旅游重點(diǎn)村管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)村的規(guī)范化管理，提升旅游重點(diǎn)村的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為旅游重點(diǎn)村的所有村莊，涵蓋村莊內(nèi)涉及旅游經(jīng)營(yíng)的各類場(chǎng)所、活動(dòng)及相關(guān)從業(yè)人員?；驹瓌t1.保護(hù)優(yōu)先原則：注重對(duì)旅游重點(diǎn)村自然生態(tài)、歷史文化和民俗風(fēng)情的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，確保旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范、有序開展，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.服務(wù)至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)游客滿意度。4.可持續(xù)發(fā)展原則：推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)旅游重點(diǎn)村的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。旅游規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.旅游重點(diǎn)村應(yīng)依據(jù)本地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合自身資源特色和市場(chǎng)需求，編制科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括村莊旅游資源分析、市場(chǎng)定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面。2.旅游發(fā)展規(guī)劃需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)上級(jí)旅游主管部門備案。項(xiàng)目建設(shè)1.旅游重點(diǎn)村的各類旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理用地、環(huán)保、建設(shè)等方面的審批手續(xù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。2.旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)注重與村莊整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，突出地方特色，避免盲目模仿和過度開發(fā)。在建筑風(fēng)格、色彩搭配、景觀設(shè)計(jì)等方面，應(yīng)充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍v史文化和民俗風(fēng)情。3.加強(qiáng)對(duì)旅游建設(shè)項(xiàng)目施工過程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和施工安全。建設(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守施工安全操作規(guī)程，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，保障施工人員和周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。旅游市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可，不得擅自從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.旅游重點(diǎn)村應(yīng)建立旅游經(jīng)營(yíng)主體檔案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行登記備案，記錄其基本信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、誠(chéng)信記錄等情況，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，不得進(jìn)行虛假宣傳、價(jià)格欺詐、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為。2.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得擅自提高價(jià)格或變相漲價(jià)。3.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，為游客提供必要的安全設(shè)施和防護(hù)措施。對(duì)可能危及游客安全的區(qū)域和項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并向游客作出真實(shí)的說明和明確的警示。4.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)尊重游客的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，不得因游客的國(guó)籍、膚色、種族、性別、年齡、宗教信仰、殘疾或其他原因而歧視游客。市場(chǎng)監(jiān)管1.旅游主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)村旅游市場(chǎng)的日常監(jiān)管，定期開展市場(chǎng)檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.建立健全旅游投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理和處理游客投訴。對(duì)游客投訴反映的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。旅游主管部門應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、消防等部門建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。旅游服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.結(jié)合旅游行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和旅游重點(diǎn)村實(shí)際情況，制定涵蓋餐飲、住宿、交通、導(dǎo)游、購(gòu)物等方面的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求、投訴處理等方面的具體規(guī)定，為旅游經(jīng)營(yíng)者提供明確的服務(wù)規(guī)范。2.旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開，接受游客和社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)1.定期組織旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員參加服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、應(yīng)急處理等方面的知識(shí)和技能。2.鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員參加各類職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)認(rèn)證，提升自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.建立旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過游客滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴處理等方式，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。2.制定旅游服務(wù)質(zhì)量考核辦法，對(duì)旅游重點(diǎn)村的旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核。考核結(jié)果與旅游經(jīng)營(yíng)者的評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持等掛鉤，激勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)質(zhì)量。旅游安全管理安全制度建設(shè)1.旅游重點(diǎn)村應(yīng)建立健全旅游安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程，完善安全應(yīng)急預(yù)案。2.旅游安全管理制度應(yīng)涵蓋旅游交通、旅游設(shè)施設(shè)備、旅游餐飲住宿、旅游活動(dòng)等方面的安全管理內(nèi)容，確保旅游全過程的安全。安全設(shè)施配備1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的旅游安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、救生設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對(duì)旅游安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和使用安全。安全教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。2.定期組織開展旅游安全演練，檢驗(yàn)和提高旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。安全檢查與隱患排查1.建立旅游安全檢查制度，定期對(duì)旅游重點(diǎn)村的旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)項(xiàng)目等進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改到位。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改工作落實(shí)到位。旅游環(huán)境保護(hù)環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)措施1.旅游重點(diǎn)村應(yīng)編制旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，確保旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。2.采取有效措施保護(hù)旅游重點(diǎn)村的自然生態(tài)環(huán)境，如加強(qiáng)對(duì)森林、河流、湖泊等自然資源的保護(hù)，防止水土流失和生態(tài)破壞。嚴(yán)格控制旅游開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，避免過度開發(fā)和不合理建設(shè)。3.加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)村歷史文化遺跡、傳統(tǒng)建筑、民俗文化等人文資源的保護(hù)，制定專門的保護(hù)措施，確保其真實(shí)性和完整性。環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全旅游環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生的日常管理。合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和處理設(shè)施，定期清理垃圾，保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促旅游經(jīng)營(yíng)者做好衛(wèi)生保潔工作。對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以處罰。生態(tài)保護(hù)與節(jié)能減排1.鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者采用環(huán)保型設(shè)施設(shè)備和技術(shù)，減少能源消耗和環(huán)境污染。推廣使用清潔能源，如太陽能、風(fēng)能、水能等，降低對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。2.加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)村水資源的保護(hù)和管理，合理利用水資源，節(jié)約用水。倡導(dǎo)游客文明旅游，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。旅游營(yíng)銷與宣傳推廣營(yíng)銷策劃1.旅游重點(diǎn)村應(yīng)制定科學(xué)合理的旅游營(yíng)銷策劃方案，明確營(yíng)銷目標(biāo)、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷策略和營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃。營(yíng)銷策劃方案應(yīng)結(jié)合村莊旅游資源特色和市場(chǎng)需求，突出亮點(diǎn)和賣點(diǎn)，提高旅游產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。2.加強(qiáng)與旅游企業(yè)、旅行社、媒體等合作，共同開展旅游營(yíng)銷活動(dòng)。通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)、參加旅游展會(huì)、開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方式，拓展旅游市場(chǎng)，提升旅游重點(diǎn)村的知名度和美譽(yù)度。宣傳推廣1.加大對(duì)旅游重點(diǎn)村的宣傳推廣力度，通過多種渠道和方式，宣傳村莊的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)等信息。制作高質(zhì)量的旅游宣傳資料，如宣傳冊(cè)、宣傳片、網(wǎng)站等，展示村莊的特色風(fēng)貌和旅游魅力。2.利用新媒體平臺(tái)，開展精準(zhǔn)營(yíng)銷和互動(dòng)營(yíng)銷。通過微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體賬號(hào)，及時(shí)發(fā)布旅游信息，與游客進(jìn)行互動(dòng)交流，提高游客的參與度和忠誠(chéng)度。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)人才引進(jìn)1.制定旅游人才吸引政策，積極引進(jìn)旅游管理、旅游規(guī)劃、旅游營(yíng)銷、旅游服務(wù)等方面的專業(yè)人才。通過提供優(yōu)惠政策、良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間等措施，吸引優(yōu)秀人才投身旅游重點(diǎn)村建設(shè)和發(fā)展。2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地，為旅游重點(diǎn)村培養(yǎng)急需的專業(yè)人才。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到旅游重點(diǎn)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為村莊旅游發(fā)展注入新鮮血液。人才培養(yǎng)1.建立健全旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，定期組織旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位需求，設(shè)置旅游業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能、管理能力等方面的課程，提高旅游人才的綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)旅游人才參加職業(yè)技能競(jìng)賽和行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性。人才激勵(lì)1.建立合理的旅游人才激勵(lì)機(jī)制，通過薪酬待遇、績(jī)效考核、職業(yè)