昆明網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為了提升昆明市城市管理水平，提高公共服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理、公共服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的網(wǎng)格化管理工作。涵蓋城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、社會(huì)治安、社區(qū)服務(wù)、安全生產(chǎn)等多個(gè)方面。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分關(guān)注民生需求，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2.屬地管理原則明確各轄區(qū)在網(wǎng)格化管理中的主體責(zé)任，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，確保管理工作落到實(shí)處。3.條塊結(jié)合原則強(qiáng)化部門之間的協(xié)同配合，形成條塊聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，整合資源，提高管理效率。4.精細(xì)高效原則將城市管理和公共服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)施精準(zhǔn)化管理，提高工作效能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（四）管理目標(biāo)通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理和公共服務(wù)的全覆蓋、無縫隙、精細(xì)化，提高城市運(yùn)行效率，提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)市民的獲得感、幸福感和安全感。具體目標(biāo)包括：1.城市管理問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到[X]%以上。2.城市管理問題處置及時(shí)率達(dá)到[X]%以上。3.市民對(duì)城市管理和公共服務(wù)的滿意度達(dá)到[X]%以上。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)（一）網(wǎng)格劃分1.根據(jù)昆明市的行政區(qū)劃、人口分布、地理特征等因素，將全市劃分為若干個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、二級(jí)網(wǎng)格和三級(jí)網(wǎng)格。2.一級(jí)網(wǎng)格以街道辦事處為單元?jiǎng)澐?；二?jí)網(wǎng)格以社區(qū)居委會(huì)為單元?jiǎng)澐?；三?jí)網(wǎng)格根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，進(jìn)一步細(xì)分若干個(gè)更小的網(wǎng)格單元。3.每個(gè)網(wǎng)格單元配備相應(yīng)的網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的巡查、信息采集、問題上報(bào)等工作。（二）各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)1.一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。制定本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)跨部門、跨區(qū)域的城市管理和公共服務(wù)問題。對(duì)二級(jí)網(wǎng)格的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和考核。2.二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本社區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。明確本社區(qū)各三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格員開展工作。及時(shí)收集、整理和上報(bào)本社區(qū)內(nèi)的城市管理和公共服務(wù)問題。協(xié)調(diào)解決本社區(qū)內(nèi)一般性的城市管理和公共服務(wù)問題，對(duì)超出職責(zé)范圍的問題及時(shí)上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格。3.三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理和公共服務(wù)方面的問題。準(zhǔn)確采集問題信息，包括問題發(fā)生的地點(diǎn)、內(nèi)容、現(xiàn)狀等，并通過規(guī)定的信息平臺(tái)上報(bào)。協(xié)助相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的問題進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和處置，做好跟蹤反饋工作。三、信息采集與上報(bào)（一）采集內(nèi)容1.城市管理方面：包括環(huán)境衛(wèi)生（如垃圾堆積、道路污染等）、市政設(shè)施（如路燈損壞、井蓋缺失等）、市容市貌（如違規(guī)占道經(jīng)營、亂張貼等）、園林綠化（如樹木損壞、綠地破壞等）等問題。2.公共服務(wù)方面：涵蓋社會(huì)治安（如治安隱患、矛盾糾紛等）、社區(qū)服務(wù)（如孤寡老人幫扶、困難家庭救助等）、安全生產(chǎn)（如消防隱患、安全事故等）等信息。（二）采集方式1.網(wǎng)格員通過實(shí)地巡查、走訪群眾、查看監(jiān)控等方式進(jìn)行信息采集。2.鼓勵(lì)市民通過電話、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道向網(wǎng)格員反饋問題信息。（三）上報(bào)流程1.網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)，詳細(xì)填寫問題描述、位置信息、現(xiàn)場照片等內(nèi)容。2.信息系統(tǒng)對(duì)上報(bào)的問題進(jìn)行自動(dòng)分類和標(biāo)注，并根據(jù)問題的性質(zhì)和所屬網(wǎng)格，將其推送至相應(yīng)的責(zé)任部門或網(wǎng)格進(jìn)行處理。3.對(duì)于緊急突發(fā)問題，網(wǎng)格員應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)，并同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，確保問題得到及時(shí)控制。四、問題處置與反饋（一）處置流程1.責(zé)任部門或網(wǎng)格收到問題信息后，應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。2.根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)權(quán)限，制定具體的處置方案，并組織實(shí)施。3.對(duì)于能夠立即解決的問題，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成處置；對(duì)于需要多個(gè)部門協(xié)同解決或涉及復(fù)雜情況的問題，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處置。4.在問題處置過程中，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄和資料留存，確保處置工作可追溯。（二）反饋機(jī)制1.責(zé)任部門或網(wǎng)格在問題處置完成后，應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)反饋給上報(bào)人，并在系統(tǒng)中進(jìn)行結(jié)案處理。2.網(wǎng)格員應(yīng)跟蹤問題處置情況，對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)處置不到位或問題未徹底解決的，應(yīng)及時(shí)督促責(zé)任部門重新處置，并再次上報(bào)反饋。3.對(duì)于市民反饋的問題，應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果告知市民，接受市民的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立市、區(qū)、街道三級(jí)監(jiān)督考核體系，對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.市、區(qū)兩級(jí)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各轄區(qū)的網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對(duì)網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核辦法1.制定詳細(xì)的網(wǎng)格化管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，從問題發(fā)現(xiàn)率、處置及時(shí)率、處置滿意度等方面對(duì)各責(zé)任部門和網(wǎng)格進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，對(duì)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、未完成考核目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、資源整合與保障（一）資源整合1.整合城市管理、公共服務(wù)等相關(guān)部門的人力、物力、財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。2.建立網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，將各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享共用，提高工作效率和協(xié)同能力。3.充分利用社會(huì)資源，鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者等參與網(wǎng)格化管理工作，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。（二）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立昆明市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)格化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。定期組織網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提升其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。3.加大經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)將網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障網(wǎng)格化管理工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)格員培訓(xùn)、信息平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備購置、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由昆明市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[昆明市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室