村級(jí)創(chuàng)業(yè)園管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)創(chuàng)業(yè)園的規(guī)范化管理，提高創(chuàng)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障創(chuàng)業(yè)園各方的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于村級(jí)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)所有入駐企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“入園主體”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，確保創(chuàng)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以服務(wù)入園主體為宗旨，提供全方位、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。3.資源整合原則：充分整合村級(jí)資源，優(yōu)化配置各類要素，提高創(chuàng)業(yè)園的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理委員會(huì)村級(jí)創(chuàng)業(yè)園設(shè)立管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為創(chuàng)業(yè)園的決策和管理機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由村兩委成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及入園主體代表組成。（二）管委會(huì)職責(zé)1.制定和修訂創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃、管理制度和年度工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的招商引資工作，審核入園項(xiàng)目，辦理入園手續(xù)。3.協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重大問(wèn)題，維護(hù)創(chuàng)業(yè)園的正常秩序。4.監(jiān)督管理創(chuàng)業(yè)園的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和物業(yè)管理等工作。5.組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)園的對(duì)外交流與合作，提升創(chuàng)業(yè)園的知名度和影響力。6.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。（三）管委會(huì)辦公室管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理管委會(huì)的日常事務(wù)。辦公室配備專職工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的綜合協(xié)調(diào)、文件起草、信息報(bào)送、檔案管理等工作。三、入園管理（一）入園條件1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和村級(jí)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，具有良好的發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力。2.具有獨(dú)立法人資格，具備一定的資金實(shí)力和技術(shù)研發(fā)能力。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保、安全等要求，無(wú)違法違規(guī)記錄。4.承諾遵守創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)管理制度，接受管委會(huì)的監(jiān)督管理。（二）入園程序1.申請(qǐng)：有意向入駐創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)或個(gè)體工商戶，向管委會(huì)提交《村級(jí)創(chuàng)業(yè)園入園申請(qǐng)表》及相關(guān)材料。2.審核：管委會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，提出審核意見(jiàn)。3.審批：管委會(huì)根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后與入園主體簽訂《村級(jí)創(chuàng)業(yè)園入園協(xié)議》。4.入駐：入園主體按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)，入駐創(chuàng)業(yè)園。（三）退出機(jī)制1.入園主體因自身原因需要退出創(chuàng)業(yè)園的，應(yīng)提前[X]個(gè)月向管委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。2.經(jīng)管委會(huì)審核同意后，辦理相關(guān)退出手續(xù)，結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用，騰空所使用的場(chǎng)地和房屋。3.對(duì)違反協(xié)議約定或存在違法違規(guī)行為的入園主體，管委會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，有權(quán)解除入園協(xié)議，要求其退出創(chuàng)業(yè)園。四、場(chǎng)地及設(shè)施管理（一）場(chǎng)地使用1.管委會(huì)根據(jù)入園主體的需求和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，合理分配場(chǎng)地。2.入園主體應(yīng)按照協(xié)議約定的用途使用場(chǎng)地，不得擅自改變場(chǎng)地用途或轉(zhuǎn)租他人。3.如需對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造，應(yīng)提前向管委會(huì)提交裝修方案，經(jīng)審核同意后方可施工。裝修過(guò)程中應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保施工安全。（二）設(shè)施維護(hù)1.創(chuàng)業(yè)園的公共設(shè)施由管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.入園主體應(yīng)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得擅自損壞或拆除。如因使用不當(dāng)造成設(shè)施損壞的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。3.管委會(huì)定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)存在安全隱患的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換。五、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理：負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園公共區(qū)域的清掃、保潔工作，定期進(jìn)行消毒殺菌。2.綠化養(yǎng)護(hù)管理：對(duì)創(chuàng)業(yè)園的綠化區(qū)域進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，確保綠化景觀良好。3.安全保衛(wèi)管理：配備安保人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)園區(qū)秩序。4.車輛停放管理：規(guī)劃合理的停車區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放，確保交通暢通。5.設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理：對(duì)創(chuàng)業(yè)園的水電、消防、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（二）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由入園主體按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。2.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用主要用于支付物業(yè)服務(wù)人員工資、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。3.管委會(huì)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（三）物業(yè)服務(wù)監(jiān)督1.管委會(huì)設(shè)立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督投訴電話和郵箱，接受入園主體的監(jiān)督和投訴。2.入園主體對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意的，可以向管委會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn)和建議，管委會(huì)及時(shí)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整改。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向管委會(huì)匯報(bào)物業(yè)服務(wù)工作情況，接受管委會(huì)的監(jiān)督檢查。六、創(chuàng)業(yè)服務(wù)（一）政策咨詢服務(wù)1.管委會(huì)設(shè)立政策咨詢窗口，為入園主體提供國(guó)家和地方有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策的咨詢服務(wù)。2.定期組織政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)，幫助入園主體了解和掌握相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類扶持資金和項(xiàng)目。（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)1.聯(lián)合專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為入園主體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目策劃、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的內(nèi)容。2.根據(jù)入園主體的需求，開(kāi)展個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù)，提高企業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力和管理水平。（三）融資服務(wù)1.與金融機(jī)構(gòu)合作，搭建融資平臺(tái)，為入園主體提供融資渠道和金融產(chǎn)品信息。2.協(xié)助入園主體辦理融資手續(xù)，組織銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作。3.對(duì)符合條件的入園主體，給予一定的融資擔(dān)保支持，幫助企業(yè)解決融資難題。（四）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)1.建立創(chuàng)業(yè)園公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為入園主體提供技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。2.鼓勵(lì)入園主體開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。3.對(duì)入園主體的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠。七、安全管理（一）安全責(zé)任1.入園主體是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。2.管委會(huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促入園主體整改安全隱患。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.創(chuàng)業(yè)園應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、防雷設(shè)施、電氣安全設(shè)施等。2.入園主體應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品，并確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。（三）安全教育培訓(xùn)1.管委會(huì)定期組織入園主體開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高入園主體的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.入園主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，確保員工熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全知識(shí)和技能。（四）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.入園主體應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管委會(huì)備案。2.管委會(huì)定期組織創(chuàng)業(yè)園的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。八、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)保要求1.入園主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效的污染防治措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。2.創(chuàng)業(yè)園鼓勵(lì)入園主體采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（二）環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行1.入園主體應(yīng)按照環(huán)保要求建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.管委會(huì)定期對(duì)入園主體的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)及時(shí)整改環(huán)保問(wèn)題。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.管委會(huì)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)創(chuàng)業(yè)園的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向入園主體公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。2.入園主體應(yīng)定期向管委會(huì)報(bào)告本企業(yè)的污染物排放情況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。九、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.創(chuàng)業(yè)園設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。2.管委會(huì)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。（二）資金管理1.創(chuàng)業(yè)園的資金來(lái)源主要包括財(cái)政扶持資金、入園主體繳納的費(fèi)用、租金收入、服務(wù)收入等。2.管委會(huì)按照規(guī)定的用途使用資金，確保資金使用安全、合理、有效。3.定期對(duì)創(chuàng)業(yè)園的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，接受相關(guān)部門(mén)和入園主體的監(jiān)督。（三）收費(fèi)管理1.創(chuàng)業(yè)園的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公示。2.管委會(huì)負(fù)責(zé)收取各項(xiàng)費(fèi)用，并開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。十、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.管委會(huì)建立入園主體考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)入園主體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、遵守協(xié)議等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的入園主體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠、優(yōu)先推薦申報(bào)各類扶持項(xiàng)目等。2.鼓勵(lì)入園主體開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)，對(duì)取得突出成績(jī)的企業(yè)給