國土部公告管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強國土資源部公告管理，規(guī)范公告發(fā)布行為，確保公告內容準確、及時、有效，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。本辦法旨在保障國土資源管理工作的公開透明，維護公眾知情權，促進國土資源合理利用與管理秩序的規(guī)范。（二）適用范圍本辦法適用于國土資源部在履行職責過程中發(fā)布的各類公告，包括但不限于土地出讓公告、礦業(yè)權出讓公告、地質災害預警公告、國土資源違法案件處理結果公告等。（三）基本原則1.合法性原則：公告內容必須符合國家法律法規(guī)及相關政策要求，不得與上位法相抵觸。2.準確性原則：公告所涉及的信息應真實、準確、完整，避免虛假或誤導性內容。3.及時性原則：按照規(guī)定的時間和程序及時發(fā)布公告，確保公眾能夠及時獲取相關信息。4.公開性原則：除依法應當保密的內容外，公告應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、公告的制定與審核（一）制定主體各類公告由國土資源部相關業(yè)務司局根據(jù)職責分工負責起草制定。起草單位應深入調研，廣泛征求意見，確保公告內容具有科學性、合理性和可操作性。（二）內容要求1.公告事項明確：清晰闡述公告的主題、目的、范圍、具體內容及要求等，避免模糊不清或歧義。2.政策依據(jù)充分：詳細說明公告所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件等，增強公告的權威性。3.程序規(guī)定完整：明確公告的發(fā)布程序、時間節(jié)點、受理方式等相關流程，方便公眾參與和操作。（三）審核流程1.初審：起草單位完成公告初稿后，提交本司局內部審核。審核內容包括公告的合法性、準確性、完整性等，提出修改意見并反饋起草人員。2.會簽：涉及多個司局職責的公告，需進行會簽。由主辦司局牽頭，組織相關司局對公告內容進行會審，達成一致意見后會簽。3.終審：公告經(jīng)初審和會簽后，報部領導終審。部領導對公告的重要事項、政策導向等進行最終審定，簽署審批意見。三、公告的發(fā)布（一）發(fā)布平臺國土資源部公告主要通過以下平臺發(fā)布：1.國土資源部門戶網(wǎng)站：作為官方信息發(fā)布的主要渠道，及時、全面地向社會公開各類公告。2.中國土地市場網(wǎng)：專門用于發(fā)布土地出讓等相關公告，為土地市場交易提供信息服務。3.礦業(yè)權交易網(wǎng)：針對礦業(yè)權出讓等公告進行發(fā)布，促進礦業(yè)權市場規(guī)范運行。4.其他相關媒體：根據(jù)公告內容和性質，適時選擇在主流媒體、行業(yè)媒體等進行發(fā)布，擴大公告的傳播范圍。（二）發(fā)布程序1.提交發(fā)布申請：經(jīng)終審通過的公告，由起草單位填寫發(fā)布申請表，注明公告名稱、發(fā)布平臺、發(fā)布時間等信息，提交至部信息中心。2.信息錄入與審核：部信息中心按照規(guī)定格式和要求，將公告內容錄入發(fā)布平臺，并進行初步審核，確保信息準確無誤。3.發(fā)布確認：信息中心審核通過后，提交部領導進行發(fā)布確認。部領導簽署發(fā)布意見后，公告正式發(fā)布。（三）發(fā)布時間與期限1.發(fā)布時間：公告應按照預定計劃及時發(fā)布，原則上不得拖延。對于涉及重大事項或緊急情況的公告，應在規(guī)定時間內盡快發(fā)布。2.發(fā)布期限：根據(jù)公告事項的性質和要求，合理確定發(fā)布期限。一般公告的發(fā)布期限應不少于法定工作日，確保公眾有足夠時間了解和參與相關事項。四、公告的解讀與回應（一）解讀要求1.解讀主體：公告發(fā)布后，由起草單位負責組織對公告進行解讀。解讀內容應準確、全面、通俗易懂，幫助公眾理解公告的背景、目的、主要內容及政策導向。2.解讀方式：可采用文字解讀、圖片解讀、視頻解讀等多種形式，通過國土資源部門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、在線訪談等渠道向社會發(fā)布。（二）回應機制1.建立回應渠道：設立專門的咨詢熱線、郵箱等，及時收集公眾對公告的疑問和意見。2.及時回應處理：對公眾提出的問題，應在規(guī)定時間內進行回應處理。對于一般性問題，通過咨詢熱線、郵箱等方式直接回復；對于復雜問題，組織相關專家進行研究解答，并將結果向社會公開。五、公告的存檔與管理（一）存檔要求1.紙質存檔：公告發(fā)布后，由起草單位負責將公告原件及相關審核、發(fā)布等材料進行整理歸檔，保存紙質檔案。2.電子存檔：同時將公告電子文檔上傳至部電子檔案管理系統(tǒng)，進行電子存檔。電子檔案應確保格式規(guī)范、內容完整、易于檢索。（二）檔案管理1.檔案分類：按照公告的類別、年份等進行分類管理，便于查找和使用。2.檔案保管期限：根據(jù)相關規(guī)定，確定不同類型公告的檔案保管期限，確保檔案資料的長期保存。3.檔案查閱與利用：建立檔案查閱制度，嚴格按照規(guī)定程序辦理檔案查閱手續(xù)。因工作需要查閱檔案的，應經(jīng)相關負責人批準，并做好查閱記錄。六、監(jiān)督與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督：國土資源部辦公廳負責對公告管理工作進行內部監(jiān)督檢查，定期對公告的制定、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.社會監(jiān)督：鼓勵公眾對公告內容進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過舉報熱線、郵箱等方式向國土資源部反映。部辦公廳對公眾舉報進行及時受理和調查處理，并將結果反饋舉報人。（二）責任追究1.對起草單位的責任追究：起草單位在公告制定過程中，如存在違反法律法規(guī)、政策要求，或因工作失誤導致公告內容錯誤、延誤發(fā)布等情形，視情節(jié)輕重，對相關責任人進行批評教育、誡勉談話、通報批評等處理；造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關人員的責任。2.對審核人員的責任追究：審核人員在公告審核過程中，如未能認真履行職責，導致審核把關不嚴，出現(xiàn)審核失誤的，按照有關規(guī)定追究審核人員的責任。3.對發(fā)布人員的責任追究：發(fā)布人員在公告發(fā)布過程中，