅火器材、搶險(xiǎn)救援裝備等各類裝備器材。2.裝備器材應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保性能良好，隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)。（四）營(yíng)房建設(shè)1.專職隊(duì)營(yíng)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活等需要。2.營(yíng)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃功能分區(qū)，設(shè)置辦公室、宿舍、會(huì)議室、訓(xùn)練室、器材庫(kù)等場(chǎng)所。三、執(zhí)勤訓(xùn)練（一）執(zhí)勤制度1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤制度，確保隨時(shí)能夠出動(dòng)執(zhí)行任務(wù)。2.執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，嚴(yán)格遵守執(zhí)勤紀(jì)律和操作規(guī)程。（二）訓(xùn)練計(jì)劃1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定年度訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練目標(biāo)等。2.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)專職隊(duì)的實(shí)際情況和應(yīng)急救援任務(wù)需要，科學(xué)合理安排，確保訓(xùn)練效果。（三）訓(xùn)練內(nèi)容1.專職隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.體能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括耐力、力量、速度、靈敏等方面的訓(xùn)練；技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括消防器材操作、滅火救援技術(shù)、應(yīng)急救援技能等方面的訓(xùn)練；戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括滅火戰(zhàn)術(shù)、搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)術(shù)等方面的訓(xùn)練；實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)撲救、地震救援、交通事故救援等各類突發(fā)事件的模擬演練。（四）訓(xùn)練考核1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立訓(xùn)練考核制度，定期對(duì)隊(duì)員的訓(xùn)練成績(jī)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括體能、技能、戰(zhàn)術(shù)等方面，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與隊(duì)員的績(jī)效掛鉤。四、滅火救援（一）接警出動(dòng)1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的接警電話，確保24小時(shí)暢通。2.接警人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理報(bào)警，問(wèn)清火災(zāi)或事故的地點(diǎn)、類型、規(guī)模等情況，立即通知值班隊(duì)長(zhǎng)和出動(dòng)力量，并做好記錄。3.值班隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)迅速組織出動(dòng)力量，按照規(guī)定的出動(dòng)順序和行車(chē)路線趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮1.專職隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由指揮員擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)或事故的類型、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)等情況，制定滅火救援方案，組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。（三）協(xié)同作戰(zhàn)1.專職隊(duì)在滅火救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與公安消防隊(duì)、其他專職隊(duì)以及相關(guān)部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。2.協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各單位的職責(zé)分工，加強(qiáng)信息溝通和資源共享，確保滅火救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（四）戰(zhàn)評(píng)總結(jié)1.滅火救援行動(dòng)結(jié)束后，專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)組織戰(zhàn)評(píng)總結(jié)，分析火災(zāi)或事故的原因、撲救或處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。2.戰(zhàn)評(píng)總結(jié)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定改進(jìn)措施，不斷提高滅火救援能力。五、隊(duì)伍管理（一）人員管理1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全隊(duì)員管理制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的日常管理和教育。2.隊(duì)員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和專職隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從命令，聽(tīng)從指揮，履行職責(zé)。3.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的思想政治教育，提高隊(duì)員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。（二）車(chē)輛裝備管理1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全車(chē)輛裝備管理制度，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)和管理。2.車(chē)輛裝備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保性能良好，隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)。3.車(chē)輛裝備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、挪用。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.專職隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括政府財(cái)政撥款、單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核算、決算等管理。3.經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。（四）安全管理1.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的安全教育和培訓(xùn)，提高隊(duì)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.專職隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全。3.專職隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛裝備、營(yíng)房設(shè)施等的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。六、保障措施（一）政策保障1.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將專職隊(duì)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，保障專職隊(duì)的建設(shè)、管理和發(fā)展。2.政府應(yīng)當(dāng)對(duì)專職隊(duì)給予必要的財(cái)政支持，保障專職隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等。（二）法律保障1.各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定完善專職隊(duì)建設(shè)和管理的地方性法規(guī)和規(guī)章，為專職隊(duì)的發(fā)展提供法律保障。2.加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)建設(shè)和管理工作的執(zhí)法監(jiān)督，確保各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實(shí)。（三）技術(shù)保障1.建立健全專職隊(duì)技術(shù)支持體系，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高專職隊(duì)的科技含量和應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)隊(duì)員的技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)建設(shè)和管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和考核評(píng)估。2.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職隊(duì)的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援、隊(duì)伍管理等工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.專職隊(duì)的建設(shè)規(guī)劃、人員招錄、裝備配備、營(yíng)房建設(shè)等是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.專職隊(duì)的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援、隊(duì)伍管理等工作是否落實(shí)到位。3.專職隊(duì)的經(jīng)費(fèi)保障、政策落實(shí)等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.監(jiān)督檢查可以采取聽(tīng)取匯