數(shù)字化城市管理辦法一、總則（一）目的為了提高城市管理的效率和質(zhì)量，提升城市形象，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等方面涉及的數(shù)字化管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足市民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮市民的參與和體驗(yàn)，保障市民的合法權(quán)益。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)城市管理各部門(mén)之間的協(xié)同合作，整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。3.科技引領(lǐng)原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，規(guī)范數(shù)字化城市管理行為，確保管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立數(shù)字化城市管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），作為本市數(shù)字化城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。指揮中心下設(shè)若干專業(yè)處置部門(mén)，負(fù)責(zé)具體的城市管理問(wèn)題處置工作。（二）指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定數(shù)字化城市管理的相關(guān)規(guī)章制度、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理各部門(mén)之間的工作，建立健全信息共享、協(xié)同處置機(jī)制。3.負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，整合各類城市管理信息資源，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和處理。4.負(fù)責(zé)受理、派遣和跟蹤城市管理問(wèn)題的處置，對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和考核。5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展數(shù)字化城市管理的宣傳、培訓(xùn)和交流工作，提高市民的參與度和滿意度。（三）專業(yè)處置部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置工作。2.按照指揮中心的派遣要求，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)題處置，并將處置結(jié)果反饋給指揮中心。3.配合指揮中心做好數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息支持。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)數(shù)字化城市管理工作的培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三、信息采集與傳輸（一）信息采集方式1.人工采集：組織信息采集員對(duì)城市管理部件和事件進(jìn)行實(shí)地巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)。2.視頻監(jiān)控：利用城市監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)識(shí)別和抓拍城市管理問(wèn)題。3.物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備：在城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等安裝物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，實(shí)時(shí)采集相關(guān)信息，如井蓋位移、路燈故障等。4.市民舉報(bào)：設(shè)立市民舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)市民通過(guò)電話、短信、微信公眾號(hào)等方式舉報(bào)城市管理問(wèn)題，指揮中心及時(shí)受理并處理。（二）信息采集內(nèi)容1.城市管理部件：包括市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施、公共交通設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、通信設(shè)施等。2.城市管理事件：包括市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、公共安全等方面的問(wèn)題。（三）信息傳輸要求1.信息采集員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)手持終端或其他指定方式將問(wèn)題信息上傳至數(shù)字化城市管理平臺(tái)。2.視頻監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備采集到的信息應(yīng)實(shí)時(shí)傳輸至數(shù)字化城市管理平臺(tái)，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.市民舉報(bào)信息應(yīng)在接到舉報(bào)后立即進(jìn)行登記，并及時(shí)派遣至相關(guān)處置部門(mén)進(jìn)行處理。四、問(wèn)題受理與派遣（一）問(wèn)題受理指揮中心通過(guò)數(shù)字化城市管理平臺(tái)接收各類城市管理問(wèn)題信息，對(duì)信息進(jìn)行審核、甄別和分類。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的問(wèn)題，予以受理；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的問(wèn)題，告知相關(guān)部門(mén)或舉報(bào)人，并說(shuō)明原因。（二）問(wèn)題派遣指揮中心根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、所屬區(qū)域和責(zé)任部門(mén)，按照既定的派遣規(guī)則，將問(wèn)題派遣至相應(yīng)的專業(yè)處置部門(mén)。派遣信息應(yīng)明確問(wèn)題的詳細(xì)情況、處置要求和完成時(shí)限。（三）緊急問(wèn)題處理對(duì)于緊急城市管理問(wèn)題，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)先派遣處置力量進(jìn)行處理，并及時(shí)跟蹤處置進(jìn)展情況，確保問(wèn)題得到快速有效解決。五、問(wèn)題處置與反饋（一）處置要求1.專業(yè)處置部門(mén)接到指揮中心的派遣任務(wù)后，應(yīng)立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)題處置。2.處置人員應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保問(wèn)題得到妥善解決。對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同處理。3.在問(wèn)題處置過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免造成二次污染或破壞。（二）處置流程1.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)：處置人員接到派遣任務(wù)后，應(yīng)盡快到達(dá)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)問(wèn)題情況。2.制定方案：根據(jù)問(wèn)題實(shí)際情況，制定具體的處置方案，明確處置措施、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.組織實(shí)施：按照處置方案組織實(shí)施，確保問(wèn)題得到有效解決。在處置過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，包括處置過(guò)程、采取的措施、遇到的問(wèn)題及解決辦法等。4.結(jié)果反饋：?jiǎn)栴}處置完成后，處置人員應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果通過(guò)數(shù)字化城市管理平臺(tái)反饋給指揮中心。反饋內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題解決情況、處理結(jié)果照片等。（三）處置結(jié)果審核指揮中心對(duì)專業(yè)處置部門(mén)反饋的處置結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)于處置結(jié)果不符合要求的，指揮中心應(yīng)退回處置部門(mén)重新處理，并明確要求和時(shí)限。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.指揮中心建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)城市管理問(wèn)題的受理、派遣、處置和反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期對(duì)專業(yè)處置部門(mén)的工作情況進(jìn)行檢查，通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料等方式，核實(shí)問(wèn)題處置情況。3.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對(duì)城市管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)，及時(shí)處理市民反映的問(wèn)題。（二）考核制度1.制定數(shù)字化城市管理工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.對(duì)專業(yè)處置部門(mén)的工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與部門(mén)績(jī)效掛鉤。3.定期公布考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、未完成考核任務(wù)的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用（一）數(shù)據(jù)采集與整合1.建立數(shù)字化城市管理數(shù)據(jù)采集體系，確保各類城市管理信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)采集。2.整合城市管理各部門(mén)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享共用。（二）數(shù)據(jù)分析與挖掘1.運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)城市管理數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì)，為城市管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2.建立城市管理問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的城市管理問(wèn)題，提前采取措施進(jìn)行預(yù)防和處置。（三）數(shù)據(jù)安全管理1.加強(qiáng)數(shù)字化城市管理數(shù)據(jù)安全防護(hù)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)備份等措施，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。2.定期對(duì)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，防止數(shù)據(jù)泄露和被篡改。八、公眾參與（一）宣傳引導(dǎo)1.通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳數(shù)字化城市管理的意義、作用和工作內(nèi)容，提高市民對(duì)數(shù)字化城市管理的認(rèn)知度和參與度。2.開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如舉辦主題講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板等，引導(dǎo)市民積極參與城市管理。（二）公眾參與方式1.設(shè)立市民意見(jiàn)箱、投訴熱線等，方便市民反映城市管理問(wèn)題和提出意見(jiàn)建議。2.建立數(shù)字化城市管理公眾參與平臺(tái)，市民可通過(guò)平臺(tái)查詢城市管理相關(guān)信息，參與城市管理問(wèn)題的討論和監(jiān)督。3.組織市民志愿者參與城市管理活動(dòng)，如環(huán)境衛(wèi)生整治、文明勸導(dǎo)等，增強(qiáng)市民的責(zé)任感和使命感。（三）意見(jiàn)反饋與處理1.指揮中心及時(shí)受理市民的意見(jiàn)建議和投訴舉報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行分