臺(tái)灣入出境管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)的入出境行為，保障兩岸人員正常交流交往，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及兩岸交流實(shí)際情況制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大陸居民因商務(wù)、旅游、培訓(xùn)、勞務(wù)、留學(xué)、交流等事由前往臺(tái)灣地區(qū)，以及臺(tái)灣居民來(lái)大陸的入出境管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及兩岸相關(guān)協(xié)議，對(duì)入出境活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。2.便利往來(lái)原則：在確保安全、有序的前提下，為兩岸人員往來(lái)提供便利條件，促進(jìn)兩岸交流合作。3.對(duì)等互惠原則：兩岸在入出境管理方面遵循對(duì)等互惠的原則，保障雙方人員的合法權(quán)益。二、大陸居民前往臺(tái)灣地區(qū)（一）申請(qǐng)條件1.因私事前往臺(tái)灣地區(qū)的大陸居民，須具備與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料。例如，申請(qǐng)旅游應(yīng)提供旅行社出具的旅游行程安排及相關(guān)費(fèi)用證明；申請(qǐng)商務(wù)活動(dòng)應(yīng)提供臺(tái)灣邀請(qǐng)方的邀請(qǐng)函、商務(wù)合同等。2.在職人員還需提供所在單位同意其赴臺(tái)的證明；非在職人員需提供戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明。3.申請(qǐng)人應(yīng)無(wú)刑事犯罪記錄，且在大陸無(wú)未了結(jié)的民事案件。（二）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向其常住戶口所在地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.提交填寫完整的申請(qǐng)表，并附交符合規(guī)定的近期免冠照片。3.交驗(yàn)居民身份證、戶口簿或者其他有效身份證明，并提交復(fù)印件。4.根據(jù)申請(qǐng)事由提交相應(yīng)的證明材料。5.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合條件的，不予受理，并說(shuō)明理由。6.受理申請(qǐng)后，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。審批通過(guò)的，簽發(fā)相應(yīng)的赴臺(tái)證件；審批不通過(guò)的，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）赴臺(tái)證件種類及有效期1.大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證：分為5年有效和3個(gè)月一次有效兩種。5年有效通行證發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)前往臺(tái)灣地區(qū)定居、探親、訪友、旅游、商務(wù)、培訓(xùn)、就業(yè)、留學(xué)等的人員；3個(gè)月一次有效通行證發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)前往臺(tái)灣地區(qū)旅游、培訓(xùn)、商務(wù)、交流等活動(dòng)的人員。2.簽注：根據(jù)申請(qǐng)事由不同，簽注分為團(tuán)隊(duì)旅游簽注（L簽）、個(gè)人旅游簽注（G簽）、探親簽注（T簽）、商務(wù)簽注（F簽）、培訓(xùn)簽注（J簽）、就業(yè)簽注（Z簽）、留學(xué)簽注（X簽）等。簽注的有效期根據(jù)具體類型而定，一般為3個(gè)月或6個(gè)月，一次或多次往返。（四）注意事項(xiàng)1.申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，提交真實(shí)有效的證明材料。如有虛假陳述或提供虛假材料，將依法予以處罰，并可能影響其今后的赴臺(tái)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取赴臺(tái)證件。逾期未領(lǐng)取的，證件將予以注銷。3.持證人應(yīng)妥善保管赴臺(tái)證件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造。如有遺失或被盜搶，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或掛失。4.大陸居民前往臺(tái)灣地區(qū)后，應(yīng)遵守臺(tái)灣地區(qū)的法律法規(guī)，按照申請(qǐng)事由從事相關(guān)活動(dòng)，不得從事與申請(qǐng)事由不符的活動(dòng)。三、臺(tái)灣居民來(lái)大陸（一）申請(qǐng)條件1.臺(tái)灣居民因探親、訪友、旅游、商務(wù)、培訓(xùn)、就業(yè)、留學(xué)等事由申請(qǐng)來(lái)大陸，須提交有效的臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證及相應(yīng)的簽注申請(qǐng)材料。2.申請(qǐng)就業(yè)的臺(tái)灣居民，還需提供臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的《臺(tái)灣地區(qū)居民就業(yè)證》及相關(guān)就業(yè)證明材料。3.申請(qǐng)留學(xué)的臺(tái)灣居民，需提供大陸學(xué)校的錄取通知書及其他相關(guān)證明材料。（二）申請(qǐng)流程1.臺(tái)灣居民向其在大陸的親屬、朋友或接待單位所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.提交填寫完整的申請(qǐng)表，并附交符合規(guī)定的近期免冠照片。3.交驗(yàn)有效的臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證及其他相關(guān)證明材料，并提交復(fù)印件。4.根據(jù)申請(qǐng)事由提交相應(yīng)的證明材料。5.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合條件的，不予受理，并說(shuō)明理由。6.受理申請(qǐng)后，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。審批通過(guò)的，簽發(fā)相應(yīng)的簽注；審批不通過(guò)的，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）簽注種類及有效期1.臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證簽注分為一次有效、多次有效等類型。一次有效簽注適用于短期來(lái)大陸從事商務(wù)、旅游、培訓(xùn)、交流等活動(dòng)的人員；多次有效簽注適用于經(jīng)常往來(lái)大陸與臺(tái)灣地區(qū)的人員，如商務(wù)人員、兩岸婚姻關(guān)系中的臺(tái)灣居民等。2.簽注的有效期根據(jù)具體類型而定，一般為3個(gè)月或6個(gè)月，一次或多次往返。（四）注意事項(xiàng)1.臺(tái)灣居民應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，提交真實(shí)有效的證明材料。如有虛假陳述或提供虛假材料，將依法予以處罰，并可能影響其今后的來(lái)大陸申請(qǐng)。2.臺(tái)灣居民應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取簽注。逾期未領(lǐng)取的，簽注將予以注銷。3.持證人應(yīng)妥善保管臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證及簽注，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造。如有遺失或被盜搶，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或掛失。4.臺(tái)灣居民來(lái)大陸后，應(yīng)遵守大陸的法律法規(guī)，按照申請(qǐng)事由從事相關(guān)活動(dòng)，不得從事與申請(qǐng)事由不符的活動(dòng)。四、入出境檢查（一）檢查機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.大陸居民前往臺(tái)灣地區(qū)和臺(tái)灣居民來(lái)大陸，均需通過(guò)兩岸口岸的出入境檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。出入境檢查機(jī)關(guān)包括海關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)等。2.海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出境人員攜帶的行李物品、貨物等進(jìn)行監(jiān)管，檢查是否符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定。3.邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出境人員的身份、證件等進(jìn)行查驗(yàn)，維護(hù)口岸出入境秩序，防范非法出入境等違法犯罪行為。（二）檢查內(nèi)容及程序1.出入境人員應(yīng)按照檢查機(jī)關(guān)的要求，主動(dòng)出示有效的出入境證件及相關(guān)證明材料。2.海關(guān)檢查人員對(duì)行李物品進(jìn)行檢查時(shí)，有權(quán)要求出入境人員開箱、開包接受檢查。檢查人員應(yīng)依法進(jìn)行檢查，不得損壞出入境人員的合法權(quán)益。3.邊防檢查人員對(duì)出入境人員的身份、證件等進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)證件的真實(shí)性、有效性及與本人的一致性。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)依法進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查處理。4.對(duì)于符合規(guī)定的出入境人員，檢查機(jī)關(guān)予以放行；對(duì)于不符合規(guī)定的出入境人員，檢查機(jī)關(guān)將依法采取相應(yīng)的措施，如不予放行、暫扣證件、進(jìn)行調(diào)查處理等。（三）特殊情況處理1.對(duì)于持有偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件或冒用他人證件的出入境人員，檢查機(jī)關(guān)將依法予以處罰，并追究其法律責(zé)任。2.對(duì)于攜帶違禁物品或超限量物品的出入境人員，海關(guān)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如沒(méi)收違禁物品、責(zé)令退運(yùn)超限量物品等。3.對(duì)于在出入境檢查過(guò)程中出現(xiàn)的其他特殊情況，如緊急醫(yī)療救助、突發(fā)事件等，檢查機(jī)關(guān)將按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行妥善處理，確保出入境人員的生命安全和口岸的正常秩序。五、停留期限及延期（一）停留期限規(guī)定1.大陸居民前往臺(tái)灣地區(qū)，其停留期限根據(jù)申請(qǐng)事由和簽注類型而定。例如，團(tuán)隊(duì)旅游簽注（L簽）的停留期限一般為15天，個(gè)人旅游簽注（G簽）的停留期限一般為30天，探親簽注（T簽）、商務(wù)簽注（F簽）等的停留期限根據(jù)具體情況確定，但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。2.臺(tái)灣居民來(lái)大陸，其停留期限根據(jù)簽注類型而定。一次有效簽注的停留期限一般為15天，多次有效簽注的停留期限根據(jù)具體情況確定，但最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。（二）延期申請(qǐng)條件及流程1.大陸居民或臺(tái)灣居民因特殊情況需要延長(zhǎng)停留期限的，應(yīng)在停留期限屆滿前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.申請(qǐng)延期時(shí)，應(yīng)提交填寫完整的申請(qǐng)表，并附交相關(guān)證明材料，如醫(yī)院診斷證明、單位證明等。3.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并簽發(fā)延期簽注；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。4.延期后的停留期限不得超過(guò)原簽注規(guī)定的最長(zhǎng)停留期限。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為種類1.大陸居民或臺(tái)灣居民違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，如持用偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件，冒用他人證件，非法滯留，從事與申請(qǐng)事由不符的活動(dòng)等。2.協(xié)助他人非法出入境或?yàn)榉欠ǔ鋈刖程峁┍憷麠l件的行為。（二）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的大陸居民或臺(tái)灣居民，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)于協(xié)助他人非法出入境或?yàn)榉欠ǔ鋈刖程峁┍憷麠l件的單位或個(gè)人，將依法予以處罰，并追究其法律責(zé)任。（三）信用管理