平安村星級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)平安村建設(shè)，提升農(nóng)村社會(huì)治理水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本星級(jí)管理辦法。通過(guò)科學(xué)合理的星級(jí)評(píng)定，激勵(lì)各村積極參與平安創(chuàng)建工作，不斷完善治安防控體系，提高村民的安全感和滿意度。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有行政村。（三）基本原則1.客觀公正原則：評(píng)定過(guò)程嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保評(píng)定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不受人為因素干擾。2.動(dòng)態(tài)管理原則：星級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)各村實(shí)際情況定期進(jìn)行復(fù)查和調(diào)整，激勵(lì)各村持續(xù)改進(jìn)平安建設(shè)工作。3.注重實(shí)效原則：以平安村建設(shè)的實(shí)際成效為核心，注重工作落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)提升農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理水平。二、星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）1.成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（5分）：明確村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，配備專人負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作，職責(zé)分工明確得3分，基本明確得2分，不明確得0分。2.定期召開(kāi)平安建設(shè)工作會(huì)議（5分）：每月至少召開(kāi)1次專題會(huì)議研究部署平安建設(shè)工作，每少1次扣1分，扣完為止。3.將平安建設(shè)工作納入村年度工作計(jì)劃（5分）：有具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，得3分；有計(jì)劃但不夠具體得2分；無(wú)計(jì)劃得0分。4.保障平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)（5分）：根據(jù)工作實(shí)際需要，足額保障平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，得3分；經(jīng)費(fèi)基本能滿足工作需要得2分；經(jīng)費(fèi)不足得0分。（二）治安防控（30分）1.建立健全治安巡邏制度（10分）：組建專兼職治安巡邏隊(duì)伍，制定巡邏計(jì)劃，每周巡邏不少于3次，每次巡邏不少于2小時(shí)，巡邏記錄完整得8分，巡邏次數(shù)或時(shí)間不足酌情扣分，無(wú)巡邏記錄得0分。2.安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)（10分）：村內(nèi)主要路口、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，且運(yùn)行正常，監(jiān)控覆蓋面達(dá)到80%以上得8分，每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。3.加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控（5分）：對(duì)村內(nèi)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等重點(diǎn)人員底數(shù)清、情況明，落實(shí)一對(duì)一幫扶管控措施，無(wú)漏管失控現(xiàn)象得5分，發(fā)現(xiàn)1例漏管失控扣1分，扣完為止。4.矛盾糾紛排查化解（5分）：建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期開(kāi)展排查，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，矛盾糾紛化解率達(dá)到95%以上得5分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。（三）法治宣傳（15分）1.開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)（10分）：每年組織開(kāi)展法治講座、法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)不少于4次，得8分，每少1次扣2分，扣完為止。2.設(shè)置法治宣傳欄（5分）：在村內(nèi)顯著位置設(shè)置固定法治宣傳欄，定期更新內(nèi)容，得3分；宣傳欄內(nèi)容更新不及時(shí)得2分；未設(shè)置宣傳欄得0分。（四）安全管理（15分）1.消防安全（5分）：村內(nèi)消防設(shè)施配備齊全、完好有效，無(wú)消防通道堵塞現(xiàn)象，得3分；存在消防隱患但已整改得2分；消防設(shè)施缺失或消防通道堵塞得0分。2.道路交通安全（5分）：加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)道路交通安全的宣傳和管理，無(wú)重大交通安全事故發(fā)生，得3分；發(fā)生一般交通安全事故得2分；發(fā)生重大交通安全事故得0分。3.生產(chǎn)安全（5分）：對(duì)村內(nèi)企業(yè)、作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期安全檢查，無(wú)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，得3分；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故得2分；發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故得0分。（五）平安創(chuàng)建氛圍（20分）1.平安宣傳標(biāo)語(yǔ)（5分）：在村內(nèi)主要道路、公共場(chǎng)所等顯著位置張貼平安宣傳標(biāo)語(yǔ)，每100戶不少于1條，得3分；標(biāo)語(yǔ)數(shù)量不足酌情扣分，無(wú)宣傳標(biāo)語(yǔ)得0分。2.平安創(chuàng)建知曉率（10分）：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，村民對(duì)平安創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)到90%以上得8分，每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。3.村民參與平安建設(shè)積極性（5分）：村民積極參與治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解等平安建設(shè)活動(dòng)，參與率達(dá)到30%以上得3分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。三、星級(jí)評(píng)定程序（一）自評(píng)申報(bào)各村按照本辦法的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，填寫(xiě)《平安村星級(jí)評(píng)定申報(bào)表》，并于每年[具體時(shí)間]前將申報(bào)表及相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）審核初評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村上報(bào)的材料進(jìn)行審核，并組織人員進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)審核和考察情況進(jìn)行初評(píng)，確定各村星級(jí)等次建議名單。（三）審定公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審定，確定最終的星級(jí)評(píng)定名單，并在各村進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]天。公示期間，如有異議，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，辦公室將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。（四）命名授牌公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府對(duì)星級(jí)平安村進(jìn)行命名授牌，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.資金獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)評(píng)定為五星級(jí)平安村的，給予[X]元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)定為四星級(jí)平安村的，給予[X]元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)定為三星級(jí)平安村的，給予[X]元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于平安村建設(shè)工作的進(jìn)一步完善和提升。2.政策支持：在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)星級(jí)平安村給予優(yōu)先考慮。（二）懲罰1.限期整改：對(duì)評(píng)定為一星級(jí)或二星級(jí)的平安村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)限期整改通知書(shū)，責(zé)令其在[具體期限]內(nèi)進(jìn)行整改，整改期滿后進(jìn)行復(fù)查。2.取消資格：對(duì)整改后仍未達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其星級(jí)稱號(hào)，并在全鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大治安案件、安全事故或群體性事件的，實(shí)行一票否決，取消當(dāng)年平安村評(píng)定資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、動(dòng)態(tài)管理（一）復(fù)查每年對(duì)星級(jí)平安村進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查內(nèi)容與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相同。復(fù)查結(jié)果作為星級(jí)調(diào)整的依據(jù)。（二）晉級(jí)與降級(jí)1.晉級(jí)：對(duì)在平安建設(shè)工作中成績(jī)突出，達(dá)到上一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)晉級(jí)評(píng)定。經(jīng)評(píng)定符