新疆小賓館管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新疆小賓館的管理，規(guī)范小賓館經(jīng)營行為，保障賓客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)小賓館行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新疆實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營規(guī)模較小的賓館、旅店、招待所等住宿場所（以下統(tǒng)稱小賓館）。（三）基本原則小賓館管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、安全、衛(wèi)生、便民的原則，保障住宿服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場秩序。二、經(jīng)營資質(zhì)與登記（一）資質(zhì)要求1.小賓館應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等相關(guān)證照。2.從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，經(jīng)過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗。（二）登記備案1.小賓館開業(yè)前，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門辦理備案手續(xù)，提交相關(guān)材料，包括場所地理位置、建筑平面圖、衛(wèi)生設(shè)施情況、從業(yè)人員信息等。三、設(shè)施設(shè)備與環(huán)境（一）建筑與布局1.小賓館的建筑應(yīng)符合國家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全可靠，通風(fēng)良好，采光充足。2.布局應(yīng)合理，具備必要的功能區(qū)域，包括客房、接待廳、公共衛(wèi)生間、儲(chǔ)物間等，各區(qū)域應(yīng)相對獨(dú)立，互不干擾。（二）客房設(shè)施1.客房內(nèi)應(yīng)配備必要的家具、臥具、燈具、空調(diào)、電視等設(shè)施設(shè)備，且應(yīng)保持完好、整潔、衛(wèi)生。2.客房內(nèi)的床鋪應(yīng)舒適，床單、被套、枕套等床上用品應(yīng)一客一換，定期清洗消毒。3.客房內(nèi)應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)通風(fēng)良好，無異味，配備必要的洗漱用品、衛(wèi)生紙等，且應(yīng)定期清潔消毒。（三）公共區(qū)域設(shè)施1.接待廳應(yīng)寬敞明亮，配備沙發(fā)、茶幾、飲水機(jī)等設(shè)施，為賓客提供舒適的休息環(huán)境。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，配備衛(wèi)生紙、洗手液、烘手器等設(shè)施。3.小賓館應(yīng)設(shè)有專門的儲(chǔ)物間，用于存放雜物、布草等，儲(chǔ)物間應(yīng)保持整潔，物品擺放整齊。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.小賓館應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，無污水、無垃圾，定期進(jìn)行清掃消毒。2.客房、公共區(qū)域應(yīng)定期通風(fēng)換氣，保持空氣清新。3.食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定，保持清潔衛(wèi)生，防止食品污染。四、安全管理（一）消防安全1.小賓館應(yīng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志等，并確保其完好有效。2.應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。3.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。（二）治安安全1.小賓館應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，確保賓館內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.建立住宿登記制度，如實(shí)登記賓客的姓名、性別、年齡、身份證件號(hào)碼、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并按照規(guī)定上傳至公安機(jī)關(guān)相關(guān)系統(tǒng)。3.加強(qiáng)對從業(yè)人員的治安教育，提高安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。（三）設(shè)施設(shè)備安全1.對賓館內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。2.電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測，操作人員應(yīng)持證上崗。3.電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私拉亂接電線，防止發(fā)生電氣火災(zāi)事故。五、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生制度1.建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員。2.制定衛(wèi)生檢查計(jì)劃，定期對客房、公共區(qū)域、食品經(jīng)營區(qū)域等進(jìn)行衛(wèi)生檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改衛(wèi)生問題。（二）客房衛(wèi)生1.客房應(yīng)每天進(jìn)行清掃整理，做到無灰塵、無污漬、無異味。2.床上用品、毛巾、浴巾等應(yīng)及時(shí)更換清洗，清洗消毒應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.衛(wèi)生間應(yīng)每天進(jìn)行清潔消毒，便器、洗手盆等應(yīng)定期進(jìn)行消毒處理。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生1.接待廳、走廊、樓梯等公共區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃消毒。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清潔消毒，保持無異味、無積水。3.垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。（四）食品衛(wèi)生1.小賓館如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品安全相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營。2.食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源安全可靠，儲(chǔ)存應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止食品變質(zhì)。3.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，生熟分開，防止交叉污染，從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。六、服務(wù)管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等方面，為賓客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，熱情、周到地為賓客服務(wù)。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴處理機(jī)制，公布投訴電話和郵箱，及時(shí)受理賓客的投訴和建議。2.對賓客的投訴應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果，確保賓客滿意。（三）價(jià)格管理1.小賓館應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在顯著位置公示客房價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.價(jià)格調(diào)整時(shí)應(yīng)提前告知賓客，確保價(jià)格透明。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)小賓館的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)小賓館的治安管理和特種行業(yè)許可證的核發(fā)，指導(dǎo)、監(jiān)督小賓館落實(shí)治安防范措施，依法查處違法犯罪行為。3.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)小賓館的衛(wèi)生監(jiān)督管理，核發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證，監(jiān)督檢查衛(wèi)生狀況，依法查處衛(wèi)生違法行為。4.消防部門負(fù)責(zé)小賓館的消防安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督小賓館落實(shí)消防安全措施，依法查處消防違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好小賓館的管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對小賓館進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效證件，如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改后進(jìn)行復(fù)查。（三）信用管理1.建立小賓館信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴處理情況等信息。2.對信用良好的小賓館給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對存在違法違規(guī)行為的小賓館進(jìn)行信用懲戒，向社會(huì)公示其不良信息。八、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為1.未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營小賓館的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.小賓館存在衛(wèi)生、安全等方面不符合規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.價(jià)格欺詐等違法行為，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。（二）處罰措施1.對違